最近全球航運(yùn)圈炸出一個(gè)大瓜，短短五天，咱們中國(guó)港口扣了28艘巴拿馬籍的船，占了同期被扣外籍船的七成多。這事看著是常規(guī)海事檢查，其實(shí)背后是美國(guó)在拉美給咱們下的一盤(pán)大棋。巴拿馬拿了美國(guó)撐腰，撕了三十年的合作約搶了中資港口，轉(zhuǎn)頭就被咱們精準(zhǔn)反制打到痛處，現(xiàn)在哭著求和解都沒(méi)用。

3月17日美國(guó)南方司令部司令直接攤牌，說(shuō)美軍全天候無(wú)死角盯著咱們?cè)诶啦季值?3個(gè)港口項(xiàng)目，連12個(gè)航天相關(guān)設(shè)施都沒(méi)放過(guò)。還硬把純民用的商業(yè)項(xiàng)目扣上“軍民兩用”的帽子，明擺著就是要給咱們潑臟水，圍堵咱們?cè)诶赖牟季帧Ｌ乩势臻_(kāi)啟第二任期后，美國(guó)全球影響力下滑速度加快，直接調(diào)整戰(zhàn)略收縮回西半球，就想把拉美攥在自己手里當(dāng)后花園。擋著它路的就是咱們和拉美的正常合作，它才急著下死手。

美國(guó)在拉美搞事，走的是兩個(gè)方向。一個(gè)是全方位清掉咱們的影響力，從巴拿馬運(yùn)河這種航運(yùn)咽喉，到秘魯錢(qián)凱港，再到巴西核心港口，只要中企沾邊，全上打壓黑名單。另一個(gè)是拿各種手段拿捏拉美各國(guó)，政治施壓、軍事威懾、經(jīng)濟(jì)脅迫全用上，逼這些國(guó)家斷掉和咱們的合作，今年年初美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)手，特朗普喊著要接管核心設(shè)施，就是走的這個(gè)路子。美國(guó)現(xiàn)在搞打壓，連遮羞布都不要了，全擺到臺(tái)面上。

香港南華早報(bào)已經(jīng)報(bào)道，美國(guó)駐巴西圣保羅總領(lǐng)事直接跳出來(lái)懟咱們，說(shuō)絕不能讓拉美最大港口落到“不受歡迎勢(shì)力”手里，明擺著就是干涉巴西正常競(jìng)標(biāo)，逼著巴西放棄和中企的合作。早在2025年12月，白宮就發(fā)了新版國(guó)家安全戰(zhàn)略，明說(shuō)要阻止非西方勢(shì)力在西半球擴(kuò)大影響力，美國(guó)國(guó)防部管西半球事務(wù)的高官直接坦言，美方的核心目標(biāo)就是把咱們擋在從阿拉斯加、格陵蘭島到巴拿馬運(yùn)河的關(guān)鍵區(qū)域外，把西半球核心通道全攥在自己手里。巴拿馬就是他扔出來(lái)的第一枚棋子。

美國(guó)多次向巴拿馬政府施壓，逼著人家違背國(guó)際契約，撕毀和中企的長(zhǎng)期合作協(xié)議。最后巴拿馬最高法院直接裁定中企長(zhǎng)河集團(tuán)的港口特許經(jīng)營(yíng)合同違憲，巴拿馬政府直接出動(dòng)人員，強(qiáng)行接管了長(zhǎng)河集團(tuán)運(yùn)營(yíng)近三十年的兩大港口。美國(guó)一看得手，立刻跳出來(lái)公開(kāi)支持，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)還借機(jī)炒作，謊稱(chēng)中企運(yùn)營(yíng)港口有監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，變著法子抹黑中國(guó)企業(yè)。為了打壓咱們的正常發(fā)展，美國(guó)連五角大樓都拉出來(lái)做生意，組了個(gè)由私營(yíng)投行家構(gòu)成的專(zhuān)項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，計(jì)劃三年內(nèi)投2000億美元到國(guó)防相關(guān)交易，就想用資本壓制咱們，吃相要多難看有多難看。

