來源：醫(yī)用耗材聯(lián)盟

3月5日，宜春市非集采藥品和醫(yī)用耗材“量采競價陽光惠民”工作協(xié)調(diào)機制辦公室公布了醫(yī)用耗材（第二批）集中競價采購中選結(jié)果，17類耗材即將落地。

據(jù)了解，這是宜春市“量采競價”工作方案的延續(xù)，由273家醫(yī)療機構(gòu)組成采購聯(lián)盟，采購周期為2年，到期后可視情況延長。

第二批瞄準的17類耗材，均屬非集采品種，包括圈套器、吸氧面罩、一次性使用神經(jīng)阻滯針、吸氧面罩、一次性使用三通閥、持續(xù)葡萄糖監(jiān)測系統(tǒng)、一次性使用椎間盤穿刺針、一次性使用膽胰管內(nèi)窺鏡導管、一氧化氮檢測器、透明質(zhì)酸修護生物膜、膠原貼敷料、血液灌流器、一次性使用腦電傳感器、連續(xù)性血液凈化管路、功能性敷料（活性炭）等，采購周期為2年，到期后可延長一年。

最終，此次集采63家企業(yè)入圍，220款產(chǎn)品中選。

值得關注的是，公告特別強調(diào)：持續(xù)葡萄糖監(jiān)測系統(tǒng)（CGM）品種暫緩執(zhí)行。為什么暫緩？官方?jīng)]說。但釋放的信號，值得細品。

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平均降幅51.3%，CGM為何“踩剎車”

雖然本次未公布具體價格及降幅，但此前宜春市發(fā)布的信息已透露：第二批17個品種平均降幅51.3%，兩大批次競價采購預計可節(jié)省近5億元醫(yī)保基金。

降價是實打?qū)嵉摹?strong>但CGM暫緩執(zhí)行，背后藏著什么？

• CGM是血糖監(jiān)測領域的主流方向，市場份額逐年攀升。全球賽道上，雅培和德康醫(yī)療兩大巨頭占據(jù)大半江山。但國內(nèi)市場并不缺玩家——本次擬中選名單里的深圳硅基、三諾生物，都是這條賽道上的資深選手。

技術密集、迭代迅速，這是CGM的標簽，也是集采需要面對的難題。暫緩執(zhí)行，或許意味著：對于這類創(chuàng)新耗材，集采正在探索“基于創(chuàng)新價值的加成分成機制”，而非單純拼價格。讓創(chuàng)新被看見、被估值，而不是被一刀切的低價淹沒。

非集采耗材的“降價新玩法”：

宜春模式只是開始

宜春這套“量采競價”模式，不是臨時起意。

2025年3月底，宜春市發(fā)布《推進非集采藥品和醫(yī)用耗材“量采競價 陽光惠民”工作實施方案》，針對非集采藥耗推出“先競價、后議價”的新玩法，把更多品種拉進降價范圍。

• 2025年9月3日，第一批中選結(jié)果公布：25類耗材、290家企業(yè)中選，平均降幅63.3%，已于2025年9月21日起執(zhí)行，采購周期同樣2年。

這套降價模式的邏輯很清晰：集采覆蓋不到的“非集采”耗材，同樣存在價格虛高。與其等，不如主動殺價。

宜春不是一個人在戰(zhàn)斗。浙江省發(fā)文明確：推動未納入集采范圍的藥品和耗材，以?？漆t(yī)院聯(lián)合采購、醫(yī)療聯(lián)合體采購、自愿組團采購等形式開展組團采購。

這意味著，“組團競價”正在成為集采外耗材降價的重要補充機制，用組團采購的方式，把集采沒覆蓋到的“死角”一個一個填上。

集采沒覆蓋的品種，不等于進了“安全區(qū)”。價格水分照樣會被擠，只是換了一種方式——組團采購、聯(lián)合議價，刀法不同，但刀鋒一樣利。

像CGM這樣的創(chuàng)新產(chǎn)品，這次被暫緩執(zhí)行，反倒釋放了一個信號：監(jiān)管層或許在認真琢磨“創(chuàng)新怎么定價”這件事。技術夠硬、價值夠清晰的產(chǎn)品，有機會被看見、被估值，而不是被一刀切的低價淹沒。

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