國家工作人員采用支付少量定金的方式“鎖定”請托人開發(fā)的房產(chǎn)，不簽訂合同、不支付購房款，待房價上漲后授意請托人出售房產(chǎn)，增值收益歸己所有。對此，中國官方明確這種行為構(gòu)成受賄罪。

國企原總經(jīng)理蔡某某支付20萬定金 “鎖定” 2000萬房產(chǎn)，不簽合同、不支付房款，待房價大幅上漲后出售獲利500多萬 資料配圖

中國最高人民檢察院13日公開發(fā)布一批指導性案例，共5件，包括虛增交易環(huán)節(jié)型受賄、放貸收息型受賄、房產(chǎn)交易型受賄、投資收益型受賄、原始股預(yù)期收益型受賄等5種近年來多發(fā)的犯罪類型。

在“蔡某某受賄、洗錢案”中，曾任廈門某建設(shè)有限公司(系國有公司)總經(jīng)理的蔡某某僅支付少量定金“鎖定”房產(chǎn)，目的是待房產(chǎn)增值后出售獲利。其非法收受他人給予的財物共計折合6284萬余元人民幣，另有洗錢犯罪事實，一審獲刑16年。

上述案例介紹，被告人蔡某某，男，1962年出生，廈門某建設(shè)有限公司（系國有公司，以下簡稱某建設(shè)公司）原總經(jīng)理。

1999年至2022年，蔡某某利用擔任某建設(shè)公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個人在資金拆借、款項撥付等事項上提供幫助，非法收受他人給予的財物，共計折合6284萬余元，其中523萬余元案發(fā)前尚未實際取得。

其中，2010年，某集團有限公司（以下簡稱某集團）與廈門某投資有限公司（以下簡稱某投資公司）聯(lián)合開發(fā)建設(shè)某公館商品房項目（以下簡稱某公館項目），項目開發(fā)與銷售等重大事項由某集團決定。蔡某某接受某集團總經(jīng)理許某某、某投資公司實際控制人陳某某的請托，利用擔任某建設(shè)公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利，為兩家公司開發(fā)某公館項目向某建設(shè)公司借款1.5億元提供幫助。2012年初，某集團以內(nèi)部優(yōu)惠價格向項目股東及股東推薦的特定人員銷售某公館項目部分房產(chǎn)，同時規(guī)定認購房產(chǎn)需按每套50萬元的標準支付定金并簽訂認購合同，7日內(nèi)支付全部購房款或辦理按揭貸款、簽訂商品房買賣合同，逾期不付則解除認購。2012年2月，經(jīng)陳某某推薦及許某某同意，蔡某某在沒有購房能力的情況下，認購總價約2000萬元的房產(chǎn)兩套，共支付定金20萬元，此后未簽訂認購合同、買賣合同，未支付購房款，某集團未催交。2013年5月、7月，蔡某某獲悉房價大幅上漲，遂授意陳某某通過“一手更名”方式以市場價出售兩套房產(chǎn)，出售價格與認購價格之間的差額歸其所有。陳某某、許某某為感謝蔡某某此前提供的幫助，按照其要求辦理出售事宜，同時決定在蔡某某認購價基礎(chǔ)上再給予每平方米3000元的優(yōu)惠。兩套房產(chǎn)售出后，經(jīng)結(jié)算，出售價格與蔡某某應(yīng)付某集團房款之間的差額為524.2萬元，該款項轉(zhuǎn)至蔡某某指定的銀行賬戶?？鄢ń?0萬元后，蔡某某實際獲利504.2萬元。

2022年12月13日，福建省廈門市湖里區(qū)監(jiān)察委員會以蔡某某涉嫌受賄罪向廈門市湖里區(qū)人民檢察院移送起訴，同日湖里區(qū)人民檢察院報送廈門市人民檢察院辦理。廈門市人民檢察院審查發(fā)現(xiàn)蔡某某可能另涉洗錢犯罪，經(jīng)書面征求湖里區(qū)監(jiān)察委員會意見后，將線索移送廈門市公安局。2023年2月10日，廈門市人民檢察院以蔡某某犯受賄罪向廈門市中級人民法院提起公訴。2023年4月14日，廈門市公安局以蔡某某涉嫌洗錢罪向廈門市人民檢察院移送起訴，廈門市人民檢察院于2023年5月10日以蔡某某犯洗錢罪向廈門市中級人民法院補充起訴。

