“多虧‘汽摩新技改服務(wù)一件事’改革，我們的全自動噴涂流水線今年1月順利投產(chǎn)，幫我們搶出了市場先機(jī)。”3月18日，廣安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，四川鈺匯汽車配件制造有限公司總經(jīng)理徐鴻看著趕制訂單的繁忙生產(chǎn)線，滿是感慨。

這一幕，正是鄰水縣以優(yōu)化“兩個環(huán)境”撬動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的縮影。作為四川知名汽摩產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鄰水縣緊扣“同城融圈”戰(zhàn)略，以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基年”行動為抓手，一手抓“投資興業(yè)”硬環(huán)境再造，一手提“干事創(chuàng)業(yè)”軟服務(wù)升級，創(chuàng)新推出“汽摩新技改服務(wù)一件事”改革，讓傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生。

圖為｜鈺匯公司投產(chǎn)的全自動噴涂流水線

減環(huán)節(jié)、并流程，硬環(huán)境“優(yōu)”在效率里

針對企業(yè)技改中“政策散、審批繁、協(xié)調(diào)難”的痛點，鄰水縣刀刃向內(nèi)重塑流程。在縣政務(wù)大廳“小鄰?fù)ā被萜髮４?，曾?jīng)需要往返經(jīng)信、市場監(jiān)管、環(huán)保等多個部門、耗時數(shù)月的事項，如今實現(xiàn)“一窗受理、后臺聯(lián)辦”。

“以前準(zhǔn)備一套技改申報材料，光是收集、復(fù)印、蓋章就得耗費大量精力。”正在辦事的企業(yè)人員劉先生感嘆，“現(xiàn)在一張表格、一套材料，系統(tǒng)自動核驗，審批材料從33份精簡到7份，時限從三個多月縮到8個工作日，真是給我們‘減了負(fù)、松了綁’?！?/p>

圖為｜工人師傅熟練地取下汽車配件產(chǎn)品

高效背后，是鄰水縣對能評、環(huán)評等7項主線審批及技術(shù)診斷、融資對接等5類輔線服務(wù)的全面歸集，對18項技改政策的系統(tǒng)整合，更是將6個部門“串聯(lián)”審批變?yōu)椤安⒙?lián)”辦理的流程革命。

目前，該模式已累計服務(wù)企業(yè)實施設(shè)備更新項目65個、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目22個，實施技改企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)43％，助推汽摩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。依托“小鄰?fù)ā逼脚_，政企溝通從“面對面”到“鍵對鍵”，行政審批效率提升15.4％，企業(yè)滿意度升至96.5％。

圖為｜縣行政審批局安心辦工作人員走訪項目

強(qiáng)服務(wù)、解難題，軟實力“暖”在心坎上

審批做“減法”，服務(wù)做“加法”。鄰水縣著力構(gòu)建“一體化”增值服務(wù)體系，將服務(wù)從一個項目延伸至一類產(chǎn)業(yè)，讓“干事創(chuàng)業(yè)”的軟實力真正溫暖企業(yè)心坎。

在升級后的廣安高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，133項涉企事項集中進(jìn)駐，基本實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”。《汽摩產(chǎn)業(yè)鏈政務(wù)服務(wù)指引》“魚骨圖”動態(tài)更新，清晰標(biāo)注產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期辦事圖譜，成為精準(zhǔn)招商的“導(dǎo)航儀”。

在翔力模具制造公司的會議室里，縣行政審批局組織的“技改服務(wù)顧問團(tuán)”正在現(xiàn)場辦公。針對企業(yè)技術(shù)升級中的政策匹配和融資難題，“顧問團(tuán)”精準(zhǔn)解讀設(shè)備更新、研發(fā)補(bǔ)助政策，并現(xiàn)場對接金融機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決信貸支持問題。

圖為｜縣行政審批局安心辦工作人員走訪企業(yè)了解需求

“扶上馬，更要送一程?！编徦h行政審批服務(wù)中心主任吳杰表示，“我們通過‘顧問團(tuán)’前端導(dǎo)引、‘雙專員’中端協(xié)辦、‘保障組’后端跟進(jìn)的遞進(jìn)式服務(wù)，確保企業(yè)技改全程無憂?！?/p>

目前，已有26家企業(yè)通過“顧問團(tuán)”量身定制了技改方案，22家企業(yè)通過“政策服務(wù)專員”和“幫辦專員”的高效協(xié)辦，順利辦結(jié)技改事項，協(xié)調(diào)兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金3600萬元，并幫助47家企業(yè)獲得銀行授信8.2億元。

針對技改項目投產(chǎn)后的“磨合期”，建立定期回訪和訴求清零機(jī)制，賽特制冷擴(kuò)能、弘融新精密訂單增長等18個事項快速解決。目前，通過“掛圖作戰(zhàn)”、前置輔導(dǎo)和全程陪跑，鄰水縣已新引進(jìn)28家鏈上企業(yè)及10家配套企業(yè)，推動7個項目按期竣工達(dá)產(chǎn)，10個項目順利建設(shè)投產(chǎn)，13家存量企業(yè)實現(xiàn)再投資。（鄰水融媒 錢進(jìn)）