在國有土地上房屋征收補償糾紛中，評估程序的合法性直接關(guān)系到被征收人的核心權(quán)益。北京圣運律師事務(wù)所律師接受當(dāng)事人委托，代理一起房屋征收補償行政訴訟案件，精準(zhǔn)指出被告行政機關(guān)作出的征收補償決定存在事實不清、證據(jù)不足的違法情形，最終推動武漢市中級人民法院判決撤銷案涉征收補償決定，并責(zé)令被告限期重新作出補償決定，成功維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

一、基本案情：征收補償達(dá)不成一致，行政機關(guān)單方作出補償決定

當(dāng)事人名下合法住宅因武漢地鐵軌道交通工程項目被納入征收范圍，在當(dāng)事人與征收部門就補償事宜多次協(xié)商未能達(dá)成一致的情況下，武漢市洪山區(qū)人民政府于2021年1月X日作出案涉《房屋征收補償決定》，為當(dāng)事人提供貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，但當(dāng)事人認(rèn)為該補償決定在實體和程序上均存在違法情形，嚴(yán)重?fù)p害自身合法權(quán)益，遂委托北京圣運律師事務(wù)所律師提起行政訴訟，請求法院撤銷該征收補償決定，由被告承擔(dān)本案訴訟費用。

二、維權(quán)博弈：聚焦評估核心違法點，圣運律師直擊案件要害

本案的爭議焦點為案涉《房屋征收補償決定》是否合法，被告洪山區(qū)政府辯稱其具有作出該補償決定的法定職權(quán)，且決定的作出程序、內(nèi)容均符合法律規(guī)定，原告訴求缺乏事實與法律依據(jù)。圣運律師結(jié)合案件證據(jù)與法律規(guī)定，精準(zhǔn)直擊被告行政行為的違法核心，針對案件關(guān)鍵爭議點展開有力辯駁：

1

評估程序存在重大瑕疵，分戶評估報告缺乏合法依據(jù)

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》及《國有土地上房屋征收評估辦法》相關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進(jìn)行實地查勘，且分戶評估報告需由兩名以上注冊房地產(chǎn)估價師簽字確認(rèn)。但本案中，無任何證據(jù)證明案涉分戶評估報告上簽字的估價師實際對被征收房屋進(jìn)行了實地查勘、調(diào)查，該評估報告不能作為作出征收補償決定的合法依據(jù)。

2

征收補償決定事實不清、證據(jù)不足

被告洪山區(qū)政府在未核實評估報告合法性、未確認(rèn)估價師實地查勘事實的情況下，直接依據(jù)存在重大瑕疵的分戶評估報告作出案涉征收補償決定，屬于主要證據(jù)不足，其行政行為不符合法律規(guī)定。

法院經(jīng)審理后，完全采納了圣運律師的代理意見，認(rèn)定被告作出的征收補償決定事實不清、證據(jù)不足，依法應(yīng)予撤銷。

三、律師說法：房屋征收評估，實地查勘是法定必備程序

北京圣運律師事務(wù)所律師指出，本案是國有土地上房屋征收補償糾紛的典型案例，案涉判決再次明確了房屋征收評估程序的法定要求，對同類案件的維權(quán)具有重要參考意義：

01

實地查勘是評估的法定環(huán)節(jié)，缺一不可

對被征收房屋進(jìn)行實地查勘是房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的法定義務(wù)，也是評估結(jié)果客觀、公正的重要保障。估價師未實地查勘即作出的評估報告，因缺乏事實基礎(chǔ)，不能作為行政機關(guān)作出征收補償決定的依據(jù)，以此為基礎(chǔ)的補償決定必然因證據(jù)不足被認(rèn)定為違法。

02

征收補償決定的作出，需嚴(yán)格遵循法定要件

行政機關(guān)作出房屋征收補償決定，不僅要具備法定職權(quán)，更要保證事實清楚、證據(jù)充分，嚴(yán)格依據(jù)合法有效的評估結(jié)果及征收補償方案作出。在征收雙方未達(dá)成補償協(xié)議的情況下，行政機關(guān)單方作出的補償決定，更應(yīng)恪守程序正義與實體合法的雙重要求。

03

被征收人遇違法補償決定，應(yīng)及時依法維權(quán)

在房屋征收過程中，若被征收人認(rèn)為行政機關(guān)作出的征收補償決定存在程序違法、實體不公等情形，應(yīng)及時收集相關(guān)證據(jù)，委托專業(yè)行政訴訟律師介入，通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑維護自身合法權(quán)益，切勿因拖延錯失維權(quán)時機。

最終，武漢市中級人民法院依照《中華人民共和國行政訴訟法》相關(guān)規(guī)定，判決撤銷武漢市洪山區(qū)人民政府作出的案涉《房屋征收補償決定》，并責(zé)令其自判決生效之日起兩個月內(nèi)就案涉被征收房屋依法重新作出房屋征收補償決定，案件受理費由被告承擔(dān)。此案的勝訴，彰顯了圣運律師在房屋征收行政訴訟領(lǐng)域的專業(yè)功底與維權(quán)實力，也再次警示行政機關(guān)，在房屋征收工作中必須嚴(yán)格依法行政，確保每一項行政行為都事實清楚、證據(jù)充分、程序合法。

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