建筑工程執(zhí)行困境：采礦權(quán)查封的實(shí)務(wù)價值分析

在建筑/房地產(chǎn)領(lǐng)域，工程款回收難是行業(yè)痛點(diǎn)，本文結(jié)合（2014）西中執(zhí)字第015號執(zhí)行裁定書，解析如何通過查封特殊財(cái)產(chǎn)（如采礦權(quán)）破解執(zhí)行僵局，為建筑企業(yè)提供可復(fù)制的執(zhí)行思路。

一、執(zhí)行困境：被執(zhí)行人無常規(guī)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行

建筑工程糾紛中，被執(zhí)行人常通過轉(zhuǎn)移賬戶資金、隱匿不動產(chǎn)等方式逃避執(zhí)行。本案中，申請執(zhí)行人河南鄭建礦山建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡稱“申請執(zhí)行人”）勝訴后，被執(zhí)行人都蘭匯聚工貿(mào)有限責(zé)任公司（以下簡稱“被執(zhí)行人”）未履行（2012）西民二初字第38號民事判決書確定的義務(wù)，常規(guī)財(cái)產(chǎn)排查無果。

二、關(guān)鍵突破：挖掘特殊財(cái)產(chǎn)——采礦權(quán)

執(zhí)行法院通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：“被執(zhí)行人都蘭匯聚工貿(mào)有限責(zé)任公司在都蘭享有采礦權(quán)并依法取得采礦證書。采礦權(quán)證號為（CX）”。采礦權(quán)作為用益物權(quán)，屬于被執(zhí)行人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)范疇，具備可執(zhí)行性。

三、操作步驟：采礦權(quán)查封的法律依據(jù)與流程

法律依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十四條（“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)”）及《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第38條（“被執(zhí)行人無金錢給付能力的，人民法院有權(quán)裁定對被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押措施”），法院作出查封裁定。

具體措施：裁定書明確“依法查封被執(zhí)行人都蘭匯聚工貿(mào)有限責(zé)任公司在青海省都蘭縣國土資源局采礦權(quán)證號為（CX）的采礦權(quán)”，并限制“查封期間內(nèi)不得辦理過戶、轉(zhuǎn)移、變更、抵押、擔(dān)保等相關(guān)手續(xù)”，從源頭上控制被執(zhí)行人對采礦權(quán)的處置權(quán)。

四、實(shí)務(wù)價值：為建筑企業(yè)提供執(zhí)行新思路

建筑企業(yè)在工程款執(zhí)行中，若被執(zhí)行人無現(xiàn)金、房產(chǎn)等常規(guī)財(cái)產(chǎn)，可重點(diǎn)排查其是否持有采礦權(quán)、探礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等特殊財(cái)產(chǎn)。本案的核心價值在于：通過查封采礦權(quán)，既限制了被執(zhí)行人的資產(chǎn)處置能力，又為后續(xù)拍賣、折價償債提供了財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)。

結(jié)尾延展

建筑工程執(zhí)行需結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)挖掘財(cái)產(chǎn)線索，除采礦權(quán)外，還可關(guān)注被執(zhí)行人的應(yīng)收賬款、股權(quán)、機(jī)械設(shè)備等。若您面臨類似執(zhí)行困境，建議委托專業(yè)律師通過工商檔案查詢、不動產(chǎn)登記中心調(diào)查、自然資源部門核實(shí)等方式，全面排查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。

城市：日照

領(lǐng)域：建筑/房地產(chǎn)

作者：王名成，山東知律律師事務(wù)所

來源：裁判文書網(wǎng)中的裁判文書，案號：（2014）西中執(zhí)字第015號

判決書內(nèi)容：

青海省海西蒙古族藏族自治州中級人民法院

執(zhí) 行 裁 定 書

（2014）西中執(zhí)字第015號

申請執(zhí)行人：河南鄭建礦山建設(shè)有限責(zé)任公司。

法定代表人俞某，該公司總經(jīng)理。

被執(zhí)行人：都蘭匯聚工貿(mào)有限責(zé)任公司。

法定代理人朱某，該公司執(zhí)行董事。

河南鄭建礦山建設(shè)有限責(zé)任公司申請執(zhí)行都蘭匯聚工貿(mào)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院依據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的（2012）西民二初字第38號民事判決書，責(zé)令被執(zhí)行人都蘭匯聚工貿(mào)有限責(zé)任公司履行判決書所確定的義務(wù)，但被執(zhí)行人都蘭匯聚工貿(mào)有限責(zé)任公司至今未履行生效法律文書確定的義務(wù)。

本院查明被執(zhí)行人都蘭匯聚工貿(mào)有限責(zé)任公司在都蘭享有采礦權(quán)并依法取得采礦證書。采礦權(quán)證號為（CX）。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十四條、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第38條的規(guī)定，裁定如下：

一、依法查封被執(zhí)行人都蘭匯聚工貿(mào)有限責(zé)任公司在青海省都蘭縣國土資源局采礦權(quán)證號為（CX）的采礦權(quán)。

二、查封期間內(nèi)不得辦理過戶、轉(zhuǎn)移、變更、抵押、擔(dān)保等相關(guān)手續(xù)。

本裁定送達(dá)后即發(fā)生法律效力。

代理審判員　　張永濤

二〇一四年五月二十二日

書　記　員　　吳自明