當(dāng)鷺島的春風(fēng)拂過工地圍擋，當(dāng)返崗的勞動(dòng)者重新戴上安全帽，城市的建設(shè)脈動(dòng)再次響起。這些熟悉的身影，又一次背起行囊，從家鄉(xiāng)返回工地，從團(tuán)圓奔赴奮斗。

讓每一位城市建設(shè)者

“安心返工、平安上崗”

是檢察機(jī)關(guān)在“平安福建”建設(shè)中

用履職實(shí)踐寫下的鄭重承諾

翔安區(qū)檢察院聚焦

“奮勇爭先打造平安福地和法治高地”

建設(shè)工作

立足檢察職能

創(chuàng)建“益護(hù)鄉(xiāng)安”工作品牌

已為全區(qū)18個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的

2550名勞動(dòng)者筑牢了工傷保險(xiǎn)的“安全屏障”

工程項(xiàng)目“參保斷鏈”

千余名農(nóng)民工處于風(fēng)險(xiǎn)中

隨著工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的深化，工傷團(tuán)體保險(xiǎn)參保證明不再作為施工許可核發(fā)的前置條件。制度在“松綁”賦能的同時(shí)，監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接問題也隨之浮現(xiàn)。

翔安區(qū)檢察院在履行法律監(jiān)督職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)部分建筑、水利等工程建設(shè)項(xiàng)目，未依法參加建設(shè)項(xiàng)目工傷團(tuán)體保險(xiǎn)，千余名勞動(dòng)者處于“脫保”狀態(tài)。一旦發(fā)生工傷事故，不僅會(huì)直接侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益，極易導(dǎo)致勞動(dòng)者及其家庭陷入生活困境，還可能引發(fā)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)，損害社會(huì)公共利益。

檢察監(jiān)督推動(dòng)“應(yīng)保盡?！?/strong>

2025年10月，翔安區(qū)檢察院調(diào)取轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息，商請相關(guān)行政機(jī)關(guān)開展核查，精準(zhǔn)鎖定10個(gè)未依法辦理工傷團(tuán)體保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于審批流程調(diào)整，工傷團(tuán)體保險(xiǎn)參保的事前監(jiān)管與事后監(jiān)督之間銜接不暢，導(dǎo)致部分項(xiàng)目參保責(zé)任未能及時(shí)落實(shí)。

翔安區(qū)檢察院與相關(guān)行政機(jī)關(guān)召開建設(shè)工程“項(xiàng)目參保”專題會(huì)議

針對發(fā)現(xiàn)的問題，翔安區(qū)檢察院于2025年10月至12月期間，依法向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的四家行政機(jī)關(guān)提出監(jiān)督意見：

依法履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷團(tuán)體保險(xiǎn)的全流程監(jiān)督；

加強(qiáng)部門協(xié)作，建立信息共享、聯(lián)合檢查、定期會(huì)商的工作機(jī)制；

形成監(jiān)管合力，共同構(gòu)建齊抓共管的治理格局。

督促補(bǔ)繳保權(quán)益，機(jī)制建設(shè)謀長效

經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的多輪座談與協(xié)同推進(jìn)，各行政部門高度重視、迅速開展專項(xiàng)排查，全面梳理本領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目參保情況，向相關(guān)單位明確告知法定義務(wù)、加強(qiáng)政策宣傳，督促其依法參保繳費(fèi)。

截至2026年1月底，辦案成效顯著。首批排查發(fā)現(xiàn)的10個(gè)涉案項(xiàng)目已全部完成整改、保費(fèi)全額補(bǔ)繳到位。在檢察機(jī)關(guān)持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督下，全區(qū)共督促18個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目依法參加工傷保險(xiǎn)，累計(jì)補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)140余萬元，切實(shí)保障2550余名勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)權(quán)益。

從“辦一案”到“治一域”

個(gè)案整改只能治標(biāo)，制度完善方能治本。為此，檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)與區(qū)總工會(huì)等部門聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于建立翔安區(qū)建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作部門協(xié)作機(jī)制的意見》。

這份文件的落地，標(biāo)志著全市首個(gè)覆蓋工程建設(shè)全鏈條的工傷保險(xiǎn)閉環(huán)管理體系正式成型——從項(xiàng)目審批、施工許可，到參保征繳、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有人負(fù)責(zé)、有機(jī)制保障。

春風(fēng)已至，保障隨行。

翔安區(qū)檢察院將持續(xù)聚焦工程建設(shè)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，督促壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，讓每一位城市建設(shè)者都能在法治的護(hù)航下勞有所獲、工有所保，平安奔赴每一個(gè)團(tuán)圓年。