國(guó)際測(cè)量師聯(lián)合會(huì)（FIG）是一個(gè)全球性的非政府組織，是世界各國(guó)測(cè)繪學(xué)術(shù)團(tuán)體和測(cè)量師聯(lián)合組成的綜合性學(xué)術(shù)組織，總部位于丹麥哥本哈根。

在2024年召開(kāi)的FIG全體會(huì)員大會(huì)上，中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)燕琴研究員成功當(dāng)選為新一屆副主席，任期從2025年至2028年。在采訪中，她向筆者詳細(xì)介紹了FIG的歷史、組織結(jié)構(gòu)、開(kāi)展活動(dòng)等情況。

悠久歷史

FIG歷史悠久、測(cè)量學(xué)科全、規(guī)模大。它成立于1878年，由比利時(shí)、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利、西班牙和瑞士7個(gè)國(guó)家在法國(guó)巴黎發(fā)起成立，并舉行第一次會(huì)員代表大會(huì)。其使命和愿景是：促進(jìn)各國(guó)測(cè)量師之間的交流合作，分享知識(shí)和最佳實(shí)踐，推動(dòng)測(cè)量、地理信息和土地管理領(lǐng)域發(fā)展；推動(dòng)測(cè)量和地理信息領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制定；支持測(cè)量師教育與培訓(xùn)，提升測(cè)量師專業(yè)能力和水平；通過(guò)測(cè)量和土地管理，支持全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。FIG不單純是一個(gè)技術(shù)性組織，而是一個(gè)研究、討論國(guó)際測(cè)量界所有領(lǐng)域問(wèn)題的中心，是全世界測(cè)量人士的國(guó)際組織。

截至2024年6月，F(xiàn)IG有國(guó)家會(huì)員120多個(gè)，其中95個(gè)國(guó)家會(huì)員在FIG選舉中具有投票權(quán)，比如中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)、中國(guó)土地學(xué)會(huì)等，都是具有投票權(quán)的國(guó)家會(huì)員；學(xué)術(shù)會(huì)員有84個(gè)，來(lái)自各國(guó)的科研機(jī)構(gòu)、高等院校，事業(yè)單位也可以學(xué)術(shù)會(huì)員的身份加入；企業(yè)會(huì)員有21個(gè)，比如北京超圖軟件股份有限公司、北京數(shù)聯(lián)空間科技股份有限公司，都是FIG的企業(yè)會(huì)員，2025年華測(cè)導(dǎo)航公司加入FIG并成為白金會(huì)員；個(gè)人會(huì)員超過(guò)30萬(wàn)人，主要是世界各國(guó)從事大地測(cè)量、制圖、地理信息、地籍、房地產(chǎn)估價(jià)等專業(yè)的科技工作者。FIG還設(shè)有榮譽(yù)會(huì)員，包括榮譽(yù)主席（過(guò)去擔(dān)任過(guò)FIG主席）、榮譽(yù)大使（做出過(guò)特別貢獻(xiàn)）、榮譽(yù)會(huì)員等。

為了強(qiáng)調(diào)全球測(cè)量師與測(cè)量專業(yè)的重要性以及對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)，F(xiàn)IG于2018年設(shè)定每年3月21日為全球測(cè)量師日。

中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)于1981年加入FIG，是FIG最高級(jí)別的國(guó)家會(huì)員。中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)推薦的專家程鵬飛研究員、張繼賢研究員曾先后擔(dān)任過(guò)FIG副主席。

組織結(jié)構(gòu)

FIG最高決策機(jī)構(gòu)是全體會(huì)員大會(huì)，每4年召開(kāi)一次。理事會(huì)由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，是FIG的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決策，人員包括1位主席、4位副主席以及辦公室主任、顧問(wèn)委員會(huì)主席。FIG還有一個(gè)基金會(huì)，主要工作是接受各國(guó)捐贈(zèng)，并根據(jù)需求向有關(guān)會(huì)員提供資金支持。

