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Railway Talking

目前，2026年陜西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單正式公布，從清單內(nèi)容來(lái)看，全省計(jì)劃實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目640個(gè)、完成投資3500億元以上。

而在鐵路方面，今年陜西省的重心放在了續(xù)建鐵路項(xiàng)目，包括西延高鐵、延榆高鐵、西十高鐵、西康高鐵、安康至重慶高鐵以及西安草堂工業(yè)區(qū)鐵路貨運(yùn)專(zhuān)用線(xiàn)。

不過(guò)與續(xù)建項(xiàng)目的明確推進(jìn)形成鮮明對(duì)比的是，2026年陜西鐵路新開(kāi)工名單中，并未出現(xiàn)太綏高鐵、包鄂榆高鐵的身影。

太綏高鐵在陜西高鐵網(wǎng)中的區(qū)位

太綏高鐵未進(jìn)入陜西2026年開(kāi)工清單

線(xiàn)路總體呈東西走向，東起山西省會(huì)太原市，向西途經(jīng)呂梁市，跨越黃河后至陜西省榆林市綏德縣，引入在建的延榆高鐵綏德西站，全線(xiàn)設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，新建線(xiàn)路全長(zhǎng)約239公里，其中陜西段正線(xiàn)長(zhǎng)約53.8公里，全部位于榆林市境內(nèi)。

作為連接晉陜兩省的重要跨省高鐵，山西省2026年的工作報(bào)告明確提到“加快太綏高鐵等前期工作”，山西2026年省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目更是將其列入建設(shè)項(xiàng)目并排在所有鐵路項(xiàng)目的第一位。

反觀陜西省則“冷靜”很多，陜西省2026年的工作報(bào)告也只是提到“加快延榆、康渝高鐵建設(shè)，確保西康、西十高鐵、西安東站建成投運(yùn)?！辈](méi)有提及太綏高鐵。而新發(fā)布的陜西省2026年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單也沒(méi)有太綏高鐵的開(kāi)工計(jì)劃。

事實(shí)上，這條高鐵去年7月就已通過(guò)國(guó)鐵集團(tuán)預(yù)可研審查，同年9月完成了可研審查，山西段、陜西段用地預(yù)審與規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制工作也都已啟動(dòng)?？梢?jiàn)，目前項(xiàng)目的可研及初步設(shè)計(jì)批復(fù)前期工作在同步推進(jìn)。

這條高鐵對(duì)于陜西來(lái)講，可打通青銀通道的“中段斷點(diǎn)”，未來(lái)經(jīng)綏德接入延榆高鐵后，將形成北京—太原—延安—西安的新通道，大幅縮短陜北地區(qū)與京津冀城市群的時(shí)空距離。

包頭至鄂爾多斯至榆林至延安高鐵

包鄂榆高鐵也非陜西2026年開(kāi)工項(xiàng)目

如果說(shuō)太綏高鐵沒(méi)有納入今年計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目有點(diǎn)意外的話(huà)，那包鄂榆高鐵沒(méi)有納入其中則還是可以理解。

這條由包鄂高鐵和鄂榆高鐵重新組成一個(gè)項(xiàng)目在推進(jìn)的高鐵，去年由于路地會(huì)談沒(méi)有舉行，路地出資比例、資本金比例及建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體組建等事宜未確定，導(dǎo)致項(xiàng)目前期土地、社穩(wěn)、環(huán)評(píng)、水土等手續(xù)辦理不及預(yù)期。

項(xiàng)目直到3月底才正式通過(guò)預(yù)可研審查，按項(xiàng)目目前的進(jìn)展，也確實(shí)不具備今年就開(kāi)工的可能，所以陜西省沒(méi)有納入新開(kāi)工之中也確實(shí)可以理解。

不過(guò)相比之下，內(nèi)蒙古對(duì)這條高鐵則更為積極，內(nèi)蒙古2026年工作報(bào)告明確提到“開(kāi)工建設(shè)包鄂榆高鐵”。雖然目前內(nèi)蒙古2026年重點(diǎn)項(xiàng)目清單還沒(méi)有出爐，但大概率該高鐵也是會(huì)納入今年新開(kāi)工的清單。

作為包（銀）海通道目前唯一未批復(fù)的段落，也是連接內(nèi)蒙古與陜西的重要縱向干線(xiàn)，包鄂榆高鐵北起京包客專(zhuān)包頭東站，經(jīng)鄂爾多斯市，終至在建的延榆高鐵榆林南站，全線(xiàn)設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。

神木西與紅堿淖設(shè)站方案對(duì)比

項(xiàng)目正線(xiàn)全長(zhǎng)277公里，其中內(nèi)蒙古段約180公里，陜西段約97公里，全線(xiàn)擬設(shè)包頭東、達(dá)拉特、東勝北、鄂爾多斯、紅堿淖、榆林南等6座車(chē)站。

而對(duì)于設(shè)站，今年仍有代表建議在神木西設(shè)站，其認(rèn)為神木西站選址于神木西物流基地，距神木中心城區(qū)38公里，距紅堿淖景區(qū)也僅18公里，而紅堿淖站選址于紅堿淖區(qū)域，距神木中心城區(qū)達(dá)64公里，且無(wú)高等級(jí)道路銜接。雖然神木西設(shè)站方案全線(xiàn)增加23公里，總投資增加38億元，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，該方案帶來(lái)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值、經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)效益遠(yuǎn)高于增量投資。

不過(guò)具體設(shè)站還需以最終批復(fù)為準(zhǔn)，現(xiàn)在的設(shè)站僅能作為參考。

包鄂榆高鐵的建設(shè)，將填補(bǔ)榆林北部地區(qū)高鐵網(wǎng)絡(luò)空白，完善陜北地區(qū)縱向交通通道，強(qiáng)化榆林與呼包鄂榆城市群的聯(lián)動(dòng)。建成后，鄂爾多斯至榆林可實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)通達(dá)。

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