齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 通訊員 陶甜

為持續(xù)規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，惠民縣煙草專賣局堅(jiān)持“強(qiáng)基固本、守正篤行”工作思路，從思想教育、智能監(jiān)管、聯(lián)合整治、普法宣傳四個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力，織密織牢規(guī)范經(jīng)營(yíng)防護(hù)網(wǎng)，全力打造卷煙市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)“堅(jiān)實(shí)屏障”，為轄區(qū)煙草市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

以案為鑒敲警鐘，思想防線筑心間?；菝窨h煙草專賣局始終把規(guī)范經(jīng)營(yíng)思想教育擺在首位，以行業(yè)內(nèi)部違規(guī)經(jīng)營(yíng)典型案例為鮮活教材，構(gòu)建“分層級(jí)、多維度、全覆蓋”的警示教育體系，讓規(guī)范經(jīng)營(yíng)理念入腦入心。該局組織開(kāi)展全員規(guī)范經(jīng)營(yíng)專題學(xué)習(xí)會(huì)，深入剖析案例中違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題根源、操作手段和處罰結(jié)果，讓干部職工看清違規(guī)紅線、知曉違法代價(jià)。

“這些典型案例就發(fā)生在身邊，看著觸目驚心，讓我深刻認(rèn)識(shí)到規(guī)范經(jīng)營(yíng)沒(méi)有小事，任何時(shí)候都不能放松警惕?！痹诰窘逃剷?huì)上，一名工作人員感慨道。同時(shí)，該局組織全體干部職工簽訂《規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》，明確對(duì)各類不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，從思想根源上筑牢干部職工合規(guī)經(jīng)營(yíng)的思想防線，讓規(guī)范經(jīng)營(yíng)成為全員的行動(dòng)自覺(jué)。

精準(zhǔn)預(yù)警強(qiáng)監(jiān)管，科技賦能提效能。為提升規(guī)范經(jīng)營(yíng)監(jiān)管精準(zhǔn)度，工作人員依托煙草專賣管理信息系統(tǒng)，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理、物流運(yùn)輸、客戶訂貨等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程、無(wú)死角實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立“舉報(bào)—研判—查處”異常數(shù)據(jù)日排查工作機(jī)制，安排專人每日對(duì)訂單數(shù)據(jù)、物流軌跡、案件信息三大維度進(jìn)行深度分析，精準(zhǔn)捕捉超量訂貨、異常囤貨、跨區(qū)域流通等市場(chǎng)異常波動(dòng)線索。針對(duì)排查出的異常數(shù)據(jù)，監(jiān)管人員第一時(shí)間開(kāi)展線下核實(shí)，形成“數(shù)據(jù)預(yù)警—線索核查—精準(zhǔn)處置—結(jié)果反饋”的閉環(huán)管理，做到“實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)管”。

“通過(guò)四員聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)監(jiān)控，我們能快速發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)中的不規(guī)范苗頭，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，讓監(jiān)管更精準(zhǔn)、更高效?！睂Ｙu監(jiān)管人員介紹道。精準(zhǔn)化的預(yù)警監(jiān)管模式，有效提升了涉煙違法行為的打擊精準(zhǔn)度，讓規(guī)范經(jīng)營(yíng)監(jiān)管更具針對(duì)性和實(shí)效性。

靶向整治出重拳，協(xié)同發(fā)力凈市場(chǎng)。為嚴(yán)厲打擊各類涉煙違法違規(guī)行為，惠民縣煙草專賣局強(qiáng)化政企協(xié)同，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、郵政等部門組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，構(gòu)建“齊抓共管、協(xié)同發(fā)力”的市場(chǎng)整治格局，采取“突擊檢查+日夜盯防+聯(lián)合稽查”的執(zhí)法模式，開(kāi)展卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

執(zhí)法人員聚焦物流快遞站點(diǎn)、交通要道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界市場(chǎng)及歷史違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象，開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查。針對(duì)不同類型的涉煙違法行為，執(zhí)法人員實(shí)施分類管控、精準(zhǔn)施策，對(duì)輕微違規(guī)戶進(jìn)行約談提醒、限期整改，對(duì)屢教不改、嚴(yán)重違法的經(jīng)營(yíng)戶依法從嚴(yán)查處，形成強(qiáng)力震懾。

普法入心強(qiáng)引導(dǎo)，固本培元守底線?；菝窨h煙草專賣局堅(jiān)持“普法先行、教育引導(dǎo)”，把普法宣傳作為夯實(shí)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)根基的重要舉措，開(kāi)展多形式、廣覆蓋的涉煙普法宣傳活動(dòng)，讓法治理念深入市場(chǎng)、深入人心。

該局在車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集、社區(qū)廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所設(shè)立普法咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)于卷煙真?zhèn)舞b別、舉報(bào)投訴等方面的問(wèn)題，詳細(xì)講解涉煙違法違規(guī)行為的法律后果，同時(shí)向群眾普及12313煙草市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)熱線及舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾積極參與市場(chǎng)監(jiān)督。

“煙草局的普法課講得很實(shí)在，都是我們經(jīng)營(yíng)中容易遇到的問(wèn)題，讓我們清楚了什么能做、什么不能做，經(jīng)營(yíng)起來(lái)更安心了。”一位零售戶在聽(tīng)完普法課后說(shuō)道。常態(tài)化、精準(zhǔn)化的普法宣傳，讓守法經(jīng)營(yíng)成為零售戶的普遍共識(shí)，為轄區(qū)卷煙市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

規(guī)范經(jīng)營(yíng)是煙草行業(yè)發(fā)展的生命線。下一步，惠民縣煙草專賣局將持續(xù)深化“強(qiáng)基固本”工作舉措，不斷優(yōu)化監(jiān)管模式、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新普法方式，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更優(yōu)的服務(wù)，持續(xù)筑牢規(guī)范經(jīng)營(yíng)防線，全力維護(hù)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)的良好秩序，推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。