導(dǎo) 讀

近日，成都發(fā)布、紅星新聞推出“城勢(shì)而上·馬上出圈”首期——京津冀專題，并專訪了清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長、清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院城市群與都市圈研究中心主任盧慶強(qiáng)。特此轉(zhuǎn)載。

內(nèi)容來源： 成都發(fā)布

專家看“協(xié)同”：高鐵是協(xié)同的“指針”，指針兩端“共育新生態(tài)”

一條動(dòng)臥將相隔1800多公里的京蓉朝夕相連，自此成渝與京津冀有了更深的“羈絆”。

事業(yè)上，有“兩棲”人才；產(chǎn)業(yè)上，有“兩棲”企業(yè)；生活中，更不乏香山紅葉與皚皚雪山的多元相伴。

各類要素在兩地間飛速流動(dòng)，物理的桎梏已是昨日之談。

協(xié)同中，兩地共同托舉的，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

在北京與成都，越來越多的企業(yè)選擇兩地布局，拓展產(chǎn)業(yè)的新空間，探索發(fā)展的新機(jī)遇。如何理解這份“機(jī)遇”？記者赴京期間，專門對(duì)話了清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長、清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院城市群與都市圈研究中心主任盧慶強(qiáng)，聽他解讀成都與京津冀的“跨圈協(xié)同”之路。

盧慶強(qiáng)

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長

清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院城市群與都市圈研究中心主任

1

談交通出行之變：

動(dòng)臥開通的“符號(hào)意義”超越交通本身

去年，京蓉動(dòng)臥列車開通，夕發(fā)朝至，一夜千里。在盧慶強(qiáng)看來，這條“移動(dòng)動(dòng)脈”的價(jià)值，遠(yuǎn)不止于多了一種出行方式。

“動(dòng)臥的開通，首先是一種多元出行方式的補(bǔ)充?！北R慶強(qiáng)說，從航空到高鐵，給了時(shí)間敏感型人群更多選擇——晚上的時(shí)間可以利用，極端天氣下的出行保障度也更高。

而從時(shí)空壓縮的角度看，動(dòng)臥的價(jià)值則是讓人流背后的技術(shù)、信息、資金流動(dòng)進(jìn)一步加快。

但更有意思的是它的符號(hào)意義。

“高鐵是中國的名片，當(dāng)動(dòng)臥與高鐵符號(hào)連接，它就成為一個(gè)具象化的‘協(xié)同指針’。讓城市群之間的‘一日出行’變得可感知、可觸摸?！北R慶強(qiáng)認(rèn)為，這種感官意義上的變化，往往比實(shí)質(zhì)性的交通改善更具標(biāo)志性。

盧慶強(qiáng)建議，可以借鑒“京滬快線”的組織模式，在動(dòng)臥運(yùn)營上進(jìn)一步優(yōu)化——隨到隨走、隨時(shí)改簽、專用通道，讓動(dòng)臥成為京蓉聯(lián)系的“品牌快線”。尤其是在大型賽事、節(jié)會(huì)活動(dòng)期間，當(dāng)航空運(yùn)力不足時(shí)，動(dòng)臥就能發(fā)揮“保底”作用，增強(qiáng)兩地聯(lián)系的厚度與韌性。

2

談協(xié)同趨勢(shì)之變：

從“垂直分工”到“水平分工”

曾幾何時(shí)，西部與東部的牽手，往往帶著“承接溢出”的底色。但盧慶強(qiáng)觀察到，以京蓉協(xié)作為代表的區(qū)域互動(dòng)，正在發(fā)生深刻變化。

“這涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)概念：垂直分工與水平分工?！彼忉?，垂直分工是產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)作，有高端環(huán)節(jié)和低端環(huán)節(jié)之分——這是傳統(tǒng)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的邏輯。

而水平分工則是不同產(chǎn)業(yè)在空間上形成緊密的產(chǎn)業(yè)集群——這是“協(xié)同發(fā)展”的邏輯，強(qiáng)調(diào)的是生態(tài)共建。