面對(duì)美國(guó)的惡意排擠，還有巴拿馬背信棄義強(qiáng)搶港口的行為，咱們壓根沒(méi)慣著，直接出手啟動(dòng)了一系列反制。最受外界關(guān)注的，就是咱們海事部門(mén)依法加大了對(duì)巴拿馬籍船舶的港口國(guó)監(jiān)督檢查力度。英媒路透社報(bào)道，從3月8日到12日短短五天，咱們各大港口對(duì)巴拿馬籍船舶開(kāi)展全面的安全、環(huán)保、船員資質(zhì)排查，因?yàn)榇按嬖诤弦?guī)缺陷，一共滯留了28艘船，這批被扣船占同期咱們滯留外籍船舶總數(shù)的七成多，力度遠(yuǎn)超以往的常規(guī)檢查。咱們一直說(shuō)這就是履行法定監(jiān)管職責(zé)的常規(guī)操作，全程有法可依有據(jù)可查，巴拿馬就算心里不滿(mǎn)，連抗議的理由都找不到，只能捏著鼻子認(rèn)下這個(gè)結(jié)果。

除了依法強(qiáng)化船舶檢查，咱們還同步啟動(dòng)了多維度反制，整套組合拳打下來(lái)精準(zhǔn)給力。中遠(yuǎn)海運(yùn)率先宣布，暫停在巴拿馬巴爾博亞港的所有到港、離港作業(yè)，取消全部已經(jīng)確認(rèn)的訂艙，直接切斷了這個(gè)港口的核心貨運(yùn)來(lái)源。長(zhǎng)河集團(tuán)也正式啟動(dòng)國(guó)際仲裁程序，向巴拿馬政府提出巨額索賠，追究它單方面違約的法律責(zé)任。咱們交通運(yùn)輸部約談了馬士基、地中海航運(yùn)這兩家全球頭部航運(yùn)企業(yè)，明確告訴它們，要是接手巴拿馬違約強(qiáng)占的港口、卷入產(chǎn)權(quán)糾紛，所有運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)都得自己承擔(dān)。這兩家企業(yè)深知中國(guó)市場(chǎng)的重要性，自身業(yè)務(wù)和咱們的供應(yīng)鏈深度綁定，根本不敢輕易站隊(duì)巴拿馬，巴拿馬政府找西方企業(yè)接盤(pán)港口的計(jì)劃直接落了空。

咱們這么強(qiáng)硬反制，不是刻意針對(duì)巴拿馬一個(gè)國(guó)家，就是要給全球所有國(guó)家提個(gè)醒。任何國(guó)家要是受美國(guó)脅迫，隨便損害中企合法權(quán)益、違背國(guó)際契約精神，都必然要付出對(duì)應(yīng)的代價(jià)。要是咱們這次對(duì)巴拿馬的違約行為沉默，后續(xù)肯定會(huì)有更多國(guó)家效仿，隨便糟蹋中企的海外布局成果，給咱們的全球合作帶來(lái)更大沖擊。咱們也一直保持理性克制，多次明確表態(tài)，咱們和拉美加勒比國(guó)家的友好合作不會(huì)因?yàn)橥獠扛蓴_改變，會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持互利共贏，反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治，共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，大國(guó)格局從來(lái)都在線(xiàn)。

巴拿馬當(dāng)初想得可美了，覺(jué)得有美國(guó)撐腰，就算單方面撕約搶港口，咱們也只會(huì)忍氣吞聲，不會(huì)搞什么實(shí)質(zhì)性反制。它還幻想著靠著美國(guó)支持，順利接手港口運(yùn)營(yíng)，保住自己的經(jīng)濟(jì)收益。結(jié)果咱們的反制精準(zhǔn)直擊它的經(jīng)濟(jì)命脈，這個(gè)靠著航運(yùn)產(chǎn)業(yè)生存的小國(guó)，瞬間就陷入了難以挽回的困境。短短幾天，巴拿馬政府的態(tài)度就從強(qiáng)硬違約變成主動(dòng)求和，可惜一切都太晚了。

