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（來(lái)源：奔騰融媒 新聞廣播）

3月22日至28日是第39屆中國(guó)水周，今年的主題為“國(guó)家水網(wǎng) 世紀(jì)畫(huà)卷”?；顒?dòng)期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳圍繞“強(qiáng)化水資源剛性約束 加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)”系列活動(dòng)，讓節(jié)水護(hù)水理念深入人心。

圖：黃河三盛公水利樞紐

內(nèi)蒙古作為農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，水資源稟賦先天不足，全區(qū)年均水資源總量515億立方米，僅為全國(guó)的2%，通遼以西10個(gè)盟市耕地畝均水資源量?jī)H為全國(guó)平均水平的1/3。農(nóng)業(yè)作為第一用水大戶，消耗約七成用水總量。近年來(lái)，內(nèi)蒙古通過(guò)總量控制、節(jié)水工程建設(shè)等舉措，農(nóng)田灌溉實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)灌溉”的轉(zhuǎn)變，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由2021年的0.568提升到如今的0.592，高于全國(guó)平均水平。

高效節(jié)水不僅助力農(nóng)民增產(chǎn)增收，更推動(dòng)農(nóng)田水利管護(hù)升級(jí)。比如，巴彥淖爾市積極推廣引黃滴灌水肥一體化技術(shù)，應(yīng)用面積達(dá)183.68萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)節(jié)水30%、節(jié)肥30%，畝均增收500元；“分級(jí)管護(hù)”模式則破解了“重建輕管”難題，地表水灌區(qū)與末級(jí)渠系、井灌區(qū)管護(hù)責(zé)任清晰，保障工程長(zhǎng)效運(yùn)行。

2026年，內(nèi)蒙古將重點(diǎn)推進(jìn)河套灌區(qū)現(xiàn)代化改造等項(xiàng)目，實(shí)施3處中型灌區(qū)續(xù)建配套，推動(dòng)松花江區(qū)排澇工程建設(shè)；農(nóng)村牧區(qū)供水方面，計(jì)劃建成300余處工程，年底自來(lái)水普及率將達(dá)85.3%，規(guī)模化供水覆蓋人口比例提升至27.9%。

針對(duì)違規(guī)取用水、地下水超采問(wèn)題，自治區(qū)將以“四水四定”為硬約束，聯(lián)合公安、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)取用水秩序，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢水安全屏障。

內(nèi)蒙古臺(tái)特約評(píng)論員、內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授韓新盛認(rèn)為：當(dāng)每一滴水都發(fā)揮出最大效益，我們收獲的不僅是節(jié)水?dāng)?shù)字的提升，更是農(nóng)田的豐收、牧民的增收、生態(tài)的改善，是內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。

韓新盛：自治區(qū)黨委明確提出，要把水資源作為最大的剛性約束。這句話不是口號(hào)，而是實(shí)打?qū)嵉闹贫劝才?。什么叫剛性約束？就是總量控制、定額管理，用水必須有指標(biāo)，超了就要限、就要停。過(guò)去，一些地方農(nóng)業(yè)灌溉“大水漫灌”，不是因?yàn)樗嗟糜貌煌?，而是因?yàn)樗某杀咎汀⒐芾硖址拧，F(xiàn)在，通過(guò)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，水價(jià)杠桿的作用真正發(fā)揮出來(lái)了——多用水多交錢(qián)，節(jié)約用水有獎(jiǎng)勵(lì)，農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)被激活了，從“要我節(jié)水”變成了“我要節(jié)水”。

剛性約束還體現(xiàn)在制度創(chuàng)新上。內(nèi)蒙古近年來(lái)推行的“以電折水”計(jì)量、地下水超采區(qū)治理、取用水在線監(jiān)測(cè)等舉措，讓每一方水都有了“明白賬”。這種“制度+技術(shù)”的剛性約束，為水資源管理立下了規(guī)矩。

剛性約束是規(guī)矩，現(xiàn)代化水網(wǎng)是載體。規(guī)矩立好了，載體建強(qiáng)了，水資源才能真正成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。內(nèi)蒙古東西跨度大，水資源分布不均衡，東部相對(duì)豐沛，西部極度缺水。要打破行政壁壘，推進(jìn)水網(wǎng)互聯(lián)互通，讓有限的水資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取國(guó)家水網(wǎng)骨干工程落地內(nèi)蒙古，讓區(qū)域水網(wǎng)與國(guó)家水網(wǎng)“手拉手”；水網(wǎng)不只是工程網(wǎng)，更是數(shù)據(jù)網(wǎng)、智慧網(wǎng)。要把數(shù)字孿生技術(shù)融入水網(wǎng)建設(shè)，對(duì)江河湖泊、水庫(kù)閘站進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能調(diào)度；水資源緊缺的地區(qū)，更要善于用市場(chǎng)手段配置資源。內(nèi)蒙古已經(jīng)開(kāi)展了水權(quán)交易試點(diǎn)，下一步要擴(kuò)大交易范圍、完善交易機(jī)制，讓水權(quán)像股票一樣可以流轉(zhuǎn)、可以交易，讓節(jié)約下來(lái)的水找到更高效的用途、創(chuàng)造更大的價(jià)值。

水資源剛性約束，不是限制發(fā)展，而是倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)型；現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)，不只是工程問(wèn)題，更是民生問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題。當(dāng)農(nóng)業(yè)灌溉從“大水漫灌”變成“精準(zhǔn)灌溉”，當(dāng)每一滴水都發(fā)揮出最大效益，我們收獲的不僅是節(jié)水?dāng)?shù)字的提升，更是農(nóng)田的豐收、牧民的增收、生態(tài)的改善，是內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。讓我們共同珍惜每一滴水，共同守護(hù)這片土地的水安全、生態(tài)安全、糧食安全！