4月1日，國(guó)家衛(wèi)健委正式啟動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量改善三年行動(dòng)。

這一行動(dòng)是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“強(qiáng)基工程”的貫徹落實(shí)。根據(jù)文件，該計(jì)劃將在2026至2028年間開(kāi)展?；鶎俞t(yī)療要承擔(dān)起國(guó)民健康問(wèn)題“首診地”的責(zé)任，這是國(guó)家的硬性要求。

疼痛作為人體第五大生命體征，解決老百姓的疼痛需求是國(guó)家層面重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。早在2022年，國(guó)家衛(wèi)健委《疼痛綜合管理試點(diǎn)工作方案》提出，要求到2025年要基本建成“基層疼痛服務(wù)體系”。2025年12月，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中提出重點(diǎn)建設(shè)疼痛科。

疼痛是很多疾病的第一癥狀。《中國(guó)疼痛醫(yī)學(xué)發(fā)展報(bào)告（2020）》顯示，我國(guó)慢性疼痛病人超過(guò)3億人。但國(guó)民對(duì)疼痛的重視程度相對(duì)不足，很多人覺(jué)得“忍一忍就過(guò)去了”。骨骼肌肉疼只是“身體老了”，知曉率、就診率、完全緩解率都很低，最后小病也拖成了大病。

基層是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“網(wǎng)底”，也是急慢性傷痛防治的主戰(zhàn)場(chǎng)?；鶎俞t(yī)院如果能在第一時(shí)間甄別疼痛類(lèi)型和原因，做好分級(jí)診療，很多疾病可能從源頭上就能獲得治愈的希望。

今年3月28日，國(guó)家衛(wèi)健委人口文化與基層健康中心主辦的“傷痛防治能力提升項(xiàng)目”在昆明正式啟動(dòng)。這是國(guó)家層面發(fā)起，全國(guó)首個(gè)聚焦于骨骼肌肉系統(tǒng)慢性疼痛等綜合管理項(xiàng)目。將攜手權(quán)威學(xué)術(shù)專(zhuān)家及團(tuán)體構(gòu)建傷痛中心，在縣域醫(yī)共體內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化的疼痛篩查、評(píng)估、階梯治療與康復(fù)管理路徑。云南白藥是此次項(xiàng)目的公益支持企業(yè)。

一個(gè)覆蓋全國(guó)、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的疼痛綜合管理網(wǎng)絡(luò)藍(lán)圖正在浮現(xiàn)。

打通傷痛防治的“最后一公里”

疼痛的類(lèi)型很多，骨骼、肌肉疼痛是非常常見(jiàn)的一種。然而，我國(guó)國(guó)民對(duì)于骨骼肌肉傷痛的重視程度明顯不足。像扭傷、韌帶撕裂、骨折等急性傷痛發(fā)生時(shí)，老百姓只有疼到嚴(yán)重影響日常生活才去就醫(yī)，癥狀有所減輕就覺(jué)得無(wú)所謂了。但研究表明，急性局限性疼痛可以擴(kuò)散到其他區(qū)域，發(fā)展為慢性疼痛。

國(guó)家衛(wèi)生健康委人口文化與基層健康中心主任楊?lèi)?ài)平指出：“群眾健康管理意識(shí)仍需加強(qiáng)，基層醫(yī)務(wù)人員規(guī)范化診療能力仍有待提升?！?/p>

研究表明，中國(guó)慢性腰背痛的患病率高達(dá)31.54%，骨傷慢性疼痛的患者又往往比較分散。目前基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布和服務(wù)能力都難以滿(mǎn)足現(xiàn)有的需求缺口。尤其在醫(yī)療資源欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因骨傷慢性疼痛造成的社會(huì)影響更為突出：農(nóng)活時(shí)長(zhǎng)期的彎腰勞作，使得各種骨骼肌肉傷痛慢慢累積。農(nóng)村人口健康意識(shí)相對(duì)較低，很容易忽視病情?；颊呶吹玫郊皶r(shí)治療，最終喪失勞動(dòng)能力，成為家庭負(fù)擔(dān)。

