【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

美國總統(tǒng)特朗普上任以來，頻頻動(dòng)用關(guān)稅與經(jīng)濟(jì)威脅手段，甚至醞釀吞并格陵蘭島，并借歐洲在防務(wù)安全領(lǐng)域?qū)γ绹囊蕾嚕掷m(xù)向布魯塞爾施壓。與此同時(shí)，其倡導(dǎo)的“讓美國再次偉大”（MAGA）運(yùn)動(dòng)，還不斷加碼對歐洲極右翼、民粹主義及疑歐派政黨的支持。

面對美歐關(guān)系持續(xù)緊張，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯在采訪中罕見直言不諱道：“我認(rèn)為所有人都應(yīng)認(rèn)清一個(gè)事實(shí)，美國已經(jīng)明確表態(tài)，他們想要分裂歐洲，他們不喜歡歐盟?！?/p>

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》13日報(bào)道，這位歐盟外長警告稱，當(dāng)前歐洲各國正竭力避免與立場日趨強(qiáng)硬的美國關(guān)系破裂，她呼吁各成員國摒棄各自為營的做法，團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對美國的經(jīng)濟(jì)威脅與地緣政治博弈，切勿為追求短期利益陷入被動(dòng)。她更強(qiáng)調(diào)，唯有團(tuán)結(jié)一心，“歐盟才能與美國平起平坐”。

歐盟外長卡拉斯接受《金融時(shí)報(bào)》采訪

報(bào)道提及，作為應(yīng)對特朗普政府相關(guān)挑戰(zhàn)的舉措之一，歐盟正加速推進(jìn)“技術(shù)主權(quán)一攬子計(jì)劃”，旨在強(qiáng)化歐洲在云解決方案和軟件領(lǐng)域的自主獨(dú)立性，同時(shí)防范美方可能采取技術(shù)斷供、出口管制等極端手段。

然而，歐洲企業(yè)界卻發(fā)出了謹(jǐn)慎的警告。不少人認(rèn)為，歐洲當(dāng)下高度依賴美國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，若以追求技術(shù)主權(quán)為由急于強(qiáng)行“脫鉤”，不僅會(huì)沖擊企業(yè)利潤、損害歐洲整體競爭力，還將產(chǎn)生巨額經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成本。

蒂森克虜伯材料服務(wù)公司的CEO伊爾澤·亨內(nèi)更是坦言：“如今的歐洲，根本不具備用本土方案全面替代現(xiàn)有IT解決方案的能力?！?/p>

歐盟外長：團(tuán)結(jié)起來對抗特朗普！

接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，卡拉斯直言，只要仔細(xì)研讀特朗普政府近期發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》與《國防戰(zhàn)略》報(bào)告，就不應(yīng)再對美國“抱有任何幻想”。

她所指的，是白宮去年12月與今年1月發(fā)布的兩份文件，其中美方提出要在歐洲“培植對立勢力”，并宣稱需對美對歐軍事支持進(jìn)行“精準(zhǔn)調(diào)整”；同時(shí)還指責(zé)歐洲各國壓制言論自由、阻礙烏克蘭和平進(jìn)程，甚至稱其移民政策將導(dǎo)致“文明消亡”。

特朗普還公開支持歐盟內(nèi)立場最親俄、疑歐傾向最突出的匈牙利總理歐爾班參加下月連任競選；副總統(tǒng)萬斯也在歐洲其他選舉中為極右翼候選人站臺，包括去年德國聯(lián)邦議院選舉中的德國選擇黨。

2024年特朗普贏得美國大選后，歐爾班訪問海湖莊園

在卡拉斯看來，特朗普政府的種種舉動(dòng)正刻意“分裂歐洲”，其手段與歐盟的“對手”如出一轍。她未點(diǎn)明“對手”具體所指，只是忙著哀嘆歐美關(guān)系已陷入“極為復(fù)雜的局面”。