在盧慶強(qiáng)看來，新時(shí)代的區(qū)域協(xié)同發(fā)展，呈現(xiàn)出幾個(gè)新特征。

首先，產(chǎn)業(yè)要素對(duì)時(shí)間的敏感度更高。比如“線上跨境貿(mào)易、本地快速生產(chǎn)、高效物流體系”，產(chǎn)業(yè)分工形態(tài)已經(jīng)發(fā)生質(zhì)變。

其次，本地配套率成為關(guān)鍵因素。企業(yè)選擇成都，不只是因?yàn)槌杀镜?，更因?yàn)檫@里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完善、配套體系健全?！斑@比單純的成本優(yōu)勢(shì)重要得多?！?/p>

第三，則是產(chǎn)業(yè)生態(tài)與創(chuàng)新生態(tài)必須匹配。

具體到京蓉兩地，盧慶強(qiáng)認(rèn)為，北京的“勢(shì)”與成都的“場”正在形成深度咬合。

北京是知識(shí)創(chuàng)新的策源地、高技能人才的集聚地、風(fēng)投資本和科技服務(wù)的匯集池，這也是北京的優(yōu)勢(shì)特色。成都的優(yōu)勢(shì)則在于特定行業(yè)的體系化集群化發(fā)展——兩個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、若干個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，多元豐富的創(chuàng)新場景，以及公園城市、安逸家園帶來的人才吸引力，也就是“含青量”。

“兩者的關(guān)系，是‘創(chuàng)新勢(shì)能’與‘產(chǎn)業(yè)場能’的結(jié)合。”盧慶強(qiáng)說。所以二者的異地協(xié)同，讓更加豐富的產(chǎn)業(yè)要素從中加速流動(dòng)，必然能形成“1+1>2”的效果。

3

談創(chuàng)新模式之變：

從實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新到場景創(chuàng)新

新時(shí)代，兩地的攜手還有一個(gè)必然。那就是創(chuàng)新模式本身正在發(fā)生變化。

盧慶強(qiáng)認(rèn)為，過去是“先有技術(shù)，再轉(zhuǎn)化應(yīng)用”；現(xiàn)在則是創(chuàng)新與場景融合、研發(fā)與生產(chǎn)一體。尤其是在高端制造領(lǐng)域，研發(fā)必須進(jìn)入生產(chǎn)一線做測試、做驗(yàn)證，而不是待在實(shí)驗(yàn)室里。

這就意味著：北京的企業(yè)在成都設(shè)立的不再是單純的“生產(chǎn)基地”，而是“研發(fā)—測試—生產(chǎn)”一體化的復(fù)合型基地。中試環(huán)節(jié)的重要性迅速上升——概念的驗(yàn)證、中試轉(zhuǎn)化，這些過去被忽視的環(huán)節(jié)，現(xiàn)在成為高端制造的關(guān)鍵。

“你會(huì)看到，北京的一些企業(yè)總部，它的研發(fā)人員一定要到生產(chǎn)一線去做工作。因?yàn)橹挥性谡鎸?shí)的制造場景里，才能完成技術(shù)的迭代和驗(yàn)證。”盧慶強(qiáng)說。

還有一個(gè)趨勢(shì)是“場景創(chuàng)新”。多元場景對(duì)創(chuàng)新需求的反向帶動(dòng)，正在成為一種新模式。市場需求背后的技術(shù)需求、創(chuàng)新生態(tài)的聯(lián)動(dòng)、制度和文化的融合——這些都是協(xié)同發(fā)展的深層邏輯。

“京蓉協(xié)同，不是簡單的‘總部+分部’，而是從交通動(dòng)脈到創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)重塑。”盧慶強(qiáng)說。

當(dāng)“創(chuàng)新勢(shì)能”遇見“產(chǎn)業(yè)場能”，這場雙向奔赴，正在書寫區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新篇章。

排版｜李剛

封面圖/圖片｜成都發(fā)布