這樣的矛盾在云南較為突出。截至2025年底，云南省農(nóng)村人口占到常住人口的44.99%，在全國(guó)排名靠前。同時(shí)，全省60歲及以上人口占比已經(jīng)達(dá)到18.86%，近三年以每年1%的速度在增長(zhǎng)，逐漸逼近中度老齡化。當(dāng)?shù)氐墓趋兰∪饧膊〉闹委熜枨笳诳焖偕仙?。然而，截?023年底，云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置單獨(dú)康復(fù)科僅占14.25%，難以滿(mǎn)足基層存在的大量骨骼肌肉傷痛需求。

據(jù)全球疾病負(fù)擔(dān)研究估計(jì)，腰痛是最廣泛存在的慢性疼痛疾病之一，2020年有6.19億人患病，預(yù)計(jì)到2050年將增加到8.43億人。慢性腰背痛的患病率甚至已經(jīng)超過(guò)糖尿病、高血壓等疾病，并成為全球致殘的首要原因。

云南農(nóng)村居民人均可支配收入在18514元，遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。這意味著，當(dāng)日常的骨骼肌肉傷痛累積，小病拖成大病，個(gè)人乃至家庭因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)更高。

因此，無(wú)論在國(guó)民健康角度，還是基層醫(yī)療建設(shè)，提升國(guó)民對(duì)骨傷疼痛的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)基層醫(yī)療傷痛防治能力已是勢(shì)在必行。

云南白藥是云南本地的醫(yī)藥企業(yè)，熟悉了解云南乃至全國(guó)基層的醫(yī)療需求。3月底啟動(dòng)的“傷痛防治能力提升項(xiàng)目”邀請(qǐng)全國(guó)各醫(yī)院急診、骨科、創(chuàng)傷中心、外科、疼痛科、康復(fù)科、中醫(yī)科等科室醫(yī)生編撰《傷痛管理體系建設(shè)與發(fā)展報(bào)告》《基層傷痛診療口袋書(shū)》，提升基層醫(yī)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)診療水平。

傷痛管理是云南白藥的核心業(yè)務(wù)之一。這家百年品牌以云南白藥散劑為起點(diǎn)，在肌肉骨骼及小傷口護(hù)理領(lǐng)域持續(xù)深耕，開(kāi)發(fā)了云南白藥氣霧劑，以及云南白藥膏、云南白藥酊、云南白藥創(chuàng)可貼、云南白藥膠囊等各種產(chǎn)品，成為傷科疼痛全領(lǐng)域管理的第一品牌，是傷痛發(fā)生時(shí)家家戶(hù)戶(hù)必備的應(yīng)急藥物。

云南白藥藥品事業(yè)群總經(jīng)理鄭祥偉表示，基層是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“最后一公里”。云南白藥將全力支持項(xiàng)目推進(jìn)，聚焦“構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系、提升服務(wù)能力、普及健康知識(shí)”三大目標(biāo)，配合各方力量，讓“進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連鎖”的“三進(jìn)”活動(dòng)真正落地生根。

中國(guó)傷痛防治管理的破局者

傷痛防治管理“走出云南”、走向全國(guó)，其實(shí)也極富現(xiàn)實(shí)意義。一方面，中國(guó)已全面進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。同時(shí)由于久坐、久站等問(wèn)題，我國(guó)職業(yè)性肌肉骨骼損傷的患病率為20%～90%。國(guó)民整體骨骼肌肉慢性疼痛發(fā)生率越來(lái)越高。

還有一類(lèi)不可忽視的傷痛成因：全民健身熱潮?！?025年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查公報(bào)》發(fā)現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)38.52%。運(yùn)動(dòng)過(guò)量、不當(dāng)運(yùn)動(dòng)很有可能造成骨骼肌肉傷痛。

