文/王新喜

巴拿馬為了蠅頭小利，不顧契約，強行接管中資巴拿馬運河港口，現(xiàn)在中遠停航，中資暫停14億美元基建談判，直接打到巴拿馬的七寸，重創(chuàng)物流與轉(zhuǎn)口貿(mào)易，航運收益與貨運量下滑，巴拿馬急了：期待恢復。

巴拿馬接管長和港口之后，才意識到代價剛剛開始。

2026年1月29日，巴拿馬“一紙裁決”，說長和集團從1997年起簽的港口特許經(jīng)營合同“違憲”，整個過程沒有任何協(xié)商，沒有過渡期，連基本的交接程序都省了。

到了2月23日，憲報一發(fā)，總統(tǒng)行政令緊隨其后，官員帶著人直接進場接管，當面威脅港口員工絕對不準和原公司聯(lián)系，否則立刻面臨刑事起訴，再轉(zhuǎn)身就把港口的臨時管理權交給了丹麥馬士基和瑞士地中海航運旗下的企業(yè)。

面對巴拿馬的霸王操作，長和沒慣著，直接啟動了國際仲裁，索賠138億人民幣。這份合約原本有效期至 2047 年，長和集團已在兩座港口投入超 18 億美元資金，帶動當?shù)厣先f就業(yè)，是巴拿馬航運業(yè)發(fā)展的核心參與者。

從不久前中方約談準備臨時接手上述港口業(yè)務的馬士基、地中海航運開始，巴拿馬方面已經(jīng)隱約可知，中國方面不會坐視巴拿馬損害中資企業(yè)的海外利益。

3月10日巴拿馬媒體曝光，中遠海運直接暫停巴爾博亞港運營，所有空集裝箱全部撤走，轉(zhuǎn)到別的碼頭?？俊ＭㄖZ氣客氣，但動作非常硬，一點商量余地都沒有。

中遠航運暫停業(yè)務之后，可以說直接打到巴拿馬七寸 ，巴拿馬開始急了。

據(jù)觀察者網(wǎng)援引英國路透社13日報道，巴拿馬運河事務部長何塞·拉蒙·伊卡薩（Jose Ramon Icaza）當天對媒體表示，中遠海運暫停使用巴爾博亞港一事“確實讓我們有些措手不及”。他指出，中遠海運相關貨運量約占該港口總貨運量的4%。

“所有貨物都很重要，中遠海運的貨物對巴拿馬來說當然也很重要?！币量ㄋ_說，“我們顯然期望他們能夠重新考慮不使用巴爾博亞港的決定。”

英國《勞氏日報》（Lloyd's List）稱，中遠海運還向相關方發(fā)布了一份標注為“緊急”的內(nèi)部指令，要求停止接收運往巴爾博亞港的貨物。

2025年，巴拿馬運河收入占該國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的7%以上?！哆\輸業(yè)務與管理研究》期刊去年12月發(fā)表的一篇論文稱，上一財年巴拿馬政府超過20%的財政收入來自運河運營分紅。

但3月12日的這記“重拳”，直接戳中了巴拿馬的命脈。作為巴拿馬運河第二大用戶，中遠海運每年貢獻運河21.4%的貨運量和30%以上的通行費收入?，F(xiàn)在它暫停巴爾博亞港業(yè)務，部分航線改道去秘魯錢凱港、墨西哥曼薩尼約港，甚至繞行合恩角，巴拿馬+光通行費就少賺80萬美元，一年潛在損失近3億美元。

現(xiàn)在中遠航運港口空箱全被撤走，集裝箱吞吐量3天內(nèi)暴跌40%，碼頭工人直接停工，原本靠港口中轉(zhuǎn)支撐的科隆自貿(mào)區(qū)也亂了套。在航運圈，空箱就是貿(mào)易的"血液"。沒有空箱儲備的碼頭，等于掐斷了出口鏈的起點，后續(xù)所有生意都沒法做。

科隆自貿(mào)區(qū)是西半球最大自貿(mào)區(qū)，六成貨流依賴長和運營的港口，中遠海運的業(yè)務調(diào)整會直接沖擊自貿(mào)區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，大批空集裝箱退回，直接讓巴爾博亞港陷入混亂，那些空集裝箱堆得跟山一樣，之前靠這些集裝箱裝卸、運輸謀生的工人，瞬間就沒了活干。港口一旦出現(xiàn)“無貨、無箱、無預期”的狀態(tài)，下游倉儲、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、貨代服務馬上受到連鎖沖擊。

