本報見習(xí)記者 孫茜

3月7日，十四屆全國人大四次會議舉行民生主題記者會。教育部部長懷進鵬、民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、文化和旅游部部長孫業(yè)禮、國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮就教育、民政、人力資源和社會保障、文旅、衛(wèi)生健康等相關(guān)問題回答中外記者提問。

全面織密民生保障網(wǎng)

“隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進，群眾對高品質(zhì)生活的期盼更加強烈。我們將把群眾的期盼作為人社工作的出發(fā)點和落腳點，更加注重提質(zhì)增效、更加注重普惠公平、更加注重智慧便捷、更加注重均衡可及，努力為群眾提供高品質(zhì)政策和服務(wù)?！蓖鯐云急硎尽?/p>

就業(yè)是家事，更是國事。王曉萍指出，“十五五”時期，我國經(jīng)濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，高質(zhì)量發(fā)展前景廣闊，加上強大的制度優(yōu)勢，實現(xiàn)就業(yè)大局穩(wěn)定、態(tài)勢向好，有信心、有能力。同時，不確定難預(yù)料因素增多，穩(wěn)就業(yè)面臨新變化新挑戰(zhàn)。今年是“十五五”開局之年，政府工作報告明確了就業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標，對促進高質(zhì)量充分就業(yè)作出部署。人力資源和社會保障部將深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實“四穩(wěn)”要求，強導(dǎo)向、擴渠道、保重點，不斷推動高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進展。

做好困難群眾、空巢獨居老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障，是最底線的民生保障任務(wù)?！拔覈щy群眾民生兜底保障網(wǎng)織得非常密實，也兜住了基本民生的底線，充分體現(xiàn)了黨和政府對困難群眾的關(guān)心關(guān)懷?！标懼卧硎荆乱徊?，民政部將以保基本、兜底線、防風(fēng)險、可持續(xù)為原則，更好發(fā)揮民生兜底保障的“穩(wěn)定器”“減壓閥”“安全網(wǎng)”作用。

養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系到每個家庭，一直以來都受到社會廣泛關(guān)注。2024年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》對構(gòu)建適合中國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系作出了頂層設(shè)計。陸治原表示，民政部會同有關(guān)部門狠抓政策的落地落實，主要做了以下幾個方面工作：第一，織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)“一張網(wǎng)”，越來越多的老年人在家門口獲得方便可及的養(yǎng)老服務(wù)。第二，辦好養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)鍵民生實事。聚焦老年人急難愁盼，大力發(fā)展村（社區(qū)）支持的居家養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展老年食堂，全國已建有8萬個老年助餐點，每天有300多萬老年人在養(yǎng)老助餐點就餐，解決了老年人吃飯難的問題。第三，豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強化政策支持，大力發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)。第四，完善要素投入政策。會同有關(guān)部門從資金、規(guī)劃、標準、人才、科技等方面加大支持力度。下一步，民政部將完善深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的政策措施，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)擴容、提質(zhì)、增效。

推出文旅商體農(nóng)工融合發(fā)展新業(yè)態(tài)

數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)9天假期，國內(nèi)旅游人次達到5.96億，接近6億人次，旅游花費超過8000億元，創(chuàng)下歷史新高?！敖衲甑拇汗?jié)假期，文化和旅游市場人氣火爆。這種火爆景象只是一個縮影，實際上過去一年，文化和旅游行業(yè)都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭?！睂O業(yè)禮介紹，文化方面，去年規(guī)上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)全年營收達到15萬億元，同比增長7.4%；利潤總額1.4萬億元，比上年增長了6.5%。其中，新業(yè)態(tài)發(fā)展比較快，新業(yè)態(tài)特征明顯的16個行業(yè)小類企業(yè)完成營收近7萬億元，增長超過14%。旅游方面，國內(nèi)居民出游的人次超過了65億、同比增長16%以上，旅游花費達到6.3萬億元、同比增長9.5%，也創(chuàng)造了歷史新高。“現(xiàn)在，留出空閑時間看演出、去旅游，成為新的生活方式和時尚。文旅成為人民群眾幸福感獲得感的重要來源，也是提振消費、拉動增長的重要動力，越來越受到重視?！?/p>

