2025年4月22日，虹口區(qū)人大常委會(huì)黨組審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)人大踐行全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐站規(guī)范建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)各街道工委以實(shí)踐站為紐帶，持續(xù)依托已有代表“家站點(diǎn)組”平臺(tái)，匯聚代表力量，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，在推動(dòng)解決選區(qū)事、選民事上取得了一定成效。

今天一起來(lái)看

四川北路街道

如何講好

全過(guò)程人民民主的虹口故事

全過(guò)程人民民主在虹口?

近日，隨著中國(guó)郵政集團(tuán)上海分公司、恒盛業(yè)委會(huì)分別與虹房集團(tuán)川北物業(yè)簽署多類(lèi)型產(chǎn)權(quán)房屋物業(yè)一體化服務(wù)管理協(xié)議，位于虹口區(qū)寶安路160弄區(qū)域的郵政系統(tǒng)房，在完成更新改造的基礎(chǔ)上，成功實(shí)現(xiàn)了物業(yè)治理能級(jí)的跨越式提升。這是虹口區(qū)首例多類(lèi)型產(chǎn)權(quán)房屋物業(yè)一體化的創(chuàng)新實(shí)踐。

寶安路160弄區(qū)域房屋產(chǎn)權(quán)構(gòu)成復(fù)雜，涵蓋郵政系統(tǒng)公房、直管公房、售后公房等多種類(lèi)型，長(zhǎng)期以來(lái)面臨著設(shè)施老化、管理主體分散、維修訴求頻發(fā)等治理難題，居民對(duì)于改善居住環(huán)境和提升物業(yè)管理水平的呼聲強(qiáng)烈。

在區(qū)人大常委會(huì)指導(dǎo)下，街道深化“人大代表+”工作模式，把人大代表“家站點(diǎn)接待”延伸為“入戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)需”，通過(guò)組織代表們深入寶安路160弄，以“看、問(wèn)、聽(tīng)、記”四維工作法，實(shí)地感知居民困擾，精準(zhǔn)收集“急難愁盼”。再通過(guò)將代表發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與群眾提出訴求有機(jī)結(jié)合，最終把郵政系統(tǒng)房的更新改造與毗鄰連片多類(lèi)型產(chǎn)權(quán)房屋的物業(yè)治理底部抬升，錨定為必須推動(dòng)解決的兩件“關(guān)鍵小事”。

與此同時(shí)，在區(qū)人大城建環(huán)保工委牽頭下，章雷等深耕城市更新領(lǐng)域的區(qū)人大代表，與來(lái)自郵政系統(tǒng)的區(qū)人大代表“組團(tuán)履職”。這一跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的代表組合，充分發(fā)揮了各自的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，有效打通了“居民群眾—人大代表—政府部門(mén)—施工單位”之間的鏈路。針對(duì)寶安路160弄1-24號(hào)郵政系統(tǒng)公房，代表們先后會(huì)同上海郵政、區(qū)房管局、虹房集團(tuán)和屬地居委會(huì)，召開(kāi)9次協(xié)調(diào)會(huì)，不僅成功推動(dòng)更新修繕項(xiàng)目落地，更在一線協(xié)調(diào)解決了“一戶(hù)一方案”微改造、適老化定制、施工材料堆放、雨棚脆化無(wú)法搭腳手架等一系列“繡花”功夫難題，探索形成了單位系統(tǒng)房更新改造的虹口實(shí)踐樣本。

更新改造是基礎(chǔ)，長(zhǎng)效治理是關(guān)鍵。區(qū)人大常委會(huì)并未止步于房屋硬件條件的改善，而是引導(dǎo)人大代表繼續(xù)聚焦“后半篇文章”，以城市更新撬動(dòng)物業(yè)治理能級(jí)提升。代表們積極參與探索“基層協(xié)商+房屋體檢+城市更新+物業(yè)治理”的工作模式，依托山一居民區(qū)“茶香議事”機(jī)制，廣泛吸納民意、匯聚民智，為推動(dòng)區(qū)域多類(lèi)型產(chǎn)權(quán)房屋物業(yè)一體化治理方案的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

在人大代表的持續(xù)關(guān)注和推動(dòng)下，寶安路160弄區(qū)域分三步走，最終實(shí)現(xiàn)了物業(yè)一體化的創(chuàng)新突破：第一步，在上海郵政支持下，將1-24號(hào)郵政系統(tǒng)房統(tǒng)一委托專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)了“四保一服務(wù)”的物業(yè)管理升級(jí)；第二步，針對(duì)51-58號(hào)售后公房存在的“同樓不同管”難題，代表們深入居民開(kāi)展意見(jiàn)征詢(xún)，最終以91%和100%的高比例支持率，推動(dòng)業(yè)委會(huì)合并和物業(yè)服務(wù)統(tǒng)一管理；第三步，推動(dòng)25-49號(hào)直管公房延續(xù)一體化服務(wù)，從而在該區(qū)域1-58號(hào)全面打破了“樓、弄、房”的界限，形成了全區(qū)首例多類(lèi)型產(chǎn)權(quán)物業(yè)一體化治理新格局。

寶安路160弄系統(tǒng)公房的成功實(shí)踐，是人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的具體體現(xiàn)。通過(guò)“人大代表+”模式，讓代表履職更接地氣、更有實(shí)效，不僅推動(dòng)了“一件事”的高效辦理，更探索出了“一類(lèi)事”的治理路徑。后續(xù)，四川北路街道將發(fā)揮“基層立法聯(lián)系點(diǎn)”優(yōu)勢(shì)，組織人大代表、相關(guān)專(zhuān)家等開(kāi)展物業(yè)治理課題調(diào)研，為全市住宅物業(yè)管理的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章修訂提供“虹口方案”。

記者：孫潔靜

圖片：區(qū)人大四川北路街道工委

編輯：孫潔靜