?——【·前言·】——?

峰回路轉(zhuǎn)？在中資中遠(yuǎn)海運(yùn)可能放棄巴拿馬之后，據(jù)3月14日《巴拿馬星報(bào)》的最新報(bào)道稱，“巴拿馬總統(tǒng)何塞·勞爾·穆利諾努力淡化與中國緊張關(guān)系的影響，而巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長兼總統(tǒng)府國務(wù)秘書（注）何塞·拉蒙·伊卡薩承認(rèn)中國貨物對巴拿馬具有戰(zhàn)略重要性”。

?——【·囂張的底氣·】——?

事情的起因很簡單，今年2月下旬，巴拿馬政府突然翻臉不認(rèn)人，以合同“違憲”為由，強(qiáng)行接管了原本由中企運(yùn)營的兩座關(guān)鍵港口——運(yùn)河太平洋一側(cè)的巴爾博亞港，以及大西洋一側(cè)的克里斯托巴港。

這兩座港口，中企已經(jīng)合法運(yùn)營了二十多年，投入了巨額資金進(jìn)行現(xiàn)代化升級，不僅帶動了當(dāng)?shù)氐奈锪骱途蜆I(yè)，還為巴拿馬帶來了穩(wěn)定的稅收，可巴拿馬說搶就搶，一點(diǎn)情面都不留。

當(dāng)時的巴拿馬，那叫一個底氣十足?？偨y(tǒng)穆利諾在接受采訪時，語氣里滿是傲慢，直言不諱地說，他不認(rèn)為中國會對巴拿馬采取反制，如果中方敢出手，巴拿馬就會做出回應(yīng)。

這份囂張，說白了就兩個底氣：一是覺得中國離不開巴拿馬運(yùn)河，二是背后有美國在暗中撐腰。

在他們看來，巴拿馬運(yùn)河是連接太平洋和大西洋的關(guān)鍵樞紐，是中國貨物運(yùn)往美國東海岸的最快通道，中國就算受了委屈，也不敢真的斷了這條航線，只能忍氣吞聲；再加上美國每年通過巴拿馬運(yùn)河的貨運(yùn)量占比很高，巴拿馬覺得有美國兜底，就算得罪中國，也不會有太大損失。

更可笑的是，巴拿馬一邊搶著中資的港口，一邊還享受著中國帶來的紅利。

中國長期以來都是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶，2023財(cái)年，通過巴拿馬運(yùn)河的貨物中，來自中國和運(yùn)往中國的貨物加起來超過6400萬噸，占比高達(dá)22.7%；中遠(yuǎn)海運(yùn)作為全球第四大航運(yùn)巨頭，更是巴拿馬運(yùn)河的核心客戶，每年能為運(yùn)河提供約20%的貨運(yùn)量、超過30%的通行費(fèi)收入。

除此之外，中遠(yuǎn)海運(yùn)在巴拿馬的“海運(yùn)+海外倉”模式，還帶動了當(dāng)?shù)亟倜麊T工就業(yè)，為巴拿馬的轉(zhuǎn)口貿(mào)易注入了巨大活力，就連巴拿馬前駐華大使都承認(rèn)，共建“一帶一路”讓巴拿馬獲得了實(shí)實(shí)在在的利益?？砂湍民R一邊吃著中國的飯，一邊砸著中國的碗，把中企的善意當(dāng)成了軟弱可欺。

?——【·中遠(yuǎn)停擺，巴拿馬扛不住了·】——?

巴拿馬的囂張，沒能持續(xù)多久，中方的反制來得又快又狠，直接打在了他們的七寸上。

3月10日，中遠(yuǎn)海運(yùn)正式發(fā)布通知，即刻暫停在巴拿馬巴爾博亞港的所有運(yùn)營業(yè)務(wù)，取消所有已確認(rèn)的訂艙，甚至拒收所有空集裝箱——要知道，空集裝箱是航運(yùn)的基礎(chǔ)，沒了空集裝箱，后續(xù)的貨輪、貿(mào)易全得停擺，這一手直接斷了巴爾博亞港的“供血鏈”。

