3月4日，全國政協(xié)十四屆四次會議開幕。全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田關(guān)注醫(yī)療和教育等領(lǐng)域并建言獻(xiàn)策。

全國政協(xié)委員甘華田。圖/受訪者提供

甘華田認(rèn)為，近年來，我國出生人口數(shù)量持續(xù)走低，盡管國家層面已出臺三孩生育政策及系列配套支持措施，并在“十五五”規(guī)劃建議中強(qiáng)調(diào)要有效降低家庭生育、養(yǎng)育、教育成本，但在實際生活中，很多家庭仍面臨一系列困難。

比如從孕期保健、分娩到嬰幼兒養(yǎng)育、教育，育兒成本居高不下；0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)供給不足，尤其是普惠性托育缺口較大，許多雙職工家庭面臨“帶娃難”的焦慮；生育往往導(dǎo)致女性職業(yè)發(fā)展中斷，部分企業(yè)出于成本考慮，存在隱性歧視，落實陪產(chǎn)假、育兒假不到位，生育成本在政府、企業(yè)、家庭間尚未形成合理分擔(dān)機(jī)制等問題。

為此，甘華田建言獻(xiàn)策。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支持，建立精準(zhǔn)高效的“真金白銀”減負(fù)體系。

比如建立與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平聯(lián)動的生育成本分擔(dān)機(jī)制。優(yōu)化個稅抵扣與現(xiàn)金補(bǔ)貼雙軌并行。提高3歲以下嬰幼兒照護(hù)和子女教育專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，特別是對二孩、三孩家庭實施加倍抵扣或階梯式補(bǔ)貼政策。擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍，加快實現(xiàn)分娩個人“無自付”，產(chǎn)前檢查全報銷。

其次，擴(kuò)容普惠托育，構(gòu)建多元便捷的“幼有所育”服務(wù)體系。

包括將普惠托育作為基本公共服務(wù)加以保障，大力發(fā)展普惠托育，形成“1公里托育服務(wù)圈”，解決生育家庭后顧之憂；推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，打破0-3歲和3-6歲分段管理的壁壘，鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)托班，實現(xiàn)資源共享。

以及，保障女性權(quán)益，營造公平包容的“生育友好”就業(yè)環(huán)境。

一是完善生育成本分擔(dān)機(jī)制。建議進(jìn)一步優(yōu)化生育保險制度，通過財政補(bǔ)貼、稅收減免等方式，減輕企業(yè)因雇用育齡女性帶來的額外成本。二是鼓勵父親參與育兒，推動男性育兒假落實。在保障現(xiàn)有產(chǎn)假基礎(chǔ)上，強(qiáng)制推行并穩(wěn)步延長男性陪產(chǎn)假和父母共享的育兒假，將男性育兒假落實情況納入企業(yè)誠信評價體系。三是嚴(yán)厲打擊就業(yè)性別歧視。加強(qiáng)勞動監(jiān)察，暢通投訴舉報渠道，對因婚育狀況歧視女性的用人單位依法嚴(yán)懲并曝光。

甘華田還支持優(yōu)化醫(yī)保支付政策、提高兒童就醫(yī)報銷比例。

實施兒童醫(yī)保待遇“正向傾斜”政策，建議打破“一刀切”的按人頭平均給付模式，提高報銷比例，拓寬門診定點范圍，在醫(yī)保DRG/DIP支付中，增加“兒童權(quán)重”，特別是針對6周歲及以下兒童病例，建議設(shè)置專門的兒科支付系數(shù)或權(quán)重。擴(kuò)大兒科病種覆蓋，將生長激素缺乏癥、腦癱康復(fù)等需要長期門診治療的疾病，全面納入門診慢特病或單獨支付病種范圍。

來源：中國吉林網(wǎng)綜合自九派新聞

編輯：劉星彤　　審校：劉怡彤

主編：曲翱　　　監(jiān)制：陳尤欣

統(tǒng)籌：張燕

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