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李子旸 | 中國農(nóng)村的真實情況

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李子旸

賀雪峰是研究中國農(nóng)業(yè)的頂級學(xué)者。他和他的團隊,長期深入農(nóng)村基層調(diào)查研究,在“三農(nóng)”問題上有很多獨到見解,被稱為“華中鄉(xiāng)土派”。最近,人大出版社出版了賀雪峰的新書《大國小農(nóng)》。看了這書,糾正了我對中國農(nóng)村農(nóng)民很多錯誤的刻板印象。

雖然現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代,包括視頻在內(nèi)的各種信息,很豐富,傳播也很容易,但是,如果沒有身歷其境的長期調(diào)查,對很多事情,我們的刻板印象,其實很不可靠。

以中國的“三農(nóng)”問題為例,相信很多人都有下列刻板印象:

因為大量農(nóng)民離鄉(xiāng)進城,農(nóng)村耕地大量撂荒,中國農(nóng)業(yè),前景堪憂。

中部西部的農(nóng)村,應(yīng)該效仿東部沿海農(nóng)村的致富經(jīng)驗。這樣,那里的農(nóng)民才能富起來。

資本下鄉(xiāng),建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),是中國農(nóng)業(yè)的未來方向。

農(nóng)村的老齡化問題,因為農(nóng)村的“空心化”,幾乎無解,只能靠政府大幅增加財政投入,在農(nóng)村大量建設(shè)養(yǎng)老院等設(shè)施。

對上述刻板印象,《大國小農(nóng)》幾乎都提出了相反的觀點。

第一,關(guān)于土地撂荒問題。

大量農(nóng)民進城,中國城市化水平迅速提升,這當(dāng)然是事實。在某些農(nóng)村,也的確能看到耕地撂荒的現(xiàn)象。但深入仔細訪查,就會發(fā)現(xiàn),整體形勢其實很好。

離開農(nóng)村老家,進入城市的農(nóng)民,往往是那些能力較強,敢于開拓進取的人。這些人進城以后,農(nóng)村的人地關(guān)系就緩和多了。留在村里的人,雖然能力差一些,但因為人均資源豐富了,賺錢反而容易了。

進城的農(nóng)民,會把承包土地用各種方式轉(zhuǎn)交給留在村里的人——因為都是同村熟人,這種“轉(zhuǎn)交”往往不是正式的租賃,也不簽合同,有的甚至是免費的。于是,留在村里的人,耕種的土地面積多了。作者把這些留村農(nóng)民稱為“中農(nóng)”。這些“中農(nóng)”,實際上是我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力。

土地撂荒問題,當(dāng)然應(yīng)該重視,但要看具體原因。少數(shù)撂荒的土地,大多是因為各方面條件很差,比如缺乏灌溉條件,或者地塊太分散凌亂,或者地形地勢不利等等。只要是條件好的耕地,根本不愁沒人種。農(nóng)民通過自發(fā)的合作,找到了很好的解決辦法。

政府今后要做的,是有針對性地加強農(nóng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只要基礎(chǔ)設(shè)施改善了,少數(shù)因為條件差而撂荒的土地,肯定有人去種。

第二,中西部農(nóng)村,能重復(fù)東部沿海農(nóng)村的“致富經(jīng)”么?

幾乎是不可能的。東部沿海農(nóng)村的“致富經(jīng)”,重點其實是工業(yè)化。那些地方,雖然是農(nóng)村,但因為沿海,交通便利,靠近主要工業(yè)區(qū),是工業(yè)化、對外貿(mào)易的受益者,是靠大搞工業(yè)富起來的。

現(xiàn)在,我國的很多工業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)產(chǎn)能過剩。事實上,中國的工業(yè)企業(yè)太能干了。兩個三角洲——長江三角洲、珠江三角洲,產(chǎn)量之大,幾乎能滿足全世界的需求,還有余。

在生產(chǎn)過剩的大背景下,中西部農(nóng)村,想要再來一輪工業(yè)化,根本就沒有發(fā)展空間。而且,在配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)位等方面,也無法效仿東部沿海地區(qū),更不可能追趕。

中西部農(nóng)村,只能立足于農(nóng)業(yè)副業(yè)。像東部沿海農(nóng)村那樣靠工業(yè)致富,不可能了。中西部一些農(nóng)村地區(qū)搞的工業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園,成功的很少。原因就在這里。

第三,資本下鄉(xiāng)搞大農(nóng)業(yè),不但不是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,還是要極力避免的錯誤。

中國的農(nóng)民數(shù)量,有多種算法。

按照農(nóng)村集體組織成員算——其中很多人已經(jīng)進城了,甚至定居在城里,但他們還是農(nóng)村集體組織成員,參加集體分紅,中國有9億農(nóng)民。

