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作為華夏文明的母親河之一，黃河的“最嚴(yán)厲母親”名號(hào)近年來(lái)越傳越廣。確實(shí)，如果從歷史進(jìn)程和水文特點(diǎn)上看，黃河實(shí)在不是一條“溫順”的河流。她流量足，含沙量大，流域地形環(huán)境復(fù)雜，中上游多穿梭于高山深谷，下游卻多為一馬平川的平原。種種因素疊加之下，黃河水患在歷史上出鏡率頗高，據(jù)歷史學(xué)者粗略統(tǒng)計(jì)，至20世紀(jì)50年代前，黃河下游見(jiàn)于歷史記載的決口泛濫就達(dá)1500余次，較大幅度的改道有二三十次，洪水逼及范圍北至海河，南達(dá)淮河，縱橫25萬(wàn)平方公里。然而，就是這樣一條極難治理的河流，早在兩千多年前，就有人憑借當(dāng)時(shí)極不先進(jìn)的生產(chǎn)力條件，使其在近九百年的時(shí)間里保持可控，沒(méi)有再發(fā)生過(guò)大的改道和災(zāi)害。這個(gè)人，就是東漢時(shí)期的水利專(zhuān)家——王景。

黃河，古書(shū)中專(zhuān)稱為“河”，西起青海省巴顏喀拉山北麓約古宗列盆地，東出山東省入海。由于其中游流經(jīng)廣袤的黃土高原，該區(qū)域土質(zhì)疏松、植被稀疏，加之夏季暴雨集中，導(dǎo)致水土流失極為嚴(yán)重，大量泥沙匯入河道，因此黃河自古以來(lái)就是一條多泥沙的河流。《戰(zhàn)國(guó)策·燕一》記載，燕王向前來(lái)勸和的蘇厲詢問(wèn)齊國(guó)國(guó)情時(shí)，便言齊國(guó)“有清濟(jì)、濁河，可以為固，有長(zhǎng)城鉅防，足以為塞”，這里的“濁河”正是指黃河。戰(zhàn)國(guó)時(shí)齊國(guó)的地理位置正處于黃河下游，由此可見(jiàn)，早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，黃河下游河段的泥沙含量就已經(jīng)很大了。《漢書(shū)·溝洫志》對(duì)黃河中泥沙含量的記載更為直觀：“河水重濁，號(hào)為一石水而六斗泥?！惫糯皇扔谑?，即黃河水中，五分之三皆為泥沙。

這些隨黃河水滾滾而下的泥沙，塑造了豐沃平坦的華北平原，為早期華夏文明的發(fā)展提供了優(yōu)渥的自然條件。然而，隨著流域內(nèi)農(nóng)耕活動(dòng)的深入開(kāi)發(fā)，這些曾養(yǎng)育萬(wàn)民的泥沙，其危害性日益凸顯。黃河進(jìn)入平坦的華北平原后，流速驟減，大量泥沙淤積于河床，使河道不斷抬高，逐漸成為“地上懸河”。與此同時(shí)，人口增長(zhǎng)導(dǎo)致人地矛盾加劇，民眾常在與水爭(zhēng)地的過(guò)程中，將堤壩間的灘地開(kāi)辟為農(nóng)田，致使河道被不斷擠占、束窄。在最為危險(xiǎn)的河段，河道寬度甚至被壓縮至僅“數(shù)百步”，行洪能力大幅降低，決口與改道的風(fēng)險(xiǎn)因此急劇增加。

（明）陳洪綬繪《黃流巨津圖》，現(xiàn)藏故宮博物院

為了減輕黃河泛濫帶來(lái)的破壞，從戰(zhàn)國(guó)時(shí)起，華夏各政權(quán)便不斷為黃河修筑堤壩，試圖控制黃河。約在公元前4世紀(jì)40年代左右，處于黃河流域中的齊與趙、魏各在黃河?xùn)|西兩岸修筑了綿亙數(shù)百里的堤防，使黃河擁有了一段相對(duì)穩(wěn)定的河道。西漢時(shí)，對(duì)黃河河堤多有修繕，卻仍有數(shù)次黃河決口的記載：漢文帝時(shí)，“河決東郡”；漢武帝建元三年（前138），“河水溢于平原，大饑，人相食”，元光三年（前132），“河水徙，從頓丘東南流入勃?！?；漢成帝時(shí)，“河決東郡金隄”。