卡拉斯承認(rèn)，歐盟27個(gè)成員國在對美政策上存在明顯分歧：特朗普的強(qiáng)硬態(tài)度，強(qiáng)化了法國等國推動(dòng)歐洲減少對美依賴、追求更多“戰(zhàn)略自主”的主張；但另一部分，尤其是靠近俄羅斯的歐盟國家則擔(dān)心，激怒特朗普可能加速美軍撤離歐洲。這種擔(dān)憂使得歐盟內(nèi)部很難就未來的行動(dòng)路徑達(dá)成一致共識。

她繼而呼吁，歐盟必須團(tuán)結(jié)一致對抗特朗普政府的強(qiáng)硬手段，而非各自尋求雙邊交涉?！懊婪讲幌矚g看到我們團(tuán)結(jié)一致，因?yàn)橹挥新?lián)合起來，歐盟才能與美國平起平坐?！?/p>

“如果我們對診斷結(jié)果達(dá)成一致，我們也應(yīng)該對治療方法達(dá)成一致。”她補(bǔ)充說，采取強(qiáng)硬措施雖然可能招致美方反制、付出短期代價(jià)，但長遠(yuǎn)來看歐洲必須表現(xiàn)得強(qiáng)大才能贏得尊重，“這也是美方唯一能理解的溝通方式”。

不過卡拉斯也提醒稱，推進(jìn)戰(zhàn)略自主不宜操之過急，短期內(nèi)歐盟可同時(shí)兼顧“安撫特朗普政府”與“降低對美依賴”的兩大目標(biāo)。

“我們?nèi)孕鑿拿绹少徬嚓P(guān)物資，因?yàn)闅W盟目前尚不具備所需的資源、條件與能力。但與此同時(shí)，必須加大對本土國防工業(yè)的投入?！?/p>

她強(qiáng)調(diào)，歐洲絕不能“把所有雞蛋放在同一個(gè)籃子里”。

歐洲業(yè)界滿臉拒絕：擺脫對美依賴，臣妾做不到啊

對于歐盟決策層的呼吁，歐洲業(yè)界的態(tài)度可以概括為一句話：道理我都懂，但臣妾真的做不到?。?/p>

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，從銀行業(yè)到制造業(yè)，歐洲的各行各業(yè)大多表示，他們在辦公軟件、云基礎(chǔ)設(shè)施及快速發(fā)展的人工智能服務(wù)等領(lǐng)域均依賴美國技術(shù)，若強(qiáng)行快速“脫鉤”，勢必引發(fā)嚴(yán)重運(yùn)營混亂。

最近幾個(gè)月，阿斯麥、愛立信、凱捷等歐洲科技與基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)高管更接連發(fā)出警示，反對歐盟采取貿(mào)易保護(hù)主義舉措，認(rèn)為此舉會(huì)推高成本、放緩?fù)顿Y節(jié)奏。

針對歐盟擬于下月推出的“科技主權(quán)一攬子計(jì)劃”，不少歐洲企業(yè)認(rèn)為，政界低估了更換技術(shù)體系的運(yùn)營復(fù)雜性和成本代價(jià)，更何況歐洲工業(yè)根基本就面臨中國競爭、高能源價(jià)格與跨大西洋貿(mào)易不確定性的多重壓力。

企業(yè)與專家指出，歐洲企業(yè)，尤其是全球化運(yùn)營企業(yè)，其數(shù)字系統(tǒng)均搭建在美國技術(shù)平臺之上，切換系統(tǒng)需要重新培訓(xùn)員工、重寫軟件、重議合同，還不得不接受由此帶來的業(yè)務(wù)中斷；更關(guān)鍵的是，許多企業(yè)認(rèn)為，歐洲目前根本沒有能與美國軟件媲美的替代選擇。

法國國家科學(xué)研究中心的弗朗西斯卡·穆西亞尼表示，跨國企業(yè)數(shù)十年來的業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)效率乃至商業(yè)模式，都建立在美國技術(shù)基石之上。她指出，與公共機(jī)構(gòu)不同，私營企業(yè)若以主權(quán)或安全為由更換技術(shù)，一旦成本上升或服務(wù)質(zhì)量下降，此舉的合理性將難以立足。