本屆理事會(huì)在2024年FIG全體會(huì)員大會(huì)上選舉產(chǎn)生，任期從2025年至2028年，在這期間有2位副主席任期重疊2年，以保證工作的順利銜接。

FIG下設(shè)10個(gè)專業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的技術(shù)活動(dòng)和交流。

一是專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐委員會(huì)（Professional Standards and Practice），負(fù)責(zé)制定和推廣測(cè)量行業(yè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，關(guān)注行業(yè)內(nèi)的職業(yè)發(fā)展、道德規(guī)范和法規(guī)遵守等問(wèn)題。

二是專業(yè)教育（Professional Education）委員會(huì)，致力于提升測(cè)量行業(yè)的教育水平和培訓(xùn)體系，推動(dòng)相關(guān)教育課程和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，以確保行業(yè)人才的專業(yè)素養(yǎng)。

三是空間信息管理（Spatial Information Management）委員會(huì)，關(guān)注空間數(shù)據(jù)的收集、處理、存儲(chǔ)和分發(fā)等問(wèn)題，推動(dòng)空間信息技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，以提升地理信息的管理和利用效率。

四是水利測(cè)量（Hydrography）委員會(huì)，專注于水利測(cè)繪和調(diào)查工作，為海事導(dǎo)航、海洋資源管理和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

五是定位與測(cè)量（Positioning and Measurement）委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究和推廣先進(jìn)的定位技術(shù)和測(cè)量方法，關(guān)注測(cè)量?jī)x器的精度、可靠性和穩(wěn)定性等問(wèn)題，以確保測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性。

六是工程測(cè)量（Engineering Surveys）委員會(huì)，專注于土木、建筑、交通等領(lǐng)域工程測(cè)量工作，提供精確的地形測(cè)量、施工監(jiān)測(cè)和結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)等服務(wù)，以支持工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

七是地籍測(cè)量與土地管理（Cadastre and Land Management）委員會(huì)，負(fù)責(zé)地籍測(cè)量和土地管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)推廣，關(guān)注土地權(quán)屬、土地利用規(guī)劃和土地資源管理等問(wèn)題，為土地管理和規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

八是空間規(guī)劃與開(kāi)發(fā)（Spatial Planning and Development）委員會(huì)，關(guān)注城市規(guī)劃和空間布局的優(yōu)化問(wèn)題，推動(dòng)空間規(guī)劃技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，以提升城市可持續(xù)發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量。

九是房地產(chǎn)評(píng)估與管理（Valuation and the Management of Real Estate）委員會(huì)，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)評(píng)估和管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)推廣，關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)、房地產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估和房地產(chǎn)管理規(guī)范化等問(wèn)題，為房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展提供支持。

十是建筑經(jīng)濟(jì)與管理（Construction Economics and Management）委員會(huì)，專注于建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)分析和管理工作，提供建筑成本估算、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面服務(wù)，以提升建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。

這些專業(yè)委員會(huì)在FIG框架內(nèi)開(kāi)展各種技術(shù)活動(dòng)，包括組織研討會(huì)、制定標(biāo)準(zhǔn)、推廣最佳實(shí)踐等，以促進(jìn)全球測(cè)量行業(yè)的合作與發(fā)展。

同時(shí)，FIG還設(shè)有工作網(wǎng)絡(luò)和專題工作組。工作網(wǎng)絡(luò)主要包括標(biāo)準(zhǔn)工作網(wǎng)絡(luò)1個(gè)、區(qū)域能力建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)3個(gè)、青年測(cè)量師工作網(wǎng)絡(luò)1個(gè)。青年測(cè)量師工作網(wǎng)絡(luò)最活躍，組織了多次活動(dòng)，但是中國(guó)青年測(cè)量師參加較少。燕琴希望中國(guó)青年測(cè)量師能夠勇敢地走出國(guó)門(mén)，講好中國(guó)故事，發(fā)出中國(guó)聲音。專題工作組主要關(guān)注當(dāng)前需要研究的一些主題，以及對(duì)行政或一般政策事項(xiàng)提供建議的主題，目前有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、氣候變化、地理信息生態(tài)、測(cè)量職業(yè)的多樣性包容性4個(gè)專題工作組。