這一下，巴拿馬徹底慌了。他們之前壓根沒料到，中國會真的動真格，更沒料到中遠(yuǎn)海運(yùn)的撤離會帶來這么大的沖擊。

據(jù)國際航運(yùn)機(jī)構(gòu)估算，僅僅是中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停業(yè)務(wù)，巴拿馬每天就要損失約80萬美元的運(yùn)河通行費(fèi)，一年下來就是數(shù)億美元的直接損失；而中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨運(yùn)量約占巴爾博亞港總貨運(yùn)量的4%，這部分貨運(yùn)量的流失，直接導(dǎo)致港口效率崩盤，集裝箱平均滯港時間大幅增加，單日最大吞吐量暴跌超過60%。

更嚴(yán)重的是，港口的停滯還帶動了連鎖反應(yīng)，當(dāng)?shù)氐纳啼侀_始空置，加工企業(yè)被迫停工，轉(zhuǎn)口貿(mào)易幾乎腰斬，大量依賴港口就業(yè)的當(dāng)?shù)厝嗣媾R失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

更讓巴拿馬扛不住的是，這還只是中方反制的一部分。在此之前，中方已經(jīng)進(jìn)行了五波反制，從外交嚴(yán)正發(fā)聲、暫停對巴拿馬的投資，到加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品檢測、啟動國際仲裁索賠20億美元，每一步都在給巴拿馬機(jī)會，可巴拿馬卻當(dāng)成了耳旁風(fēng)。

如今，除了中遠(yuǎn)海運(yùn)的撤離，中資在巴拿馬的其他重點(diǎn)項(xiàng)目也紛紛按下暫停鍵——由中國交建承建的巴拿馬運(yùn)河第四大橋，原本能創(chuàng)造超過3000個直接就業(yè)崗位，現(xiàn)在項(xiàng)目進(jìn)展陷入停滯；總投資約10億美元的科隆瑪島港擴(kuò)建項(xiàng)目，作為“一帶一路”在拉美的旗艦項(xiàng)目，也被迫暫停，前期投入的大量人力物力面臨損失風(fēng)險(xiǎn)。

這時候，巴拿馬才終于清醒過來：他們所謂的“底氣”，其實(shí)不堪一擊。巴拿馬的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度單一，2025年，巴拿馬運(yùn)河收入占該國GDP的7%以上，政府超過20%的財(cái)政收入來自運(yùn)河運(yùn)營分紅，運(yùn)河和港口就是他們的立國之本。

而中國，就是這個“立國之本”的重要支撐，沒了中國的貨物，沒了中遠(yuǎn)海運(yùn)這樣的核心客戶，巴拿馬運(yùn)河的優(yōu)勢將蕩然無存，經(jīng)濟(jì)也會徹底陷入崩盤。之前的囂張，不過是自欺欺人的自我安慰，等到真的失去了，才知道自己有多離不開。

?——【·不是認(rèn)錯，是怕沒錢賺·】——?

就在中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停業(yè)務(wù)、巴拿馬經(jīng)濟(jì)瀕臨失血的背景下，巴拿馬政府的態(tài)度來了個180度大轉(zhuǎn)彎，開始急著放軟話、示好中國。

3月14日，運(yùn)河部長伊卡薩在公開活動中面對媒體，終于露出了慌亂的神色，他坦言，中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停使用巴爾博亞港的決定“確實(shí)讓我們有些措手不及”，還反復(fù)強(qiáng)調(diào)“所有貨物都很重要，中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨物對巴拿馬來說當(dāng)然也很重要”，明里暗里懇求中遠(yuǎn)海運(yùn)重新考慮決定，盡快恢復(fù)運(yùn)營。

可千萬別被這份“示弱”騙了，巴拿馬現(xiàn)在的低頭，從來不是真心認(rèn)錯，更不是想修復(fù)與中國的關(guān)系，而是純粹的利益算計(jì)，是怕沒錢賺、怕經(jīng)濟(jì)崩盤的求生本能。

仔細(xì)看看伊卡薩的表態(tài)就會發(fā)現(xiàn)，他從頭到尾都沒有為巴拿馬強(qiáng)行接管中資港口的行為道歉，沒有承諾歸還中企的合法運(yùn)營權(quán)，更沒有就中企的損失提出任何賠償方案，只是單純地希望中方停止反制，讓中遠(yuǎn)海運(yùn)回來，讓他們繼續(xù)坐收運(yùn)河和港口的紅利。

這種只想要利益、不愿擔(dān)責(zé)任的心態(tài)，和之前的囂張傲慢，本質(zhì)上沒有任何區(qū)別。

信息來源：