3月20日，教育部印發(fā)《關于開展基礎教育規(guī)范管理鞏固年行動的通知》，推出20條負面清單，直指教育功利化、唯分數(shù)等問題。

其中最引人注目的第9條明確規(guī)定：嚴禁以升學率、考試成績對學校考核排名、對教師排名獎懲，宣傳炒作中高考狀元、名校率、升學率，在校園懸掛“高校生源基地”等誘導性升學標語。

01 政策落地，20條紅線劃清教育底線

教育部此次發(fā)布的《通知》是連續(xù)第三年對基礎教育規(guī)范管理工作作出的部署。

從2024年的規(guī)范管理年行動，到2025年的規(guī)范管理提升年行動，再到2026年的規(guī)范管理鞏固年行動，教育部持續(xù)發(fā)力，推動基礎教育向更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。

2026版負面清單從2024年的12條、2025年的16條擴充至20條，新增了嚴禁幼兒園小學化、教師有償補課、志愿服務弄虛作假、入團入隊違反程序等禁止性行為。

這些規(guī)定覆蓋了教育公平、學生身心健康、師德師風、教學管理等多個維度，為基礎教育劃定了清晰的紅線。

02 第9條禁令，直擊教育評價痛點

第9條禁令的核心在于切斷“分數(shù)至上”的利益鏈條，破解長期以來“唯升學率”的教育評價頑疾。

長期以來，以升學率考核學校、以考試成績獎懲教師的模式，導致部分學校盲目追求分數(shù)、過度施壓教師，進而加重學生學業(yè)負擔，違背教育規(guī)律。

此次禁令從學校評價、教師考核、社會宣傳三個層面全面發(fā)力：

學校層面：嚴禁以升學率或考試成績對學校進行考核排名；

教師層面：嚴禁以考試成績對教師進行排名獎懲；

社會層面：嚴禁宣傳炒作中高考狀元、名校率、升學率，禁止校園懸掛“高校生源基地”牌匾等誘導性升學標語。

這意味著教育部門、學校將徹底告別“升學率定優(yōu)劣、分數(shù)論獎懲”的單一評價體系，倒逼教育評價向立德樹人、全面發(fā)展轉型。

03 教師心聲：從“分數(shù)奴隸”到教育者的回歸

對于一線教師而言，這一政策無疑是一劑“強心針”。

多年來，許多教師深陷“分數(shù)焦慮”的泥潭。每學期的績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先，往往與學生的考試成績直接掛鉤。

“我們不是不想關注學生的全面發(fā)展，而是不敢?！币晃粡慕?5年的中學教師坦言，“學校要排名，區(qū)里要評比，最終壓力都落到了教師身上。有時候明知某些做法不利于學生長遠發(fā)展，但為了分數(shù)，不得不為之?！?/p>

第9條禁令的出臺，讓教師們看到了希望。這一禁令既是給教師“松綁”，讓教師擺脫分數(shù)焦慮，專注于因材施教、教書育人；也是給學生“減負”，助力學生擺脫應試壓力，實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展。

04 深層意義：從“育分”到“育人”的轉變

教育的本質是育人，而非“育分”。此次教育部20條禁令的出臺，標志著我國基礎教育評價改革進入深化階段。

這一轉變的核心在于教育價值觀的重塑。長期以來，功利化的教育評價導向，導致教育偏離了育人的本質，變成了分數(shù)的競爭、排名的游戲。

新的評價體系將更加多元。教育部要求各地建立健全多元評價機制，將學生品德修養(yǎng)、身心健康、興趣培養(yǎng)、綜合素質等納入考核范圍。

這將推動教育回歸初心。隨著禁令的全面落地，教育將逐步回歸培養(yǎng)全面發(fā)展的人的本質，讓每一個孩子都能在適合的教育中健康成長。

05 挑戰(zhàn)與期待：政策如何真正落地？

盡管政策方向明確，但落實過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

評價體系的重構需要時間。從單一的分數(shù)評價轉向多元綜合評價，需要建立科學、公正、可操作的評價標準和方法。

社會觀念的轉變需要引導。家長對升學率的過度關注、社會對“名?！钡淖放酰@些根深蒂固的觀念不會一夜之間改變。

學校管理的轉型需要支持。校長和教師們需要培訓和支持，以適應新的評價體系和教學方式。

教育部已經意識到這些挑戰(zhàn)?！锻ㄖ诽岢鲆獎?chuàng)新監(jiān)管方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與人工智能等技術，在推動落實、優(yōu)化監(jiān)管、改進服務、減輕基層負擔等方面創(chuàng)新方式，提高管理效能。

同時，教育部在“中國教育督導”微信公眾號設立“基礎教育規(guī)范管理”問題線索反映專欄，暢通意見建議反映渠道，及時核查處置問題線索，回應群眾關切。

06 教師的春天，也是教育的春天

當教育不再被分數(shù)綁架，當教師不再被排名束縛，教育的春天才能真正到來。

這不僅是教師的春天，更是每一個孩子的春天。他們可以在課堂上自由探索，在操場上盡情奔跑，在興趣中發(fā)現(xiàn)自己，在成長中找到方向。

這不僅是教育的春天，更是整個社會的春天。一個健康的教育生態(tài)，培養(yǎng)出的將是身心健康、全面發(fā)展、富有創(chuàng)造力的人才，他們將推動社會向著更加美好的方向發(fā)展。

教育部此次行動以“鞏固”為核心主線，深意正在于此。一方面，要堅決守住前期治理成果，嚴防違規(guī)問題反彈回潮；另一方面要在規(guī)范招生秩序、促進學生身心健康等重點問題上實現(xiàn)常治長效。

政策的出臺只是第一步，真正的挑戰(zhàn)在于如何讓這些規(guī)定從紙面走向現(xiàn)實，從文件轉化為行動。當校園里不再懸掛“高校生源基地”的牌匾，當教師會議上不再公布班級成績排名，當家長群中不再比較孩子的分數(shù)高低，教育的春天才真正到來。

教育的本質是點亮，不是比較；是滋養(yǎng)，不是競爭。這一次，我們或許真的站在了教育回歸初心的轉折點上。