相關企業(yè)看到風險上升，會選擇暫緩新項目，甚至撤掉已有業(yè)務，避免被套在一個不穩(wěn)定的節(jié)點上。

原本巴拿馬高層人物認為，只要運河還在，全球貨輪就離不開這條水道，世界就繞不開他們。因此，他們認定中方不會反擊。

但現(xiàn)在，中方在拉美布局的替代航線早已不是紙上規(guī)劃，秘魯?shù)腻X凱港等新港口在近幾年不斷擴容、通航，配套的鐵路、公路和物流設施也在持續(xù)完善。

錢凱港在2024年底就已經(jīng)正式投運，“錢凱—上?！敝边_航線已經(jīng)全線貫通，把南美到東亞的海運周期一口氣縮短了10天以上，物流成本直接砍掉20%。這可是個最大水深達到17.8米的超級深水港，連1.8萬標準箱的超大型集裝箱船都能輕松停靠，完美規(guī)避了巴拿馬運河枯水期的吃水限制。

現(xiàn)在、目前這條航線已經(jīng)分流了南美西海岸至亞洲15%的貨物。長周期的貿(mào)易改道一旦成型，巴拿馬運河的搖錢樹必定枯萎。

此外，中國企業(yè)在拉美其他地區(qū)布局深水港，如哥倫比亞項目新增泊位，提升區(qū)域容量，避免單一通道依賴。巴拿馬原本憑借運河地位吸引外資，但這一風波將動搖投資者信心，銀行貸款利率上浮，整體經(jīng)濟脆弱性暴露。

全球報告顯示，中國在海外港口投資達239億美元，覆蓋363個項目，確保供應鏈多樣化。中遠海運暫停后，巴拿馬物流鏈條中斷，科隆自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)口貨物流失大半，小型商家面臨訂單減半困境。巴拿馬政府承諾短期補貼工會，但資金缺口明顯，關鍵崗位技工已收到調(diào)整通知。

巴拿馬本地媒體《新聞報》都急了，直言這會讓國家航運樞紐地位徹底動搖，中資撤離將重創(chuàng)巴拿馬國家經(jīng)濟命脈。巴拿馬金融界人士艾倫·科貝特公開痛批政府對華外交"極為魯莽"。外資對巴拿馬的印象從“中立、穩(wěn)定”變成“說翻臉就翻臉”。加上西門子、現(xiàn)代等跨國企業(yè)選擇終止在巴拿馬的新投資項目，外資項目終止率飆到八成以上，這已經(jīng)不是“短期調(diào)整”，而是營商環(huán)境聲譽在下滑。

臨時接手的馬士基和MSC也不好過，3月9日就被中國交通部約談，接了個爛攤子，運營效率上不去還得擔監(jiān)管風險。而全球供應鏈也得跟著遭殃，跨太平洋，拉美東岸的貨物運輸時效受影響，運費可能上漲。

現(xiàn)在中遠航運暫停業(yè)務還只是開始，長和索賠的這138億根本不是最終數(shù)字，只是長和根據(jù)直接損失提出的初步索賠。按照國際投資仲裁的通行規(guī)則，最終賠償會綜合計算直接損失、間接損失、違約金、維權成本，索賠金額或要遠高于20億美金。而巴拿馬2025年的GDP才900億美元，這不是小數(shù)目。

根據(jù)《紐約公約》，若國際仲裁庭裁定巴拿馬敗訴，判決執(zhí)行，全世界170多個國家都得強制執(zhí)行，巴拿馬海外資產(chǎn)可能遭查封。

中方還要求國有企業(yè)暫停與巴拿馬就新項目展開談判，同步評估在貿(mào)易和航運領域的進一步應對手段。這意味著價值數(shù)十億美元的潛在投資可能就此擱淺。

巴拿馬媒體直言，這一撤離或重創(chuàng)本地物流和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，信心崩盤后，短期恢復無望。

如今巴拿馬的慌亂與擔憂，已經(jīng)把這一波強行接管中資企業(yè)港口的代價彰顯無遺，它失去的不僅是中資航運的合作，更是動搖全球市場對巴拿馬航運地位的信心。國際仲裁的程序已經(jīng)啟動，中方的反制措施還在持續(xù)升級，契約精神是商業(yè)和國家合作的底線，巴拿馬親手撕毀契約與底線，最終自食苦果。