全國(guó)人大代表、得利斯董事長(zhǎng) 鄭思敏

證券時(shí)報(bào)記者 黃翔

“近年來，我國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向復(fù)合產(chǎn)業(yè)體系加速轉(zhuǎn)型，特色產(chǎn)業(yè)不再只是‘種得好、賣得掉’，而是從科技創(chuàng)新、文化賦能到鏈條拓展的系統(tǒng)工程。”今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、得利斯董事長(zhǎng)鄭思敏提交了一份推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的提案，從強(qiáng)化品牌引領(lǐng)、要素保障，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面提出對(duì)策建議。

在鄭思敏看來，現(xiàn)階段鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的根源，在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯的認(rèn)知不足——多數(shù)主體仍停留在“賣產(chǎn)品”的初級(jí)思維，未能上升到“做產(chǎn)業(yè)”的系統(tǒng)格局，忽視了產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性、可持續(xù)性和價(jià)值最大化。

“破解鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，核心是摒棄短期逐利思維，樹立系統(tǒng)意識(shí)和長(zhǎng)期主義，以全鏈條布局、品牌化發(fā)展、協(xié)同化推進(jìn)、長(zhǎng)效化保障，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！编嵥济舯硎�。

據(jù)此，鄭思敏提出建議：一是強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值高效轉(zhuǎn)化；二是強(qiáng)化要素保障，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能；三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)綜合附加值；四是立足資源稟賦，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

其中，在資金支持方面，鄭思敏建議設(shè)立鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)鏈延伸、品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等環(huán)節(jié)；推出適合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的信貸產(chǎn)品，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)和農(nóng)戶的支持力度；引導(dǎo)社會(huì)資本有序參與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、社會(huì)參與”的多元投入格局。同時(shí)注重強(qiáng)化人才支撐，提升技術(shù)賦能水平，以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)深度融合。

面對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)如何提升產(chǎn)業(yè)綜合附加值的難題，鄭思敏的建議是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深加工升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，并健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。如鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備和技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品從粗加工向精加工、深加工轉(zhuǎn)型，發(fā)展預(yù)制菜、保健品、文創(chuàng)產(chǎn)品等，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。與此同時(shí)，完善保底收購(gòu)、分紅返利、股份合作等機(jī)制，讓農(nóng)戶深度參與產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益。

此外，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)要避免盲目跟風(fēng)及同質(zhì)化發(fā)展，就要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，深度挖掘本土特色，并強(qiáng)化市場(chǎng)需求導(dǎo)向�！敖Y(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，形成‘一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一特色’的發(fā)展格局。圍繞市場(chǎng)需求開發(fā)個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)的特色產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài)、包裝設(shè)計(jì)和銷售模式，滿足不同消費(fèi)群體的需求，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力�！编嵥济艚ㄗh。