骨骼肌肉傷痛防治，這個(gè)需求正在高速增長(zhǎng)卻被長(zhǎng)期忽視的領(lǐng)域。三級(jí)醫(yī)院疼痛科的治療重點(diǎn)是腫瘤疼痛和急性關(guān)節(jié)疼痛，對(duì)日常肌肉損傷類(lèi)疼痛關(guān)注度不足。患者多數(shù)采取自我處置，甚至放任不治療，最終延誤病情。

而這片藍(lán)海市場(chǎng)正好是云南白藥最熟悉的。

云南白藥散劑作為公司傷痛治療的起點(diǎn)，至今仍是肌肉骨骼系統(tǒng)骨傷類(lèi)全身用藥中成藥零售市場(chǎng)份額排名第一的品種。云南白藥氣霧劑自1994年首次問(wèn)世，三十年來(lái)更是占據(jù)了零售市場(chǎng)中肌肉骨骼疼痛局部用藥中成藥氣霧劑的首位。

除此之外，云南白藥積極向大健康拓展。這些年，云南白藥通過(guò)“泰邦”品牌，切入以仿真推拿技術(shù)、無(wú)創(chuàng)針灸技術(shù)為核心的中醫(yī)特色慢病理療設(shè)備領(lǐng)域，布局運(yùn)動(dòng)護(hù)理健康的特色護(hù)具，為國(guó)內(nèi)慢病疼痛提供本土化的綜合解決方案。

2024年來(lái)，云南白藥發(fā)布了傷痛管理新模式，將單純的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)升級(jí)為國(guó)民傷痛管理的維度，推動(dòng)公眾從傷后被動(dòng)治療到自主科學(xué)防治的認(rèn)知重塑。戰(zhàn)略升級(jí)帶來(lái)了業(yè)績(jī)的歷史性突破。

作為中國(guó)極具代表力的醫(yī)藥企業(yè)之一，云南白藥并不打算只著眼于自身的商業(yè)成就，而是真正以國(guó)人的傷痛需求為核心，積極履行民生責(zé)任，成為中國(guó)傷痛防治管理瓶頸的破局者。

國(guó)家衛(wèi)健委人口文化與基層健康中心主任楊?lèi)?ài)平表示，此次合作是貫徹落實(shí)國(guó)家“醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程”、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的重要舉措。國(guó)家號(hào)召的大背景下，云南白藥主動(dòng)擔(dān)起了這份責(zé)任，也有能力為基層衛(wèi)生健康事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

深耕傷痛防治領(lǐng)域的這些年，云南白藥在OTC渠道，覆蓋了超過(guò)40萬(wàn)家零售藥店門(mén)店，以及含基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在內(nèi)，全國(guó)超12000家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。借助云南白藥遍布全國(guó)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)傷痛防治的優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)有望向廣大的基層醫(yī)務(wù)人員滲透。云南白藥還將攜手連鎖藥店打造“傷痛服務(wù)中心”，“傷痛健康驛站”，面向患者普及傷痛相關(guān)疾病治療、康復(fù)、預(yù)防知識(shí)，構(gòu)建廣覆蓋、高質(zhì)量的傷痛管理生態(tài)。

“傷痛防治能力提升項(xiàng)目”代表著一次重大起點(diǎn)。此次簽約既是從根本上解決長(zhǎng)久以來(lái)傷痛防治管理之困，更將為國(guó)家“醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程”注入豐富內(nèi)涵，是政府、企業(yè)筑牢基層醫(yī)療網(wǎng)底，共謀基層群眾的健康福祉的重大舉措。

撰稿丨楊曦霞

編輯丨江蕓 賈亭

運(yùn)營(yíng)｜廿十三

插圖｜視覺(jué)中國(guó)

聲明：健識(shí)局原創(chuàng)內(nèi)容，未經(jīng)許可請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載