在1997年，中企通過(guò)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)，獲得巴拿馬兩個(gè)港口25年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并在2010年按合同自動(dòng)續(xù)期至2047年。然而，巴拿馬政府因受美國(guó)的鼓動(dòng)，在不久前利用其法院的所謂“裁決”，強(qiáng)行從中企手里收回這兩座港口的經(jīng)營(yíng)權(quán)，還委托兩家西方企業(yè)“接管”有關(guān)港口。由此導(dǎo)致的結(jié)果，就是中方發(fā)起裁決！

近三十年來(lái)，中企累計(jì)投入超過(guò)18億美元，將巴拿馬兩個(gè)老舊碼頭改造成年吞吐量達(dá)800萬(wàn)標(biāo)箱的現(xiàn)代化樞紐，承擔(dān)了巴拿馬全國(guó)近四成的集裝箱運(yùn)輸量，直接創(chuàng)造了數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。巴拿馬政府選擇了忘恩負(fù)義，中企當(dāng)然不會(huì)慣著。2026年3月，中企依據(jù)合同中的仲裁條款，正式向國(guó)際商會(huì)仲裁院提起國(guó)際仲裁，并將索賠金額提升至超過(guò)20億美元。不過(guò)，仲裁程序啟動(dòng)后，巴拿馬政府的應(yīng)對(duì)卻顯得消極。

巴拿馬不敢面對(duì)，是因?yàn)樽鲑\心虛。畢竟，一旦他們應(yīng)訴，官司將必?cái)o(wú)疑。但拖延，并不能成為巴拿馬逃避懲罰的“護(hù)身符”。因?yàn)楦鶕?jù)《國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則》，即使一方缺席或拖延，仲裁庭仍有權(quán)依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)作出具有終局約束力的缺席裁決。由于巴拿馬是承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》的締約國(guó)，如果拒絕履行裁決，中企可以向全球168個(gè)締約國(guó)的法院申請(qǐng)查封、凍結(jié)巴拿馬在海外的一切資產(chǎn)。因此，巴拿馬的拖延戰(zhàn)術(shù)，拖得了一時(shí)拖不了一世，一旦敗訴，這錢(qián)非賠不可！

中企在將巴拿馬告上法院的同時(shí)，還撤走巴爾博亞港所有空集裝箱。中企這一系列的做法，后果是：巴爾博亞港吞吐量斷崖式暴跌60%，船舶平均滯留時(shí)間從24小時(shí)飆升至96小時(shí)，整個(gè)物流鏈條斷裂。如此看來(lái)，巴拿馬政府費(fèi)盡心思搶來(lái)的這兩座現(xiàn)代化港口，錢(qián)還沒(méi)賺著，就需要搭上超過(guò)20億美元的違約賠償，純粹就是賠了夫人又折兵。

正因?yàn)槿绱?，巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)伊卡薩不得不在不久前公開(kāi)喊話，希望中企“重新考慮”決定，這從側(cè)面印證了違約帶來(lái)的巨大壓力。看來(lái)，巴政府應(yīng)該意識(shí)到這場(chǎng)官司他們贏不了，畢竟，中企的仲裁之路雖面臨地緣政治干擾，但其手握合法合同、遵循國(guó)際規(guī)則，并擁有全球追溯的法律工具，勝算顯然站在中企這一邊。當(dāng)然，巴拿馬政府的違約行為，后果并不僅限于此。有消息稱(chēng)，巴拿馬籍船被扣押。

美方日前表示，中國(guó)正在扣留懸掛巴拿馬旗的集裝箱船，原因是“為了懲罰巴拿馬政府此前取消中企在巴拿馬運(yùn)河港口的運(yùn)營(yíng)合同”。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人在接受有關(guān)媒體記者提問(wèn)時(shí)表示，“你提到的具體情況，建議你向中方的主管部門(mén)詢(xún)問(wèn)”。值得注意的是，有消息稱(chēng)，3月中旬前后，中國(guó)各港口共扣留28艘巴拿馬籍船舶，再聯(lián)系外交部發(fā)言人就有關(guān)做出的回應(yīng)，似乎說(shuō)明中方對(duì)巴拿馬的懲罰已經(jīng)開(kāi)始了。

如果中方港口扣船消息屬實(shí)，那么對(duì)巴拿馬而言，就是一場(chǎng)噩夢(mèng)。要知道，巴拿馬是全球第一大方便旗國(guó)，注冊(cè)商船總噸位占全球21%，船舶注冊(cè)費(fèi)、年費(fèi)及相關(guān)海事服務(wù)收入是它財(cái)政的重要支柱。如今，受中巴關(guān)系惡化等因素的影響，部分船東正在評(píng)估將船舶更換為其他船籍，以避免潛在的運(yùn)營(yíng)延誤。一旦這波“換旗潮”啟動(dòng)，巴拿馬失去可能是整個(gè)方便旗產(chǎn)業(yè)的根基。長(zhǎng)此下去，巴拿馬顯然承受不起這種代價(jià)。而在這關(guān)鍵時(shí)刻，第三國(guó)開(kāi)始介入沖突，妄圖霸占運(yùn)河。

都知道，巴拿馬政府違約收回中國(guó)港口，背后就是美國(guó)威逼利誘的結(jié)果?，F(xiàn)如今，巴拿馬政府因?yàn)橛懞妹绹?guó)傷害中企利益，其付出的代價(jià)正在浮現(xiàn)。與此同時(shí)，兩家接管中企港口的西方企業(yè)，近期受到中方的約談，信息很明確，他們需要在接管中企港口，以及其在華利益之間做出選擇。事情發(fā)展到這種地步，眼看棋子已經(jīng)快扛不住，一直躲在幕后的美國(guó)終于跳出來(lái)，目的就是介入中國(guó)與巴拿馬之間的港口之爭(zhēng)，以達(dá)到占領(lǐng)運(yùn)河的目標(biāo)。

美方近日炒作有關(guān)“中國(guó)正在扣留懸掛巴拿馬旗的集裝箱船”的話題，除了企圖為巴拿馬政府打氣撐腰外，同時(shí)也是在為其霸占巴拿馬運(yùn)河企圖造勢(shì)。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人直言不諱地指出：“中方在巴拿馬有關(guān)港口問(wèn)題上的立場(chǎng)是明確的。而美方一再地說(shuō)三道四，只能暴露自身霸占運(yùn)河的圖謀”。實(shí)際上，早在特朗普第二任期開(kāi)始后，他除了覬覦加拿大和格陵蘭島外，巴拿馬運(yùn)河也是他朝思暮想要侵吞的目標(biāo)。

所以，特朗普年初閃擊委內(nèi)瑞拉并抓走馬杜羅，其主要目標(biāo)之一，就是借此恐嚇巴拿馬總統(tǒng)穆利諾，迫使他對(duì)中企經(jīng)營(yíng)的港口下手，為美國(guó)霸占巴拿馬運(yùn)河掃清障礙。畢竟，巴拿馬歷史上也被美國(guó)侵略過(guò)，其總統(tǒng)被抓到美國(guó)后死在監(jiān)獄里，穆利諾顯然不想重復(fù)其前任的悲劇，因而不顧后果對(duì)中企下手。結(jié)果呢，巴拿馬已為此付出巨大代價(jià)，而穆利諾雖說(shuō)滿(mǎn)足特朗普的有關(guān)欲望，但卻無(wú)法阻止對(duì)方侵吞運(yùn)河的野心。