俄羅斯總統(tǒng)普京3月23日簽署新法案，禁止對(duì)在俄武裝力量中服役的外國公民和無國籍人士進(jìn)行行政驅(qū)逐，即使他們觸犯行政法規(guī)，也將以罰款或強(qiáng)制勞動(dòng)取代遣返。這一政策是對(duì)2022年11月以來允許外國人參軍法律的補(bǔ)充，旨在通過賦予服役外國人“特殊地位”，進(jìn)一步吸引外籍人員加入俄軍。此前，外國公民因行政違規(guī)被驅(qū)逐出境的情況時(shí)有發(fā)生，而軍事服役并未給予他們?nèi)魏位砻鈾?quán)?，F(xiàn)在則允許他們即使犯下輕微違法行為也可繼續(xù)留在俄羅斯。

這項(xiàng)由普京總統(tǒng)于周一簽署的法案已在政府法律門戶網(wǎng)站上公布，對(duì)《行政違法法典》進(jìn)行了修訂。該法案將針對(duì)退伍軍人的驅(qū)逐改為罰款或強(qiáng)制社區(qū)服務(wù)。

根據(jù)新規(guī)定，觸犯行政法規(guī)的符合條件的外國人可被判處100至200小時(shí)的強(qiáng)制勞動(dòng)，或被處以行政罰款，而無需被勒令離開俄羅斯。

免于驅(qū)逐的規(guī)定特別適用于在俄羅斯武裝力量中按合同服役的人員。根據(jù)此前的規(guī)定，外國公民可能因行政違法行為被驅(qū)逐出俄羅斯，軍事服役并未賦予他們?nèi)魏翁厥獾匚弧?/strong>

該法案是普京3月初簽署的另一項(xiàng)法律的延續(xù)，該法律禁止引渡曾在或正在俄軍部隊(duì)中服役的外國公民。

2022年11月，外國人獲得簽署在俄軍中服役合同的權(quán)利，無國籍人士于2023年7月獲得這一權(quán)利。

據(jù)俄羅斯法律信息門戶網(wǎng)站3月24日公布，普京總統(tǒng)簽署的第85號(hào)聯(lián)邦法已經(jīng)正式生效，該法對(duì)《俄羅斯聯(lián)邦行政違法法典》第3.10條進(jìn)行修訂，明確規(guī)定在俄武裝力量、國民近衛(wèi)軍或緊急情況部等軍事化單位服役的外國公民，在觸犯行政法規(guī)時(shí)不得被處以行政驅(qū)逐。

另據(jù)俄羅斯國防部2月發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2026年初，已有超過5.8萬名外國公民在俄軍服役，其中大部分來自中亞國家，包括烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦，以及白俄羅斯、亞美尼亞等獨(dú)聯(lián)體國家。此外，來自阿富汗、敘利亞、古巴等國的公民也在俄軍中占有一定比例。

俄羅斯此前對(duì)外國軍人驅(qū)逐的案例并不罕見。僅2025年，莫斯科市法院就審理了超過200起涉及外國軍人的行政驅(qū)逐案件，主要涉及違反交通法規(guī)、居留登記手續(xù)不全等輕微違法行為。這些軍人一旦被驅(qū)逐，將失去已簽署的服役合同及未來獲得俄羅斯國籍的機(jī)會(huì)。

俄國家杜馬國防委員會(huì)主席卡爾塔波洛夫在3月24日法案簽署后表示，這一修正案是“保護(hù)為國效力者”的重要舉措。他在接受采訪時(shí)說：“那些選擇拿起武器保衛(wèi)俄羅斯的人，不應(yīng)該因?yàn)橥浉戮恿舻怯浕虺亳{駛這樣的小事而被遣返。”

此次法案簽署正值俄軍在烏克蘭戰(zhàn)場持續(xù)推進(jìn)、對(duì)兵員需求依然旺盛之際。據(jù)俄羅斯獨(dú)立媒體3月中旬報(bào)道，俄國防部2026年的合同兵招募目標(biāo)約為25萬人，外國公民招募計(jì)劃占其中約10%。

俄羅斯還通過簡化入籍程序吸引外國人參軍。根據(jù)2025年12月生效的法令，在俄軍服役滿一年的外國公民可申請(qǐng)快速入籍，無需滿足通常要求的在俄居住年限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年有超過1.2萬名外國軍人通過這一渠道獲得俄羅斯護(hù)照。

在鄰國層面，該政策引發(fā)中亞國家的關(guān)注。烏茲別克斯坦外交部2月曾發(fā)表聲明，提醒本國公民“在外國武裝力量中服役可能違反本國法律”，并重申對(duì)雙重國籍的禁令。塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙在1月的安全會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)出國務(wù)工人員的監(jiān)管，防止公民卷入境外軍事沖突。