按照戶籍計算——很多農(nóng)村戶籍的人,實際上生活在城里,中國有7億農(nóng)民。按照實際居住在農(nóng)村來計算,中國有5億農(nóng)民。

按照最低的5億計算,中國農(nóng)民占總?cè)丝诒壤?,?5%;而農(nóng)業(yè)占GDP的比例,只有7%;也就是說,按人均算,35%的人,均分7%的GDP。

這意味著,無論怎么弄,現(xiàn)階段,中國農(nóng)民的人均收入也不可能趕上城市居民。這個客觀事實可能不讓人高興,但這就是事實。

因此,中國“三農(nóng)”的制度安排,必須實事求是,不能好大喜功地追求農(nóng)民全面致富,而是首先要穩(wěn)住,穩(wěn)住那些真正住在農(nóng)村的5億農(nóng)民的收入。

不能忘記的一點是:這些留村農(nóng)民,往往是能力不那么強、條件不那么好的人。能力強、條件好的,早就進城去了。

在這種情況下,如果放任資本下鄉(xiāng),這5億“能力不強、條件不好”的農(nóng)民的處境,就要出大問題了。

對資本來說,這些農(nóng)民基本多余,最好政府把他們都趕走,騰出土地,讓資本放手大干“現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)”。對農(nóng)民來說,這些外來資本,怎么看都是掠奪者剝削者,面目可憎。雙方的關(guān)系往往很緊張。

你可能聽過那種新聞:某地農(nóng)民沖進地里,大把爭搶成熟的農(nóng)作物。就算是警察來了,也法不責(zé)眾,束手無策……

事實上,這種事情,基本都發(fā)生在農(nóng)民和外來資本之間。雙方之間的矛盾沖突,和世界上那些殖民地農(nóng)場和原住民之間的矛盾沖突,很類似。

在現(xiàn)實中,這種看起來高大上的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),往往得不償失,并不符合中國農(nóng)村的實際情況。不但沒能增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,還破壞了農(nóng)村的社會穩(wěn)定,造成很多難解的社會問題。很多地方一度熱衷于搞這種資本下鄉(xiāng)的大農(nóng)業(yè),后來紛紛調(diào)整轉(zhuǎn)向。

本書的標題《大國小農(nóng)》,核心觀點就是,現(xiàn)階段,小農(nóng)生產(chǎn)更符合中國農(nóng)村的現(xiàn)實。不應(yīng)該盲目地發(fā)展“現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)”。

第四,農(nóng)村的養(yǎng)老問題,怎么解決?

這個問題,典型表現(xiàn)出實地調(diào)查的重要性。如果沒有調(diào)查,只是坐在屋里一想,村里的老人越來越多,子女大部分都進城了,老人生活無助,看來只能靠政府建設(shè)的養(yǎng)老院了。

但深入調(diào)查以后,就會發(fā)現(xiàn)情況其實沒那么糟糕。

雖然都是老人,但老人和老人之間的差別很大。大致可以把老人分為三個年齡段。

第一年齡段:60歲到70歲的老人。在農(nóng)村,這個年齡段的老人,往往并不“老”,大部分還可以參加農(nóng)業(yè)勞動?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)的機械化水平很高,農(nóng)業(yè)機械、無人機等等廣泛應(yīng)用。這種條件下的農(nóng)業(yè)勞動,60多歲的老人,可以勝任。也就是說,這個年齡段的老人,“老齡化”問題并不嚴重。

第二年齡段:70歲到80歲的老人。這個年齡段的老人,從事農(nóng)業(yè)勞動,比較吃力了,但生活自理能力,往往還有,家務(wù)勞動還能勝任。他們的“老齡化”問題也不算嚴重。

“老齡化”問題嚴重的,是80歲以上的老人。他們往往既無勞動能力,生活自理能力也比較差。因此,這部分老人,才是要重點解決的“老齡化”。

基于這種區(qū)別,農(nóng)村老齡化適宜的解決方式,是政府出一部分錢,補貼給低年齡段的老人,由他們來幫助、照顧80歲以上的高齡老人。這種辦法,一方面財政壓力不大,承受得起;另一方面,充分利用農(nóng)村的熟人網(wǎng)絡(luò),也照顧了老人對社交、情感方面的需求。政府組織之下的本村鄉(xiāng)親之間的互助,比養(yǎng)老院的陌生人,要好多了。

《大國小農(nóng)》這本書,好就好在概括總結(jié)了豐富的現(xiàn)實經(jīng)驗,讓讀者對中國“三農(nóng)”問題的認識,加深了很多。在“小農(nóng)”等問題上,還有理論創(chuàng)新意義上的貢獻。這些理論,值得進一步深入研究。中國的“三農(nóng)”問題,涉及面廣,層次也多,其中很多超出了現(xiàn)有理論的解釋范圍。

在“三農(nóng)”問題上,學(xué)者們大有用武之地。在這個領(lǐng)域,將產(chǎn)生大量具有世界意義的理論成果。

賀雪峰:《大國小農(nóng)——城市化進程中的農(nóng)民》,中國人民大學(xué)出版社,2026年1月。


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