（來(lái)源：中國(guó)交通新聞網(wǎng)）

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3月12日下午，在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議第三場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)中，司法部部長(zhǎng)賀榮表示，今年，司法部將在全國(guó)統(tǒng)一推行行政檢查“掃碼入企”。在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法領(lǐng)域，如何具體創(chuàng)新推進(jìn)“掃碼入企”工作，本期特別推薦重慶市交通運(yùn)輸執(zhí)法部門的典型經(jīng)驗(yàn)。

“以前檢查事項(xiàng)繁雜、檢查頻次沒(méi)規(guī)律，現(xiàn)在檢查事項(xiàng)、檢查計(jì)劃明明白白，掃碼就能核驗(yàn)，企業(yè)迎檢更安心?！敝貞c市某長(zhǎng)途汽車客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)重慶市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)直屬支隊(duì)（簡(jiǎn)稱直屬支隊(duì)）的涉企檢查工作豎起大拇指。

自2025年9月《重慶市規(guī)范涉企行政檢查辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）施行以來(lái)，直屬支隊(duì)錨定規(guī)范、減負(fù)、增效目標(biāo)，以“一單兩庫(kù)”筑基、“雙碼核驗(yàn)”提效、執(zhí)法賦能暖心，讓涉企檢查更加精準(zhǔn)，為道路運(yùn)輸企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的執(zhí)法保障。

一單兩庫(kù) 檢查有章可循無(wú)事不擾

直屬支隊(duì)通過(guò)構(gòu)建合法規(guī)范、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹耙粏蝺蓭?kù)”體系，制訂年度檢查計(jì)劃，讓涉企檢查告別“大水漫灌”，走向“精準(zhǔn)滴灌”。

“一單”即涉企行政檢查事項(xiàng)清單，直屬支隊(duì)對(duì)照《辦法》要求，統(tǒng)籌梳理重慶市道路運(yùn)輸領(lǐng)域行政檢查事項(xiàng)，編制并動(dòng)態(tài)調(diào)整行政檢查事項(xiàng)清單，明確涉企檢查的事項(xiàng)名稱、檢查依據(jù)、檢查主體、檢查內(nèi)容等，剔除無(wú)依據(jù)、重復(fù)交叉的檢查內(nèi)容，形成“一項(xiàng)一標(biāo)準(zhǔn)、一事一流程”的清晰指引，讓企業(yè)對(duì)檢查內(nèi)容心中有數(shù)。

“兩庫(kù)”則是指檢查對(duì)象庫(kù)與執(zhí)法人員庫(kù)。檢查對(duì)象庫(kù)按行業(yè)類別、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信用評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類建檔；執(zhí)法人員庫(kù)嚴(yán)格篩選持證執(zhí)法人員，明確崗位職責(zé)與專業(yè)領(lǐng)域，確保專業(yè)人查專業(yè)事。

在此基礎(chǔ)上，直屬支隊(duì)將交通信用評(píng)級(jí)結(jié)果全面導(dǎo)入“兩庫(kù)”管理和計(jì)劃制訂，實(shí)現(xiàn)以信用等級(jí)定頻次、以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定重點(diǎn)。守信、低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)被列入非重點(diǎn)檢查對(duì)象，享受無(wú)事不擾、最低頻次的檢查政策；失信、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)則列入重點(diǎn)檢查對(duì)象，實(shí)施精準(zhǔn)化、差異化檢查，適當(dāng)提高檢查頻次。此舉既守住了安全監(jiān)管底線，又讓合規(guī)企業(yè)卸下迎檢包袱。

雙碼核驗(yàn) 執(zhí)法全程記錄可溯可查

“涉企檢查必掃碼，不掃碼不得入企檢查的執(zhí)法要求已成為廣大一線執(zhí)法人員的共識(shí)?！敝睂僦ш?duì)高新區(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)侯建海邊說(shuō)邊向企業(yè)出示“執(zhí)法碼”，企業(yè)相關(guān)人員用手機(jī)展示“企業(yè)碼”，兩方完成雙向掃碼核驗(yàn)。

手機(jī)屏幕上，執(zhí)法人員的姓名、資質(zhì)、檢查事項(xiàng)、檢查方式、投訴渠道等信息實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，檢查過(guò)程與結(jié)果將同步上傳至重慶市“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全程記錄、可溯可查。

這是直屬支隊(duì)推行“無(wú)碼不檢查”制度的生動(dòng)實(shí)踐，也是落實(shí)《辦法》中“規(guī)范執(zhí)法行為”要求的創(chuàng)新舉措?！皥?zhí)法碼”和“企業(yè)碼”兩碼互核解決了“誰(shuí)來(lái)查、查什么、怎么查”的問(wèn)題，明確執(zhí)法人員不得超出清單范圍增設(shè)檢查事項(xiàng)，不得在無(wú)計(jì)劃情況下擅自入企檢查，從源頭杜絕了“任性執(zhí)法”“越權(quán)執(zhí)法”，讓檢查更規(guī)范。

對(duì)企業(yè)而言，雙掃碼不僅是監(jiān)督執(zhí)法行為的利器，更是便捷溝通的橋梁，有利于實(shí)現(xiàn)“檢查—整改—復(fù)核”的閉環(huán)管理。這種執(zhí)法模式讓企業(yè)從“怕檢查”變?yōu)椤霸概浜稀?，?zhí)法公信力與企業(yè)滿意度同步提升。

綜合查一次 切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

“以前多部門輪番檢查，光準(zhǔn)備資料就要花上好幾天，現(xiàn)在一次聯(lián)合檢查就能覆蓋所有事項(xiàng)，還能順帶解決經(jīng)營(yíng)難題?！敝貞c市某危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨。

直屬支隊(duì)以“精簡(jiǎn)高效、服務(wù)優(yōu)先”為理念，將執(zhí)法與服務(wù)深度融合，依托重慶市“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應(yīng)用和重慶市交通運(yùn)輸“打非治違”系統(tǒng)，大力推行“綜合查一次”，與多部門執(zhí)法力量開展聯(lián)合檢查，避免多頭檢查、重復(fù)檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，直屬支隊(duì)注重柔性服務(wù)與合規(guī)指導(dǎo)。執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在輕微違規(guī)問(wèn)題，不搞“一刀切”處罰，而是推行“告誡整改+承諾免罰”模式，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案；針對(duì)企業(yè)反映的審批流程繁瑣、法規(guī)政策理解不清等問(wèn)題，執(zhí)法人員主動(dòng)上門釋法、宣講政策、解讀標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助企業(yè)完善管理制度、提升合規(guī)水平。這種“執(zhí)法+服務(wù)”的模式，有力推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)整改”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)合規(guī)”。

如今，規(guī)范有序的涉企檢查環(huán)境、精準(zhǔn)高效的監(jiān)管模式、暖心務(wù)實(shí)的服務(wù)舉措，讓越來(lái)越多企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的變化。自《辦法》施行以來(lái)，直屬支隊(duì)累計(jì)開展涉企檢查302次，嚴(yán)格落實(shí)“雙掃碼”要求，無(wú)一例投訴舉報(bào)、負(fù)面評(píng)價(jià)，為優(yōu)化重慶交通運(yùn)輸領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境、助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。