FIG還設(shè)有公報(bào)和年報(bào)編輯委員會(huì)，出版國(guó)際測(cè)量師聯(lián)合會(huì)通報(bào)和各國(guó)語(yǔ)言的測(cè)量辭典。

開(kāi)展活動(dòng)

FIG開(kāi)展的活動(dòng)既有全球?qū)用娴娜w會(huì)員大會(huì)，也有區(qū)域?qū)用妗?guó)家層面和專業(yè)層面的會(huì)議和活動(dòng)。通過(guò)不同層面的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)FIG的使命和愿景，并為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而努力。

FIG工作周（FIG Working Week）是FIG的年度盛會(huì)，也是全球測(cè)量師的主要活動(dòng)，每年舉辦一次，為期一周。這一盛會(huì)每年吸引來(lái)自世界各地的測(cè)繪地理信息專業(yè)人士和相關(guān)部門(mén)代表參會(huì)，共同交流學(xué)術(shù)成果，探討行業(yè)趨勢(shì)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與合作。FIG工作周通常包括一系列會(huì)議、論壇、展覽和交流活動(dòng)，2019年至2024年先后在越南、荷蘭、波蘭、美國(guó)、加納舉辦。2025年4月，工作周活動(dòng)在澳大利亞布里斯班舉行，來(lái)自約90個(gè)國(guó)家的1000余位代表參會(huì)，F(xiàn)IG主席DIANE DUMASHIE、澳大利亞昆士蘭州環(huán)境和旅游部長(zhǎng)兼科學(xué)和創(chuàng)新部長(zhǎng)ANDREW POWELL等人出席開(kāi)幕式并發(fā)表講話。燕琴出席開(kāi)幕式，并主持了以“倡導(dǎo)數(shù)字時(shí)代：在地理空間生態(tài)系統(tǒng)中創(chuàng)造價(jià)值與協(xié)作——數(shù)字世界中的地理與地理信息系統(tǒng)”為主題的第一次全體會(huì)議。在大會(huì)首日召開(kāi)的“FIG—ISPRS協(xié)同”圓桌會(huì)議上，聯(lián)合國(guó)全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心主任李朋德做主旨報(bào)告《創(chuàng)新全球地理空間知識(shí) 彌合數(shù)字鴻溝》。大會(huì)展覽中，華測(cè)導(dǎo)航、超圖軟件、南方測(cè)繪、司南導(dǎo)航等企業(yè)攜最新產(chǎn)品參展，并在相關(guān)圓桌會(huì)議、技術(shù)會(huì)議上做報(bào)告，展示中國(guó)測(cè)繪的風(fēng)采。

FIG工作周2026年將在南非舉辦，2027年將在挪威舉辦，2028年是FIG成立150周年，將回到成立地法國(guó)舉辦。

燕琴建議國(guó)內(nèi)測(cè)量師們踴躍參與FIG各委員會(huì)和工作組，呼吁相關(guān)單位積極加入到FIG中來(lái)，積極參加國(guó)際會(huì)議和交流，贊助FIG會(huì)議和活動(dòng)。更重要的是，利用好這一國(guó)際平臺(tái)，推廣中國(guó)測(cè)繪技術(shù)和產(chǎn)品，發(fā)出中國(guó)聲音，講好中國(guó)故事。

人物簡(jiǎn)介：

燕琴，中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院院長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)委員，民盟中央委員，中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，研究員，國(guó)際測(cè)量師聯(lián)合會(huì)副主席。兼任《International Journal of Image and Data Fusion》國(guó)際期刊執(zhí)行主編、《測(cè)繪科學(xué)》主編等，是享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專家、全國(guó)優(yōu)秀科技工作者、測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新巾幗人物。

來(lái)源：中國(guó)測(cè)繪雜志