孫業(yè)禮表示，文化和旅游部下一步將以文旅融合為主線，通過兩個重要的著力點，把旅游業(yè)真正培育成為民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一個是智能化。抓住智能化帶動下新業(yè)態(tài)新場景層出不窮的好形勢好機遇，推動傳統(tǒng)旅游業(yè)迭代升級。另一個是融合化。當(dāng)前，文旅深度融合已經(jīng)成為旅游發(fā)展的新動能，“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”趨勢明顯。旅游不再只是逛名勝、看風(fēng)景，人們更愿意走進生活、體驗文化，為演出買單、為潮玩排隊、為打卡奔赴一座城。重體驗、能共情的新產(chǎn)品更能受到市場的追捧，“體驗經(jīng)濟”正在世界范圍內(nèi)流行開來?！啊w驗經(jīng)濟’的底色是文化體驗，需要文化底色，需要文化賦能。我們將順應(yīng)趨勢，持續(xù)推動文旅深度融合發(fā)展，培育跟著演出、影視、賽事、非遺去旅行等品牌，推出文旅商體農(nóng)工等融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新的增長點，創(chuàng)造新價值、形成新優(yōu)勢，更好滿足群眾需求?！睂O業(yè)禮說。

多維度提高居民健康水平

“十四五”時期，我國衛(wèi)生健康事業(yè)和人口高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成效。雷海潮用4個數(shù)據(jù)闡述了“十四五”期間我國在衛(wèi)生健康領(lǐng)域中的發(fā)展和進步：一是2025年我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療人次占全年全國診療人次的比例達52.6%；二是老百姓從家里邊到最近的醫(yī)療服務(wù)點的時間為15分鐘；三是我們國家為符合法律法規(guī)規(guī)定的2022年1月1日以后出生的嬰幼兒，提供的每月300元育兒補貼，一年12個月、連發(fā)3年，總金額為10800元；四是我國居民2025年的人均預(yù)期壽命水平達79.25歲。

去年的健康體重管理受到了廣泛關(guān)注，廣大城鄉(xiāng)居民認真開展健康體重管理方面的行動。雷海潮介紹，根據(jù)統(tǒng)計，全國5500多所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)了健康體重管理門診，為想控制好、保持好自己健康體重的群眾提供專業(yè)化的指導(dǎo)和幫助。很多地方積極營造支持性環(huán)境，便于人們進行健康體重管理，比如不少城市延長了健康步道；一些食堂對食物的熱量進行了標注標識；有些賓館和酒店配置了體重秤，為出差旅行人員能夠動態(tài)監(jiān)控好自己的體重提供了良好條件。同時，國家衛(wèi)生健康委引導(dǎo)攜程網(wǎng)等旅游平臺，對增加了體重稱配置的賓館房間進行了標注，便于消費者在出行的時候選擇?！斑@些行動得到了各方面的積極響應(yīng)，這也是衛(wèi)生健康工作希望看到的局面。每個居民是自己健康的第一責(zé)任人，只有關(guān)注了自身健康并且采取行動，才能保持良好的健康狀態(tài)?！崩缀３闭f。

“孩子的健康成長是每個家庭最關(guān)心的事情?！睉堰M鵬表示，教育部堅持五育并舉，努力把“健康第一”理念轉(zhuǎn)化為行動，努力把實際行動轉(zhuǎn)化為實際效果。去年初，教育部在21個省份試點探索“課間15分鐘”，經(jīng)過一年的探索和推進，這項“小切口”的改革以及“每天體育2小時”在全國所有省份全部部署推行。據(jù)國家有關(guān)權(quán)威部門監(jiān)測顯示，全國大中小學(xué)生體質(zhì)健康總體優(yōu)良率不斷提升，學(xué)生總體近視率實現(xiàn)“四連降”。前不久教育部新春第一會就是以“健康第一”為主題，目的就是通過“健康第一”，進一步聚焦立德樹人，釋放更加關(guān)注育人本質(zhì)的鮮明導(dǎo)向。

《中國食品報》（2026年03月09日04版）