2026年4月15日，俄羅斯人權(quán)項目第一部門披露一份內(nèi)部材料，稱弗拉基米爾·普京在2022年3月簽署過一項未公開的決定，允許執(zhí)法機構(gòu)在沒有立案、沒有法院裁決的情況下，直接將反對戰(zhàn)爭的人送入看守所。

這份信息來自俄羅斯調(diào)查委員會內(nèi)部文件。

文件顯示，這項決定是在俄烏沖突全面爆發(fā)后不久簽署，針對的是“反對特別軍事行動的人”。在該決定下，俄羅斯聯(lián)邦安全局、內(nèi)務(wù)部、軍事調(diào)查機構(gòu)以及聯(lián)邦警衛(wèi)局等部門，被授權(quán)可直接采取拘押措施。

關(guān)鍵點在于，這種拘押不需要傳統(tǒng)法律程序。

既不需要刑事立案，也不需要法院批準。人可以被直接送進審前羈押中心，也就是俗稱的看守所。

更敏感的是，這份“決定”的全文至今未公開。

人權(quán)組織指出，這項文件的法律形式不明，具體內(nèi)容未知，但已被用于實際操作。一名俄羅斯公民曾因此被關(guān)押，并提出申訴，但被調(diào)查委員會駁回。

理由很簡單：執(zhí)行的是總統(tǒng)決定以及一份“臨時指令”。

問題在于，這種做法直接觸碰俄羅斯憲法。

根據(jù)俄羅斯憲法第22條，任何人被剝奪人身自由，必須經(jīng)過法院裁決。而這份所謂的決定，繞開了這一基本原則。

這也是爭議的核心。

如果文件屬實，就意味著在戰(zhàn)爭背景下，法律程序被臨時“擱置”，行政權(quán)力直接介入人身自由。

類似情況并非首次出現(xiàn)。

過去幾年，已有大量報告顯示，烏克蘭戰(zhàn)俘以及占領(lǐng)區(qū)平民被關(guān)押在俄羅斯看守所，沒有指控、沒有審判，也無法接觸律師或家屬。

但這一次，范圍可能擴大到了俄羅斯本國公民。

這也是這份文件最敏感的地方——它不僅針對戰(zhàn)場對象，也可能用于國內(nèi)社會。

事件另一信息來源自由歐洲電臺指出，這種做法在戰(zhàn)爭期間被多次提及，但此前缺乏直接文件佐證。

現(xiàn)在，人權(quán)組織稱找到了“線索”。

但由于文件未公開，外界仍無法核實全部細節(jié)。

這也讓問題變得更復雜。

當一項涉及人身自由的決定既未公布，又被執(zhí)行時，爭議就不再只是法律問題。

而是權(quán)力邊界的問題。