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美軍花數(shù)百億美金扶植的阿富汗偽政府,為何如此不堪一擊?

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2021年8月,隨著美國(guó)阿富汗撤軍計(jì)劃接近尾聲,阿富汗塔利班開(kāi)始對(duì)阿富汗城市地區(qū)展開(kāi)全面反攻,試圖盡快奪回對(duì)阿富汗的控制權(quán)。對(duì)于塔利班的卷土重來(lái),全世界都不感到意外,但其推進(jìn)速度之快,卻超出了所有人的預(yù)期。美國(guó)情報(bào)部門曾推測(cè),阿富汗政府軍至少能獨(dú)立抵擋塔利班進(jìn)攻半年之久,這也是其策劃撤軍行動(dòng)的重要依據(jù)。然而,事實(shí)卻是:塔利班僅用短短6天就攻占了10座阿富汗省會(huì)城市,隨后更在8月15日順利進(jìn)入首都喀布爾,以至于美軍不得不請(qǐng)求塔利班幫忙協(xié)調(diào)撤離事宜。如此發(fā)展,自然令驕傲的美國(guó)人深感破防。

美國(guó)媒體紛紛發(fā)文質(zhì)問(wèn):為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?要知道,自2002年美國(guó)扶持阿富汗政府上臺(tái)以來(lái),僅在訓(xùn)練和援助阿富汗政府軍方面就投入了830億美元巨資。這樣一支重金打造的部隊(duì),為何在實(shí)戰(zhàn)中竟如此不堪一擊?

從紙面實(shí)力看,在美國(guó)“阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)阿富汗化”政策下,截至美國(guó)從阿富汗撤軍初期,阿富汗政府軍規(guī)模已高達(dá)30萬(wàn)人,其中包含5.6萬(wàn)精銳特種部隊(duì)和擁有210多架美式先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的空軍部隊(duì)。相比之下,規(guī)模僅7萬(wàn)人、裝備以輕武器為主、完全沒(méi)有空中力量支援的塔利班武裝,看似才是弱勢(shì)一方。



不過(guò),即便美國(guó)人自己也清楚,這些寫在報(bào)告上的數(shù)字根本不值得相信。阿富汗政府提交的士兵名單中,必然有大量為領(lǐng)空餉而存在的“幽靈士兵”。2020年,美國(guó)阿富汗重建行動(dòng)特別督察長(zhǎng)辦公室曾出具調(diào)查報(bào)告,指出阿富汗政府軍實(shí)際人數(shù)至少比在冊(cè)人數(shù)少了58478人。在親塔利班的阿富汗南部山區(qū),警察部隊(duì)的虛報(bào)比例甚至高達(dá)50%至70%。

美國(guó)以此為由控訴阿富汗政府的腐敗,但說(shuō)實(shí)話,阿富汗政府能搞出這么多“幽靈部隊(duì)”,美軍的配合也“功不可沒(méi)”。按規(guī)定,所有阿富汗政府軍士兵都需經(jīng)美軍培訓(xùn)以掌握戰(zhàn)斗技能,美軍本應(yīng)借此掌握實(shí)際人數(shù),卻對(duì)阿富汗政府軍高層的虛報(bào)行為視而不見(jiàn)。至于美軍為何配合,原因很簡(jiǎn)單:每培訓(xùn)一名阿富汗士兵,駐阿美軍就能從五角大樓獲得4萬(wàn)美元撥款。從將領(lǐng)到基層軍官,乃至普通士兵,幾乎無(wú)人不從中獲利,自然沒(méi)人愿意在訓(xùn)練人數(shù)上較真。按美方估計(jì),阿富汗政府軍約三分之一的部隊(duì)完全不存在,剩余部隊(duì)也大多不滿編。

美國(guó)情報(bào)部門向政府匯報(bào)時(shí),已充分考慮這些情況,一再壓低對(duì)阿富汗政府軍戰(zhàn)斗力的評(píng)估,最終得出“30萬(wàn)政府軍可獨(dú)立抵擋7萬(wàn)塔利班半年”的結(jié)論。在美方看來(lái),自己已足夠保守,總不會(huì)再出問(wèn)題。阿富汗政府更是拍胸脯保證:“30萬(wàn)對(duì)7萬(wàn),優(yōu)勢(shì)在我,區(qū)區(qū)塔利班掀不起風(fēng)浪?!?/p>



事實(shí)上,根據(jù)此前美國(guó)與塔利班達(dá)成的協(xié)議,美國(guó)承諾在2021年5月1日前全面撤軍,塔利班則承諾確保美軍安全撤離。但美國(guó)因兩黨斗爭(zhēng)、疫情影響、宣傳需要等原因,單方面推遲撤軍計(jì)劃,改為5月1日起逐步撤軍,預(yù)計(jì)9月11日完成。

塔利班顯然不會(huì)體諒美方的“苦衷”。5月1日剛到,趁美軍尚未完全撤離,便立即發(fā)起全國(guó)性大反攻。盡管反攻初期進(jìn)展順利,一個(gè)月內(nèi)拿下15個(gè)地區(qū)(包括距喀布爾不遠(yuǎn)的瓦爾達(dá)克?。?,但這并不妨礙阿富汗政府大肆宣傳,聲稱政府軍打死2000余名塔利班武裝分子,包括一名指揮官,給塔利班造成重創(chuàng)。

