導(dǎo)讀

全國(guó)“兩會(huì)”召開期間，本市全面強(qiáng)化空中安全管理，仍有市民無視相關(guān)規(guī)定擅自飛行無人機(jī)。北京青年報(bào)記者昨日獲悉，順義警方在北務(wù)鎮(zhèn)一村莊附近，查獲一起無人機(jī)“黑飛”案件，涉事男子劉某某在明知北京市無人機(jī)管制相關(guān)政策的情況下，未經(jīng)審批擅自操控?zé)o人機(jī)，被公安機(jī)關(guān)依法行政拘留，其無人機(jī)設(shè)備被沒收并處罰款。

3月5日，順義警方工作發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)北務(wù)鎮(zhèn)一村莊附近有一架無人機(jī)疑似“黑飛”。民警迅速處置，成功將涉嫌“黑飛”人員劉某某查獲。經(jīng)查，劉某某為安裝設(shè)備、測(cè)量房屋面積，在明知北京市無人機(jī)管制相關(guān)政策的情況下，既未在無人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)（UOM 平臺(tái)）完成注冊(cè)，也未向空管部門申請(qǐng)飛行審批，心存僥幸擅自施放無人機(jī)，其行為已構(gòu)成違規(guī)“黑飛”。

公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)其作出上述行政處罰，這也是今年全國(guó)“兩會(huì)”期間本市查處的典型無人機(jī)違規(guī)飛行案例。

為確保第十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)第十四屆四次會(huì)議期間北京地區(qū)空中安全，北京市公安局近日發(fā)布空中安全管理通告，明確三項(xiàng)管理要求：

?一是北京市行政區(qū)全域?yàn)闊o人駕駛航空器管制空域，未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得實(shí)施無人駕駛航空器飛行活動(dòng)；

?二是本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放孔明燈；

?三是自2026年3月1日零時(shí)起至3月12日24時(shí)止，本市行政區(qū)域內(nèi)禁止升放氣球、風(fēng)箏等影響飛行安全的物體。

通告強(qiáng)調(diào)，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為，將依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

北京市公安局發(fā)布“關(guān)于加強(qiáng)2026年全國(guó)“兩會(huì)”期間空中安全管理工作的通告”。

事實(shí)上，北京對(duì)無人駕駛航空器的管制并非“兩會(huì)”期間臨時(shí)規(guī)定，而是長(zhǎng)期施行的管理要求。2025年8月3日，北京市人民政府發(fā)布通告，明確本市行政區(qū)全域?yàn)闊o人駕駛航空器管制空域，未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在管制空域內(nèi)實(shí)施無人駕駛航空器飛行活動(dòng)。2025年12月1日零時(shí)，中央空管辦會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部等部門在北京市行政區(qū)全域劃設(shè)的無人機(jī)電子圍欄正式啟用，對(duì)無人機(jī)飛行實(shí)施技術(shù)管控，蓄意破壞、規(guī)避電子圍欄的違法行為將被依法嚴(yán)厲打擊。

法律層面的約束也進(jìn)一步收緊。自2026年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》正式施行，其中第四十六條明確，違反空域管理規(guī)定飛行民用無人駕駛航空器等升空物體，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留；若非法穿越國(guó)（邊）境，將處十日以上十五日以下拘留。

根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，未經(jīng)批準(zhǔn)在管制空域內(nèi)飛行微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器的，公安機(jī)關(guān)可責(zé)令停止飛行并處500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的將沒收航空器，并處1000元以上1萬元以下罰款。

圖為網(wǎng)絡(luò)配圖。

警方提醒

根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于公布無人駕駛航空器管制空域范圍的通告》，北京市行政區(qū)全域?yàn)闊o人駕駛航空器管制空域。此通告系長(zhǎng)期性規(guī)定，任何飛行活動(dòng)均需要報(bào)備，未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)實(shí)施飛行活動(dòng)的就是“黑飛”。

此外，無人機(jī)使用者都需要在無人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)（簡(jiǎn)稱UOM平臺(tái)：https://uom.caac.gov.cn）先行注冊(cè)并查詢適飛空域，切莫抱著僥幸心理“黑飛”。廣大市民和在京單位應(yīng)自覺遵守?zé)o人駕駛航空器管理規(guī)定，積極舉報(bào)違法違規(guī)飛行行為。