什么是《瓊斯法案》，它為何備受爭(zhēng)議？這項(xiàng)制定于1920年的法律旨在保護(hù)美國(guó)航運(yùn)業(yè)，但批評(píng)人士稱其推高了物價(jià)。

在石油市場(chǎng)動(dòng)蕩之際，暫停實(shí)施一項(xiàng)20世紀(jì)初的法律或許有助于穩(wěn)定能源價(jià)格。美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普顯然對(duì)此寄予厚望：上周，他簽署了一項(xiàng)為期60天的豁免令，暫停執(zhí)行《瓊斯法案》，該法案規(guī)定在美國(guó)港口之間運(yùn)輸貨物和乘客必須使用懸掛美國(guó)國(guó)旗的船只。這項(xiàng)立法的初衷是為了保護(hù)美國(guó)本土航運(yùn)業(yè)，但批評(píng)人士指出，它阻礙了貿(mào)易發(fā)展，帶來(lái)的問(wèn)題遠(yuǎn)比解決的還要多。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，《瓊斯法案》于第一次世界大戰(zhàn)后通過(guò)，旨在“重建在戰(zhàn)爭(zhēng)中被德國(guó)U型潛艇重創(chuàng)的美國(guó)商船隊(duì)”。支持者認(rèn)為，該法案維護(hù)了國(guó)家安全，保障了本土就業(yè)；而反對(duì)者則表示，將外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者拒之門(mén)外“推高了美國(guó)國(guó)內(nèi)的貨物運(yùn)輸成本”。在危機(jī)時(shí)期，總統(tǒng)擁有豁免該法案的權(quán)力，特朗普此次動(dòng)用這一權(quán)力，原因在于：懸掛美國(guó)國(guó)旗的船只“運(yùn)營(yíng)成本通常更高”，而這些額外成本沉重地壓在了阿拉斯加、夏威夷和波多黎各等嚴(yán)重依賴海上運(yùn)輸?shù)牡貐^(qū)身上。

《市場(chǎng)報(bào)》指出，盡管有該法案的保護(hù)，美國(guó)造船業(yè)依然“不斷萎縮”。目前，美國(guó)僅有55艘油輪具備在國(guó)內(nèi)港口間運(yùn)輸油氣的合法資質(zhì)。

卡托研究所的科林·格拉博在接受該媒體采訪時(shí)表示，特朗普暫?！董偹狗ò浮穼ⅰ按蠓黾涌捎糜诖祟愡\(yùn)輸?shù)拇粩?shù)量”?！妒袌?chǎng)報(bào)》分析稱，加利福尼亞州、佛羅里達(dá)州以及美國(guó)東北部地區(qū)將成為此次豁免令的最大受益者，“因?yàn)檫@些地區(qū)更依賴船只而非管道進(jìn)行運(yùn)輸”。

她認(rèn)為，廢除該法案將使外國(guó)公司能夠“在勞動(dòng)力成本上壓倒美國(guó)公司”，從而掏空美國(guó)本土航運(yùn)業(yè)，這無(wú)疑會(huì)引發(fā)國(guó)家安全層面的擔(dān)憂。她警告稱，如果沒(méi)有這項(xiàng)法律的保護(hù)，美國(guó)“最敏感的貨物”在美國(guó)港口之間的運(yùn)輸將交由“外國(guó)海員。

《華盛頓郵報(bào)》在一篇社論中指出，反對(duì)該法案的人士希望特朗普的豁免令能成為“《瓊斯法案》終結(jié)的開(kāi)端”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一艘韓國(guó)制造的油輪比美國(guó)制造的同類油輪便宜1.7億美元，而且“此后每年的運(yùn)營(yíng)成本也要多數(shù)百萬(wàn)美元”。

社論認(rèn)為，該法案不僅未能挽救美國(guó)造船業(yè)，反而帶來(lái)了“高昂的代價(jià)”。相較于“與伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的任何事情”，這些問(wèn)題是“更為長(zhǎng)期的頑疾”。