盡管美國(guó)人清楚戰(zhàn)報(bào)水分極大,仍難免受影響,高估了政府軍能力。直到8月,政府軍徹底崩潰,塔利班6天攻占10座省會(huì)城市,兵鋒直逼喀布爾,尚未完成撤離的美軍才驚覺(jué)形勢(shì)不妙。美國(guó)媒體瘋狂質(zhì)問(wèn)政府:過(guò)去20年,僅美國(guó)政府就在阿富汗政府軍身上投入至少830億美元,年均21.5億,單憑這筆錢,就足以讓阿富汗軍費(fèi)躋身全球前十五。結(jié)果這么多錢砸下去,政府軍戰(zhàn)斗力就這水平?其實(shí),若美國(guó)多關(guān)注阿富汗政府軍的基層信息,便會(huì)發(fā)現(xiàn)潰敗早有征兆。相反,政府軍能在塔利班進(jìn)攻下堅(jiān)持90多天,到8月才崩潰,已算“超水平發(fā)揮”。



早在2011年,《紐約時(shí)報(bào)》就報(bào)道,阿富汗政府軍存在嚴(yán)重逃兵問(wèn)題,僅當(dāng)年上半年,超七分之一的兵員選擇“跑路”。原因是高層壓榨太狠:軍隊(duì)生活條件惡劣,士兵無(wú)正常假期,軍餉還被克扣,最終忍無(wú)可忍,只能“提桶跑路”。此時(shí)美國(guó)仍在阿富汗維持大規(guī)模駐軍。盡管美軍慣于克扣軍餉、誤炸平民,引發(fā)民眾對(duì)美軍及“粉飾太平”的阿富汗政府不滿,讓塔利班趁機(jī)壯大,但憑借兵力與火力優(yōu)勢(shì),美軍及政府軍正面交鋒時(shí)仍處于上風(fēng)。在自身占優(yōu)時(shí),政府軍基層逃兵問(wèn)題已如此嚴(yán)重,何況美軍開(kāi)始撤軍、雙方力量天平逆轉(zhuǎn)之后?

到2016年,政府軍基層士兵不僅逃兵,甚至因高層不作為,直接倒戈塔利班。比美國(guó)媒體報(bào)道更“勁爆”的是美軍內(nèi)部調(diào)查:2012年,美軍在阿富汗的傷亡中,近四分之一來(lái)自“盟友”阿富汗政府軍士兵的內(nèi)部襲擊。為解決此問(wèn)題,美軍請(qǐng)精神病學(xué)專家分析襲擊者動(dòng)機(jī),與幸存襲擊者及戰(zhàn)友深入交流后,得出令高層震驚的結(jié)論:多數(shù)襲擊者受塔利班影響,而戰(zhàn)友早注意到其異常,只要不危及自身,便不會(huì)向美軍匯報(bào)。

換言之,阿富汗政府軍名為“抗塔主力”,實(shí)則已被塔利班嚴(yán)重滲透。當(dāng)然,作為美軍盟友,政府軍中也有少數(shù)深信“自由民主”、不受塔利班蠱惑的精銳。但對(duì)這些精銳而言,相比“抗塔”“建民主阿富汗”,他們更傾向直接投奔?xì)W美民主國(guó)家。每年都有數(shù)十名阿富汗軍人被選拔赴歐美受訓(xùn),一落地便以各種理由申請(qǐng)難民庇護(hù),從此杳無(wú)音信。就連政府軍高層,嘴上喊著“誓死捍衛(wèi)自由民主”,實(shí)則人手一本歐美護(hù)照,隨時(shí)準(zhǔn)備“跑路”。種種跡象表明,無(wú)論政府軍拿了多少美元、裝備多“豪華”,實(shí)際戰(zhàn)斗力都相當(dāng)堪憂。



然而,美國(guó)評(píng)估政府軍戰(zhàn)力時(shí),卻對(duì)種種不祥預(yù)兆視而不見(jiàn),一廂情愿認(rèn)為其能獨(dú)立對(duì)抗塔利班,為美軍撤離爭(zhēng)取時(shí)間?;谶@種錯(cuò)誤判斷,美軍在全面撤軍前夕,已停止為政府軍提供戰(zhàn)斗支援和空中掩護(hù)。

長(zhǎng)期以來(lái),阿富汗政府軍作為美軍“仆從軍”存在,與塔利班作戰(zhàn)時(shí)全靠美軍當(dāng)主力,自己僅作配合,勉強(qiáng)撐住場(chǎng)面。如今美軍撤出,政府軍直面塔利班,立刻暴露“紙老虎”本質(zhì):面對(duì)進(jìn)攻,大量士兵選擇臨陣脫逃或投降投敵。塔利班在短短3個(gè)月內(nèi)席卷全國(guó),甚至在美軍撤離前就控制首都喀布爾。從這點(diǎn)看,美國(guó)后來(lái)將阿富汗失敗歸咎于“政府無(wú)能”,倒也不無(wú)依據(jù)。

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