“私營企業(yè)身處全球競爭的格局中，任何運(yùn)營效率的下降，最終都會(huì)轉(zhuǎn)化為市場份額的流失?！彼a(bǔ)充說。

2026年3月12日，德國萊茵地區(qū)，微軟舉行新云數(shù)據(jù)中心奠基儀式。東方IC

以金融業(yè)為例。德意志銀行在本周四發(fā)布的最新年度報(bào)告中警告，稱金融業(yè)對主要位于美國的少數(shù)全球云服務(wù)商與數(shù)據(jù)中心的依賴持續(xù)加深，正在加劇行業(yè)集中度、抬升系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

但德國商業(yè)銀行不以為然。其認(rèn)為，現(xiàn)階段使用美國服務(wù)商的收益，仍明顯大于潛在風(fēng)險(xiǎn)。而且微軟、谷歌等企業(yè)服務(wù)的覆蓋廣度、品質(zhì)與成熟度，歐洲本土僅能部分實(shí)現(xiàn)。

咨詢公司Publicis Sapient的亞歷山大·施羅夫也表示，歐洲銀行持續(xù)依賴美國超大規(guī)模云服務(wù)商，是因?yàn)槟壳拔ㄓ羞@些企業(yè)的技術(shù)可擴(kuò)展性、穩(wěn)定性與創(chuàng)新速度最為成熟。

報(bào)道提到，歐盟推動(dòng)科技主權(quán)，背后是對“斷供風(fēng)險(xiǎn)”的擔(dān)憂：各方擔(dān)心特朗普政府通過制裁、出口管制等手段，強(qiáng)制美國科技企業(yè)停止對歐服務(wù)。盡管多數(shù)高管認(rèn)為概率不高，但這一議題已成為董事會(huì)與政府會(huì)議上反復(fù)出現(xiàn)的話題。

美國科技企業(yè)正加緊安撫歐洲政企，承諾服務(wù)不受特朗普政府政策影響，同時(shí)批評歐盟的科技主權(quán)傾向存在“滑向保護(hù)主義”的風(fēng)險(xiǎn)。

不少歐洲企業(yè)代表也附和稱，若不先完善單一市場、減輕監(jiān)管負(fù)擔(dān)、擴(kuò)大資本池等，讓本土替代方案具備可行性，保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)只會(huì)持續(xù)上升。

一家歐洲大型車企就向《金融時(shí)報(bào)》表示，替換現(xiàn)有技術(shù)設(shè)施會(huì)產(chǎn)生額外成本與時(shí)間成本，不如將當(dāng)前科技主權(quán)的建設(shè)重點(diǎn)聚焦于人工智能等未來項(xiàng)目，而非現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程。

與此同時(shí)，德國柏林還正興起一種新興觀點(diǎn)：鑒于搭建本土云基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)系統(tǒng)所需的資金投入巨大，歐洲應(yīng)優(yōu)先采用國外先進(jìn)的AI模型，而不是試圖從頭構(gòu)建自己的基礎(chǔ)系統(tǒng)。

一名德國政府內(nèi)部人士將此舉稱為科技主權(quán)與全球競爭力之間的“權(quán)衡取舍”。他表示，歐洲企業(yè)未來三到四年應(yīng)專注于“應(yīng)用當(dāng)下最優(yōu)質(zhì)的人工智能模型”，否則恐將被中美企業(yè)的競爭浪潮所淹沒。

柏林貝塔斯曼基金會(huì)的馬丁·胡林還建議，歐洲應(yīng)避免盲目復(fù)刻硅谷巨頭的 “超大規(guī)模企業(yè)陷阱”。相反，他主張打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，把握下一輪創(chuàng)新周期。

“這其中蘊(yùn)藏著非常有趣的機(jī)會(huì)，但前提是歐洲必須運(yùn)用恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策工具，才能把握住這些機(jī)會(huì)?！?/p>

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