大象新聞?dòng)浾?魏廣寶 通訊員 李宛/文 黃一凡/圖

3月10日，南陽(yáng)市中級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)南陽(yáng)法院參與綜治中心規(guī)范化運(yùn)行工作開(kāi)展情況，并發(fā)布相關(guān)典型案例。南陽(yáng)中院審判委員會(huì)專職委員、二級(jí)高級(jí)法官劉偉，立案一庭庭長(zhǎng)王玉斌出席發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)由南陽(yáng)中院新聞發(fā)言人、政治部副主任趙暉主持。

通報(bào)指出，近年來(lái)，南陽(yáng)各級(jí)法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)融入基層社會(huì)治理大格局，全面參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)與實(shí)體化運(yùn)行，為法治南陽(yáng)、平安南陽(yáng)建設(shè)注入司法動(dòng)能。

提高政治站位，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，夯實(shí)參與綜治中心運(yùn)行工作基礎(chǔ)。深刻認(rèn)識(shí)綜治中心作為基層矛盾糾紛化解“主樞紐”、社會(huì)治理“主平臺(tái)”、服務(wù)群眾“主窗口”的重要作用，按照不越位、不缺位、不錯(cuò)位的基本原則，立足法院職能，推動(dòng)形成“黨委抓總、法院嵌入、多元共治”工作格局。加強(qiáng)建章立制，從指導(dǎo)思想、總體要求、工作任務(wù)等方面對(duì)轄區(qū)法院參與綜治中心運(yùn)行工作提出了明確、具體的要求，為此項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)化開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，委派政治素質(zhì)高、群眾工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出的業(yè)務(wù)骨干，按照“1+N”即由1名員額法官和若干名司法工作人員組成訴服團(tuán)隊(duì)的模式，實(shí)體進(jìn)駐屬地綜治中心，并實(shí)質(zhì)化開(kāi)展糾紛分流、指導(dǎo)調(diào)解等工作。

聚焦主責(zé)主業(yè)，深化多元解紛，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。優(yōu)化前端分流，設(shè)立糾紛分流引導(dǎo)崗，對(duì)來(lái)訪來(lái)訴群眾進(jìn)行法律釋明、風(fēng)險(xiǎn)告知和非訴引導(dǎo)，對(duì)案件事實(shí)清楚、法律關(guān)系明晰的適宜調(diào)解的糾紛，優(yōu)先引導(dǎo)至綜治中心開(kāi)展先行調(diào)解。采取個(gè)案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和系統(tǒng)化培訓(xùn)賦能的形式做實(shí)指導(dǎo)調(diào)解，對(duì)個(gè)案進(jìn)行“一對(duì)一結(jié)對(duì)”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)”，對(duì)整體調(diào)解工作開(kāi)展系統(tǒng)化培訓(xùn)，通過(guò)交流研討、以案釋法、庭審觀摩等形式，不斷提升綜治調(diào)解的專業(yè)化水平。加強(qiáng)多元解紛，對(duì)訴至法院或派駐訴服團(tuán)隊(duì)的糾紛，法官根據(jù)當(dāng)事人意愿開(kāi)展委托調(diào)解，或由綜治中心協(xié)調(diào)相關(guān)入駐部門(mén)工作力量共同化解。對(duì)綜治中心移送的調(diào)解成功案件，派駐訴服團(tuán)隊(duì)開(kāi)通司法確認(rèn)“綠色通道”，實(shí)行當(dāng)天受理、即時(shí)審查、快速裁定，零成本賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力。對(duì)調(diào)解不成的案件，嚴(yán)格依法依規(guī)做好繁簡(jiǎn)分流，轉(zhuǎn)入審理程序。

加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化法治宣傳，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解新格局。針對(duì)特定類(lèi)型糾紛建立起綜治+法院+多部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作機(jī)制，形成“問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)”的良好局面。深入開(kāi)展以“數(shù)”促“治”，常態(tài)化開(kāi)展司法數(shù)據(jù)分析反饋工作，充分發(fā)揮司法數(shù)據(jù)的預(yù)警、指引功能，助力黨委政府決策施政科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化。常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳、以案釋法工作，及時(shí)總結(jié)、提煉綜治調(diào)解工作中的好的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答疑、典型案例發(fā)布等方式，宣傳好綜治中心的解紛優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)各界形成“有糾紛，到綜治”的解紛共識(shí)。