這幾次黃河決口和改道，雖造成了重大災(zāi)害，但因朝廷仍有余力，可以迅速調(diào)集人力物力救災(zāi)，因此黃河河道仍在可控范圍。時(shí)至西漢末到王莽篡漢的混亂時(shí)局，統(tǒng)治者幾乎無(wú)暇再顧及黃河。新朝始建國(guó)三年（11），黃河再次泛濫，“河決魏都，泛清河以東數(shù)郡”，但王莽卻沒(méi)有治理的打算。原來(lái)，王莽的王氏祖墳位于大名縣（今河北邯鄲大名縣城區(qū)），正處于黃河泛濫的受災(zāi)區(qū)。而此次黃河決口改道，河道東移，正好合了王莽不欲祖墳受災(zāi)的心思，因此放任黃河?xùn)|移。但河道的東移，絕非王莽所想的一時(shí)一日之功，而是年復(fù)一年的反復(fù)泛濫成災(zāi)。廣大黃河下游流域的百姓，每一日都活在水患可能禍及自身的惶恐中。日后推翻王莽統(tǒng)治的“赤眉軍”，即出于黃河流域的泰山一帶，不能不說(shuō)是王莽為一己之私，放任黃河泛濫而自取的惡果。

王莽時(shí)期黃河決口改道正好避開(kāi)了自己老家。來(lái)源/央視《地理中國(guó)》截圖

王莽新朝14年后匆匆落幕，隨后建立的東漢政權(quán)同樣不得不面對(duì)黃河這一挑戰(zhàn)。此時(shí)，關(guān)于是否需要治理黃河，東漢朝廷出現(xiàn)了不同的聲音。由于連年戰(zhàn)亂、水患不斷，原先人煙阜盛、農(nóng)田遍地的黃河下游，此時(shí)已變得荒蕪。如果要對(duì)黃河進(jìn)行徹底治理，黃河下游能夠調(diào)動(dòng)的人力物力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，耗資將十分巨大，對(duì)新生的政權(quán)是沉重的負(fù)擔(dān)；不治理，則下游廣大的土地仍要繼續(xù)忍受水患之災(zāi)。劉秀在位時(shí)，曾接納陽(yáng)武令張汜的建議，發(fā)役卒修繕黃河河道；但在工程初見(jiàn)成效后，浚儀令樂(lè)俊便上疏，認(rèn)為此時(shí)黃河下游“居家稀少，田地饒廣”，人們不必再侵占河道墾田，對(duì)黃河河堤的破壞并沒(méi)有那么大，即便為害，也“其患猶可”，此時(shí)的首要任務(wù)是先與民休息，平復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的破壞，而不是大力修浚黃河，使得“勞怨既多，民不堪命”。劉秀最終聽(tīng)從了樂(lè)俊的主張，中止了治河工程。

從當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)條件看，樂(lè)俊的說(shuō)法有一定合理性：徹底修繕黃河需要一筆巨大的開(kāi)支，足以讓一個(gè)百?gòu)U待興的新生政權(quán)望而卻步。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，治理黃河乃攸關(guān)國(guó)計(jì)民生之根本大計(jì)，利在千秋，若因一時(shí)財(cái)力困窘而擱置根本治理，實(shí)屬以消極應(yīng)對(duì)取代長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。穩(wěn)定的河道環(huán)境是民生恢復(fù)與社會(huì)發(fā)展的先決條件，放任水患實(shí)則動(dòng)搖國(guó)本。樂(lè)俊之議忽視了長(zhǎng)治久安的必要基石，本質(zhì)上是將難題遺留給未來(lái)的施政思路。這再次表明，主政者若僅著眼于當(dāng)下之易為，而擱置雖艱卻必行之要?jiǎng)?wù)，終將貽害深遠(yuǎn)?；蛟S是天意所佑，到漢明帝時(shí)，東漢王朝還是等來(lái)了那個(gè)能夠解決黃河問(wèn)題的人。

王景畫(huà)像。來(lái)源/央視《地理中國(guó)》截圖

東漢王朝建立不久，王景出生于樂(lè)浪郡謅邯縣（今朝鮮平壤西北）。其父王閎在郡頗具人望，曾“為郡三老”，劉秀收復(fù)樂(lè)浪郡時(shí)，王閎也有助力。出生于望族之家的王景從小便接受了良好的教育，“少學(xué)易”，且“廣覽群書(shū)”，尤其擅長(zhǎng)“天文術(shù)數(shù)”之事。出仕后先受司空伏恭征辟，后因有治水之名，被舉薦與將作謁者王吳一起修繕浚儀渠。浚儀渠位于浚儀縣（今河南開(kāi)封市）內(nèi)，是連通黃河和淮河的重要水道。王吳采用了王景的“墕流法”，即在堤岸一側(cè)或泄水口門(mén)處修筑堰壩，從而控制流量，達(dá)到治理泛濫的目的。

王吳與王景的第一次合作，便收獲了可觀的成果。史書(shū)記載，經(jīng)過(guò)修整后的浚儀渠，“水乃不復(fù)為害”。因此，在黃河再一次造成重大災(zāi)害后，漢明帝想起了這位治水奇才。漢明帝上任不久，連通黃河與淮河的重要運(yùn)河汴渠決堤，致使百姓對(duì)官府的怨懟上升到了新的高度，許多人都認(rèn)為官府連年征發(fā)徭役，卻沒(méi)有真正急民之所急。民怨沸騰之下，永平十二年（69），漢明帝終于決定對(duì)黃河及其周邊水系進(jìn)行一次系統(tǒng)性治理。為了控制規(guī)模，最開(kāi)始漢明帝的計(jì)劃僅在于修復(fù)汴渠，但在召見(jiàn)王景并與之進(jìn)行一番長(zhǎng)談后，漢明帝下定決心，將“滎陽(yáng)至千乘?？谇в嗬铩?，即今河南鄭州至山東淄博的千余里河道盡數(shù)交歸王景和王吳治理。