檢察機關(guān)審查認為，蔡某某的上述行為符合受賄罪的構(gòu)成要件，依法應(yīng)認定為受賄罪。一是蔡某某獲得的兩套房產(chǎn)增值收益屬于非法收受他人給予的財物。蔡某某支付的定金僅為應(yīng)當支付定金的五分之一，且支付定金后一年多時間內(nèi)未按規(guī)定簽訂認購及買賣合同、支付購房款，但其不僅未承擔違約責任，反而繼續(xù)“鎖定”房產(chǎn)，待房價上漲再出售獲利，實際上規(guī)避了真實出資購房需要承擔的價格波動等市場風險。蔡某某的行為并非正常、真實的市場交易，實際上未取得兩套房產(chǎn)的所有權(quán)，無權(quán)進行處置，無權(quán)獲取房產(chǎn)增值收益，其獲得的504.2萬元本質(zhì)上是請托人對本屬于自己的售房收益的讓渡，系為感謝蔡某某職務(wù)行為而給予的好處。二是雙方具有行受賄主觀故意。蔡某某的供述與陳某某、許某某的證言等證據(jù)證實，陳某某、許某某明知蔡某某沒有處置兩套房產(chǎn)的權(quán)限仍將房產(chǎn)增值收益給予蔡某某，是為感謝蔡某某在公司借款事項上提供的幫助，蔡某某亦明知其能夠獲取相應(yīng)收益是因為利用職權(quán)為陳某某、許某某提供了幫助，行受賄意圖明確。

廈門市中級人民法院于2023年11月10日作出一審判決。判決認為，檢察機關(guān)指控被告人蔡某某犯受賄罪、洗錢罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，以受賄罪判處蔡某某有期徒刑十四年，并處罰金人民幣五百萬元；以洗錢罪判處其有期徒刑四年，并處罰金人民幣五十萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十六年，并處罰金人民幣五百五十萬元。一審宣判后，蔡某某未提出上訴，判決已生效。

（來源：最高人民檢察院）

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中紀委連打三"虎"：一人被指搞權(quán)色、錢色交易

13日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站連發(fā)3條打虎消息。

湖南省人大常委會原黨組書記、副主任烏蘭被“雙開”

經(jīng)中共中央批準，中央紀委國家監(jiān)委對湖南省人大常委會原黨組書記、副主任烏蘭嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查，烏蘭喪失理想信念，背棄初心使命，搞政治投機，結(jié)交政治騙子；違反中央八項規(guī)定精神，無償接受他人提供的高檔服裝和高端醫(yī)療服務(wù)，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請；在干部選拔任用工作中為他人謀取利益并收受財物；違規(guī)收受禮品、禮金；家風不正，對家人失管失教；目無法紀，毫無敬畏，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、項目承攬等方面謀利，并非法收受巨額財物。

圖為湖南省人大常委會原黨組書記、副主任烏蘭（資料圖）

烏蘭嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和生活紀律，構(gòu)成嚴重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴重，影響惡劣，應(yīng)予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準，決定給予烏蘭開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；終止其湖南省第十二次黨代會代表資格；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。

重慶市政府原黨組成員、副市長江敦濤被“雙開”

經(jīng)中共中央批準，中央紀委國家監(jiān)委對重慶市政府原黨組成員、副市長江敦濤嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。

圖為江敦濤資料圖，其曾任重慶市副市長

經(jīng)查，江敦濤喪失理想信念，背棄初心使命，政績觀嚴重偏差，違背高質(zhì)量發(fā)展要求，急功近利、盲目蠻干，履行全面從嚴治黨主體責任不力，對抗組織審查，搞迷信活動；違反中央八項規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游活動安排；違反組織原則，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，在干部選拔任用工作中為他人謀利并收受財物；廉潔底線失守，違規(guī)收受禮品、禮金，違規(guī)贈送禮金、消費卡，違規(guī)從事營利活動，利用職務(wù)影響為他人謀取私利，違規(guī)使用公款報銷應(yīng)由本人支付的費用；違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動、執(zhí)法活動；紀法底線失守，將黨和人民賦予的公權(quán)力異化為謀取私利的工具，大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、規(guī)劃審批、項目建設(shè)等方面謀利，并非法收受巨額財物。

江敦濤嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律，構(gòu)成嚴重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴重，影響惡劣，應(yīng)予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準，決定給予江敦濤開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；終止其黨的二十大代表資格；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。

國家煙草專賣局原黨組成員、副局長韓占武被“雙開”

經(jīng)中共中央批準，中央紀委國家監(jiān)委對國家煙草專賣局原黨組成員、副局長韓占武嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。

圖為韓占武簡歷照片

經(jīng)查，韓占武喪失理想信念，背棄初心使命，違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品、消費卡；違反組織原則，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，違規(guī)為他人在干部職工錄用方面謀取利益并收受財物；廉潔底線失守，搞權(quán)色、錢色交易；毫無紀法底線，將公權(quán)力異化為謀取私利的工具，大肆收錢斂財，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營等方面謀利，并非法收受巨額財物。

韓占武嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律和生活紀律，構(gòu)成嚴重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴重，影響惡劣，應(yīng)予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準，決定給予韓占武開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。

來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站