巴拿馬的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極度單一，核心支柱就是巴拿馬運(yùn)河運(yùn)營(yíng)、港口轉(zhuǎn)口貿(mào)易和船舶注冊(cè)業(yè)務(wù)，航運(yùn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入占它GDP的7%以上，政府超兩成的財(cái)政收入都來(lái)自運(yùn)河分紅，船舶注冊(cè)更是每年能帶來(lái)幾十億美元的穩(wěn)定收益。咱們中國(guó)是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶(hù)，貢獻(xiàn)了近兩成的運(yùn)河貨運(yùn)量，中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停港口業(yè)務(wù)后，巴爾博亞港吞吐量直接斷崖式下滑，單日運(yùn)營(yíng)損失高達(dá)80萬(wàn)美元，運(yùn)營(yíng)效率暴跌近六成。當(dāng)?shù)匚锪?、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等配套產(chǎn)業(yè)鏈全面停擺，大量就業(yè)崗位流失，商界和民眾怨聲載道，巴拿馬內(nèi)部很快出現(xiàn)明顯分歧，不少業(yè)內(nèi)人士和民眾都指責(zé)政府違背契約精神，毀掉了國(guó)家的國(guó)際信譽(yù)。

咱們強(qiáng)化巴拿馬籍船舶檢查的舉措，更是掐住了巴拿馬的另一處要害。作為全球最大的船舶方便旗注冊(cè)國(guó)，巴拿馬有超8000艘船舶懸掛它的國(guó)旗，船舶注冊(cè)費(fèi)和年費(fèi)是它重要的財(cái)政來(lái)源。一旦船東擔(dān)心在華運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，紛紛轉(zhuǎn)投其他船旗，巴拿馬會(huì)徹底失去這筆穩(wěn)定收入，它全球航運(yùn)樞紐的地位也會(huì)跟著動(dòng)搖。

面對(duì)全方位的經(jīng)濟(jì)壓力，巴拿馬政府再也撐不下去，相關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)表態(tài)，希望中遠(yuǎn)海運(yùn)能夠撤回暫停業(yè)務(wù)的決定，主動(dòng)釋放緩和信號(hào)想要挽回局面?？蓢?guó)際信譽(yù)一旦崩塌，想要重新修復(fù)難如登天，違約帶來(lái)的負(fù)面影響早就波及了巴拿馬的整個(gè)投資環(huán)境，后續(xù)很難再吸引長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際航運(yùn)投資。美國(guó)借著巴拿馬得手后，立刻又把矛頭對(duì)準(zhǔn)巴西，公然禁止中企參與拉美最大港口桑托斯港的競(jìng)標(biāo)，還想復(fù)制巴拿馬的劇本，繼續(xù)打壓咱們。

巴西和巴拿馬不一樣，中國(guó)連續(xù)17年是巴西最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額超千億美元，巴西的鐵礦石、大豆、牛肉等核心商品高度依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)，港口現(xiàn)代化建設(shè)也亟需中企的技術(shù)和資金支持，根本不會(huì)為了迎合美國(guó)，犧牲自己的核心利益。美國(guó)這種只講霸權(quán)、不顧他國(guó)利益的脅迫手段，本來(lái)就得不到拉美國(guó)家的認(rèn)可。它固守西半球、圍堵中國(guó)的圖謀，也在咱們的理性反制和拉美國(guó)家的清醒認(rèn)知下落空。

這場(chǎng)圍繞拉美港口的博弈，本質(zhì)上就是美國(guó)霸權(quán)和國(guó)際公平合作的對(duì)抗，咱們始終堅(jiān)持互利共贏、遵守國(guó)際規(guī)則，用合法手段維護(hù)自身權(quán)益。巴拿馬的遭遇也給所有國(guó)家提了醒，盲目依附霸權(quán)、違背契約精神，最終只會(huì)自食苦果，唯有堅(jiān)守公平合作、尊重彼此權(quán)益，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 美國(guó)圍堵中國(guó)拉美布局港口博弈事件