此次治河，漢明帝發(fā)動(dòng)“卒數(shù)十萬(wàn)”，費(fèi)用“以百億計(jì)”。王景親赴沿線，詳細(xì)勘察地形水勢(shì)，針對(duì)不同地貌與水文瓶頸，制定出一套系統(tǒng)而科學(xué)的工程方案。即便計(jì)劃詳密，施工過(guò)程也可謂困難重重：需要開(kāi)鑿山丘，破除河床中堅(jiān)硬的巖礁阻礙，以拓寬或取直河道；還要在險(xiǎn)要處修筑堤防約束水流，又需疏浚淤塞的河段與溝澗，以暢通水道。王景卻憑借自己的經(jīng)驗(yàn)和才學(xué)，將這些困難逐一克服。此次治河，王景創(chuàng)造性地制定了“十里立一水門(mén)”的治理方法，即每隔十里修建一座水門(mén)，用以調(diào)節(jié)內(nèi)外水位，使河水能夠在各水門(mén)間回旋互注，從而靈活分泄洪峰、減輕主堤壓力，極大降低了潰決風(fēng)險(xiǎn)。

王景河示意圖。來(lái)源/央視《地理中國(guó)》截圖

在治水過(guò)程中，王景還極力控制花費(fèi)，注意控制工期。這樣浩大的治水工程，在王景的謀劃下，僅耗時(shí)一年便全線竣工。第二年夏天，治河工程完成，漢明帝親自巡行河堤，下詔表彰黃河得治的功績(jī)。王景也由此名震天下，屢經(jīng)拔擢，成為一時(shí)重臣。

漢明帝在表彰治河成功的詔書(shū)中感慨，“自汴渠決敗六十余歲……蕩蕩極望，不知綱紀(jì)”。而如今“既筑堤理渠，絕水立門(mén)，河汴分流，復(fù)其舊跡”，可謂完成了堪比大禹的功業(yè)。事實(shí)上，王景確是史籍明確記載中，首位成功治理黃河的歷史人物。或許連他與漢明帝都未曾預(yù)料，此次治理的影響會(huì)如此深遠(yuǎn)。工程完成后，曾泛濫不羈的黃河被牢牢束縛于新修的堤防與河道之內(nèi)，此后數(shù)百年間雖偶有決溢，卻再未發(fā)生大規(guī)模的改道。即便歷經(jīng)漢末動(dòng)蕩乃至王朝更迭、治水松弛，黃河依然基本維持著“安流”的局面，直至唐朝末期的景福年間（約公元893年）才再次發(fā)生大改道。此時(shí)，距王景治河已逾八百年，這創(chuàng)造了有信史記載以來(lái)黃河河道最長(zhǎng)的穩(wěn)定期。

完成治河偉業(yè)后，王景歷任侍御史、徐州刺史，最終出任廬江太守。在地方任上，他延續(xù)了務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)。當(dāng)時(shí)廬江百姓尚不熟悉牛耕技術(shù)，土地產(chǎn)出有限，常受饑餒之苦。王景便率領(lǐng)民眾修復(fù)漢代著名的水利工程芍陂（què bēi），并推廣牛耕技術(shù)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大增。此外，他還修定律令、教民蠶織，多措并舉改善民生，最終卒于任上。

王景晚年畫(huà)像

王景留下的，遠(yuǎn)不止一條暫時(shí)安瀾的黃河與“十里立一水門(mén)”的治水智慧，還有超越時(shí)代的執(zhí)政理念與政績(jī)觀。面對(duì)黃河泛濫這一難題，他沒(méi)有追求“立竿見(jiàn)影”的表面功夫，也沒(méi)有因工程浩大、耗資巨萬(wàn)而選擇繞道走，而是以“商度地勢(shì)”的嚴(yán)謹(jǐn)、“鑿山阜”的擔(dān)當(dāng)，謀求“八百載安流”的長(zhǎng)治久安。這份留給后世數(shù)十代人的福祉，正是“為民造?！弊钌鷦?dòng)的注腳。它深刻地啟示我們：樹(shù)立正確的政績(jī)觀，才能不會(huì)受困于任內(nèi)是否結(jié)出碩果，而是相信相信人民是最真誠(chéng)的銘記者。唯有以“為民造?！睘樽非?，謀劃打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事，我們才能在時(shí)代的答卷上，寫(xiě)下經(jīng)得起歷史推敲和人民檢驗(yàn)的答案——這是黃河安瀾八百載所給予我們的寶貴的政績(jī)觀啟示。

編輯：周斌 詹茜卉

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