把消費(fèi)者當(dāng)引流“背景板”？公益訴訟向“未經(jīng)同意直播”亮劍

極目新聞通訊員 秦嬌嬌

“我們現(xiàn)在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播時(shí)格外注意，凡是可能拍到顧客的鏡頭都提前調(diào)整角度，若確需拍攝顧客入鏡，一定會(huì)事先征得對(duì)方明確同意?！?月26日，湖北省紅安縣檢察院檢察官對(duì)督促整治餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擅自直播侵害消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟案件開(kāi)展“回頭看”時(shí)，某健身館負(fù)責(zé)人這樣介紹。

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，直播營(yíng)銷成為餐飲、健身等行業(yè)吸引客流的重要手段。但部分商家受利益驅(qū)動(dòng)，將鏡頭長(zhǎng)時(shí)間對(duì)準(zhǔn)正在消費(fèi)的顧客，讓消費(fèi)者在不知情中成了引流的“背景板”。

今年1月初，紅安縣檢察院接到“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者反映，轄區(qū)部分餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在直播泄露公民個(gè)人信息的情況。該院立即啟動(dòng)調(diào)查程序。

“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)多家餐飲、健身場(chǎng)所都存在未經(jīng)消費(fèi)者同意擅自直播的問(wèn)題?！背修k檢察官介紹，經(jīng)實(shí)地走訪、調(diào)取直播回放、訪談消費(fèi)者等全面取證，查實(shí)轄區(qū)內(nèi)多家餐館、酒館、體育館違規(guī)架設(shè)直播設(shè)備開(kāi)展經(jīng)營(yíng)宣傳，鏡頭長(zhǎng)時(shí)間跟拍消費(fèi)顧客，點(diǎn)餐、用餐、離場(chǎng)全過(guò)程被實(shí)時(shí)上網(wǎng)，部分商家甚至未作任何醒目告知，擅自公開(kāi)消費(fèi)者清晰面部特寫，傳播他人肖像等個(gè)人信息，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。

“這種行為表面上是展示經(jīng)營(yíng)環(huán)境，實(shí)際上是把進(jìn)店消費(fèi)的顧客當(dāng)成了吸引流量的‘工具人’?！背修k檢察官表示，商家以營(yíng)利為目的使用消費(fèi)者肖像，卻未履行告知義務(wù)、未取得明確同意，侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行直播營(yíng)銷，不能拿“公共空間”當(dāng)理由，更不能讓消費(fèi)者在不知情中被迫“出鏡”。

1月27日，經(jīng)依法立案調(diào)查、厘清行業(yè)監(jiān)管職責(zé)后，紅安縣檢察院向相關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議，建議其依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)涉案經(jīng)營(yíng)者的違法行為進(jìn)行規(guī)范；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)授權(quán)直播泄露消費(fèi)者個(gè)人信息行為的監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，從源頭消除個(gè)人信息泄露的安全風(fēng)險(xiǎn)。

收到檢察建議后，相關(guān)行政部門迅速行動(dòng)，第一時(shí)間約談涉案經(jīng)營(yíng)者，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)責(zé)令整改通知書，組織簽訂網(wǎng)絡(luò)直播行為承諾書，辦案檢察官結(jié)合典型案例現(xiàn)場(chǎng)講解相關(guān)法律法規(guī)，明晰網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)營(yíng)法律底線。

為推動(dòng)長(zhǎng)效治理，今年3月初，轄區(qū)公開(kāi)發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范全縣餐飲行業(yè)直播宣傳行為告知書》，明確要求餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，未經(jīng)消費(fèi)者同意不得隨意發(fā)布、使用消費(fèi)者肖像、聲頻，并歡迎消費(fèi)者對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)粉絲量較多、直播頻率較高的餐飲商家，相關(guān)行政部門還開(kāi)展了專題培訓(xùn)。

現(xiàn)場(chǎng)走訪

如今，走進(jìn)轄區(qū)內(nèi)有直播行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，醒目位置都張貼著網(wǎng)絡(luò)直播行為規(guī)范公告和直播提醒標(biāo)識(shí)，消費(fèi)者進(jìn)店便能清晰知曉直播情況。

“網(wǎng)絡(luò)直播是商家宣傳推廣的重要渠道，但依法規(guī)范直播行為、嚴(yán)守法律底線，既關(guān)乎消費(fèi)者合法權(quán)益的有效保護(hù)，更關(guān)乎網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷行業(yè)的健康有序發(fā)展?！背修k檢察官表示，希望通過(guò)更多檢察履職推動(dòng)行業(yè)治理，全力營(yíng)造安全、放心、舒心的消費(fèi)環(huán)境，引導(dǎo)廣大商家明晰：直播鏡頭向內(nèi)，應(yīng)展現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)與服務(wù)品質(zhì)；鏡頭對(duì)準(zhǔn)消費(fèi)者，更需堅(jiān)守法律底線與經(jīng)營(yíng)分寸。

（來(lái)源：極目新聞）