本文轉自：人民網

2026長春市優(yōu)化營商環(huán)境系列報道

長春經開區(qū)“服務企業(yè)+”加出營商環(huán)境新生態(tài)

人民網記者 李思玥

“報關環(huán)節(jié)最大的變化是‘一次申報、全程無憂’?！奔质∨d隆陸海國際物流有限公司進出口業(yè)務經理夏善如說，“以前每個口岸都要報一次關，現(xiàn)在出發(fā)地報一次就管全程，單證準備的工作量減少了一大半，通關時間從原來的好幾天壓縮到幾個小時?！?/p>

這是長春市經開區(qū)“服務企業(yè)+”行動中的一個生動縮影。優(yōu)化營商環(huán)境，核心在于提升企業(yè)獲得感。長春經開區(qū)政務服務和營商環(huán)境建設局將企業(yè)獲得感作為衡量標尺，在政務服務、人才引育、對外開放等領域精準破題，用服務的“精度”“溫度”“速度”，換來了企業(yè)發(fā)展的“實效”“動能”“優(yōu)勢”。

從“繁瑣辦”到“便捷辦”

政務服務跑出“加速度”

2025年以來，經開區(qū)緊盯企業(yè)辦事堵點，扎實推進“企業(yè)信息變更”“新生兒出生”等51個重點“一件事”落地見效。聚焦中國光電城建設，創(chuàng)新推出“光電企業(yè)‘省心駐’一件事”，專設“光電信息產業(yè)服務專窗”，審批材料精簡36.3%、時限壓縮44.4%。

經開區(qū)人才勞務交流服務中心。人民網記者 李思玥攝

在醫(yī)保、社保、公安等部門協(xié)同發(fā)力下，814項政務服務事項進駐政務大廳，進廳率達96.1%，網辦率近80%，政務服務事項承諾辦結時限壓縮85.09%，775個事項實現(xiàn)全程網辦、“零跑動”。全年為150余個建設項目提供審批指導服務，實現(xiàn)領辦幫辦全覆蓋。

這一系列舉措的背后，是經開區(qū)對政務服務效能的持續(xù)追求，讓“繁瑣辦”真正變?yōu)椤氨憬蒉k”。

“我們緊緊圍繞企業(yè)需要什么，就服務什么?！苯涢_區(qū)政務服務和營商環(huán)境建設局副局長董耀介紹，在投資便利度、政務服務效能提升、企業(yè)權益保障等7個領域，精準實施33項服務舉措，全面打造“服務企業(yè)+”2.0升級版。

“特別是近期為奮戰(zhàn)一季度‘開門紅’，我們啟動‘服務企業(yè)+’早春行行動，深入企業(yè)精準對接需求，集中破解了人才用工、要素保障等發(fā)展難題，筑牢了區(qū)域實體經濟發(fā)展的服務根基?！倍f。

從“引才難”到“留才易”

全鏈條服務厚植人才沃土

“過去半導體行業(yè)高精尖技術人才引進特別困難?！遍L春長光正圓微電子技術有限公司人力經理畢競坦言。作為一家深耕半導體領域的企業(yè)，人才始終是驅動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心要素。

“在經開區(qū)服務企業(yè)家行動的支持下，我們參加了光博會引才和高校碩博專場招聘會，不僅打通了外部引才渠道，也增加了自主培養(yǎng)高校畢業(yè)生的渠道?！碑吀偙硎?，線上線下全方位精準對接，為公司找到適配人才提供了強有力保障。

2025年以來，經開區(qū)創(chuàng)新引才模式，打造“線下+線上”“場內+場外”全場景服務模式。首創(chuàng)“商場+云端”雙軌招聘，33家企業(yè)提供457個崗位，線上直播帶崗吸引超10萬人次觀看；探索“展會+引才”聯(lián)動模式，借助光電博覽會組織25家企業(yè)設專區(qū)，同步開設“展會直播間”，在線互動峰值近萬人。

線上直播帶崗。人民網記者 李思玥攝

智能化升級人才市場，建成93個智能展位及直播間，打造“1+N”數字化服務矩陣。同時，組織企業(yè)赴7所“雙一流”高校開展博碩專場，推出379個碩博崗位，達成意向30余人；舉辦“百企千崗”校園招聘活動，吸引2000余名畢業(yè)生參與，投遞簡歷超3500份。

同步出臺“安居+創(chuàng)業(yè)+成長”三維人才政策，通過提供人才公寓、發(fā)放購房補貼切實解決人才后顧之憂，推動人才招引與產業(yè)發(fā)展同頻共振，讓更多優(yōu)秀人才在經開區(qū)“引得進、留得住、發(fā)展好”。

從“走出去”到“通全球”

TIR通道打開出海新空間

“以往跑歐洲，每過一個國家都要換車、換司機，重新報關查驗，時間不可控。”夏善如坦言，“現(xiàn)在有了TIR通道，我們真正做到了‘一車到底、門到門’。貨物從長春裝上車，沿途過境海關原則上不再查驗，直接到目的地才卸貨?！?/p>

而這離不開經開區(qū)的全方位保障?！敖涢_區(qū)的支持可以用‘手把手、心貼心’來形容?！毕纳迫缃榻B，經開區(qū)和海關建立聯(lián)動機制，遇到跨境通關問題第一時間協(xié)調解決；針對企業(yè)初期對公約規(guī)則、境外擔保不熟悉的情況，專門組織政策宣講和實操培訓，邀請海關專家“一對一”輔導。

在手續(xù)辦理上，經開區(qū)專門設立TIR綠色通道，從車輛備案到報關單申報均有專人對接、優(yōu)先辦理?！皼]有經開區(qū)前期的政策引導和全程的服務保障，我們很難這么快把TIR業(yè)務做起來，更不用說做到現(xiàn)在這個規(guī)模了。”夏善如說。

2025年以來，經開區(qū)完善TIR通道配套，建成全國首個吉林國際道路運輸集結中心，成為全國第三處擁有TIR回程貨物的口岸。提供“一站式”綜合物流服務，增設TIR“綠色通道”，建立四方聯(lián)動機制，大幅提升通關效率，2025年TIR總運量躍居全國第一。

創(chuàng)新“TIR+”模式，2026年2月實現(xiàn)吉林省首票“TIR+9610”出口業(yè)務落地，實現(xiàn)跨境電商貨物集中驗放、合并裝車；“TIR+冷鏈”業(yè)務進口量領跑全國，2025年冷鏈進口貨運量達282車次、貨值超億元。越來越多的“吉林制造”“經開產品”正通過這條國際物流大通道高效走向世界。

從政務服務提速增效，到人才引育精準破題，再到對外開放通道升級，長春市經開區(qū)正以“服務企業(yè)+”行動的持續(xù)深化，將優(yōu)化營商環(huán)境推向縱深。

下一步，經開區(qū)將繼續(xù)緊扣全市優(yōu)化營商環(huán)境要求，對“服務企業(yè)+”行動再升級、再深化、再拓展，以精準服務破解企業(yè)發(fā)展堵點難點，為長春市打造全國一流營商環(huán)境貢獻經開力量。