當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日，法國國民議會(huì)以170票贊成、0票反對通過了一項(xiàng)旨在簡化被掠奪文物歸還流程的新法案。全票通過看似毫無爭議，但法案背后涉及法國的殖民歷史、政黨博弈以及多國的文物追索訴求。對于流失海量國寶的中國而言，這部法案究竟意味著什么？是新增了一條制度化的追索路徑，還是只能“順帶”受益？記者就此專訪了上海大學(xué)中國海外文物研究中心主任段勇教授，以及旅法學(xué)者、復(fù)旦大學(xué)中國研究院研究員宋魯鄭先生。

01.

歸還流程如何簡化？——破除“不可轉(zhuǎn)讓”原則

過去，法國公共機(jī)構(gòu)的館藏文物被視為“不可轉(zhuǎn)讓”的國家財(cái)產(chǎn)。任何歸還請求都必須通過“一事一議”的國會(huì)專門立法，流程繁瑣，耗時(shí)費(fèi)力。

“在此過程中，執(zhí)政黨與反對黨往往難以達(dá)成一致，”段勇教授指出，“這在實(shí)踐中，構(gòu)成了法國歸還非法流失文物的最大障礙，甚至是拒絕歸還的借口?！?/p>

新法案的關(guān)鍵突破在于：授權(quán)法國政府在經(jīng)過相關(guān)科學(xué)委員會(huì)評估后，直接以行政法令的形式批準(zhǔn)文物返還，極大縮短了審批周期。“這無疑降低了返還非法流失文物的難度，大大增強(qiáng)了文物流失國追索成功的希望。”段勇評價(jià)道。

2025年10月22日，在法國巴黎，大量游客聚集在盧浮宮博物館的玻璃金字塔入口前。新華社記者 張百慧 攝

在宋魯鄭看來，這是法國在“制度”和“效率”上的一次飛躍?！白鳛槲鞣街饕趁駠抑械谝粋€(gè)邁出這一大步的國家，這代表了其正視歷史的努力，盡管來得有些遲。”

需要指出的是，170:0的全票通過并不意味著法國國內(nèi)毫無爭議。據(jù)法媒報(bào)道，法案文本刻意回避了“殖民化”一詞，被左翼政黨抨擊為否認(rèn)歷史。政府方面稱，法案旨在“平息記憶”，既不否認(rèn)也不懺悔。宋魯鄭分析，法案本質(zhì)上是法國政壇左右翼博弈的妥協(xié)產(chǎn)物。但全票贊成至少表明，在“提高歸還效率”這一操作層面，法國各界已達(dá)成廣泛共識。

02.

中國文物是否適用？——時(shí)間范圍精準(zhǔn)覆蓋流失關(guān)鍵期

盡管法案的立法動(dòng)因是解決法國與非洲前殖民地的“歷史舊賬”，但其適用范圍卻為中國文物的追索帶來了機(jī)遇。

法案明確適用于1815年6月至1972年4月期間被非法攫取的文物。這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)具有特定歷史與法理意義：1815年維也納會(huì)議重新劃分歐洲列強(qiáng)勢力范圍，并對部分海外殖民地進(jìn)行分割調(diào)整；1970年聯(lián)合國教科文組織通過、1972年正式生效的《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》，開啟了國際社會(huì)系統(tǒng)禁止和防止文物非法流轉(zhuǎn)、開展流失文化財(cái)產(chǎn)追索的國際合作進(jìn)程。

2024年6月7日，“國寶沉?。簣A明園獸首暨回流文物特展”開幕式在廣西壯族自治區(qū)博物館舉行。

而這一時(shí)間段，幾乎精準(zhǔn)覆蓋了中國近代史上文物遭受劫掠流失最為慘痛的歷史時(shí)期。

“這個(gè)時(shí)間段對中國意義重大?！倍斡卤硎?，“1860年英法聯(lián)軍火燒圓明園后劫掠的珍寶，1900年八國聯(lián)軍侵華時(shí)盜搶的文物，乃至民國時(shí)期從石窟寺廟切割盜運(yùn)的壁畫佛像、盜掘出土的青銅玉器等，理論上都屬于該法案規(guī)定應(yīng)予返還的范圍?！?/p>

據(jù)段勇多年研究統(tǒng)計(jì)，目前海外公私收藏的中國文物總數(shù)超過1500萬件，其中非法流失文物約150萬件。法國是收藏中國文物最多的國家之一，吉美博物館、楓丹白露宮中國館等機(jī)構(gòu)均藏有大量國寶，其中相當(dāng)一部分在新法案的可追索區(qū)間。

法國楓丹白露宮中國館內(nèi)收藏有大量中國文物。資料圖

更關(guān)鍵的是，段勇指出，法案并未將適用對象局限于前殖民地，而是將返還標(biāo)準(zhǔn)從特定的“殖民背景”擴(kuò)大到了普遍意義上的“非法占有”。這一概念的擴(kuò)容，為中國提供了可行的法律途徑。

03.

圓明園國寶如何追索？——道義共識創(chuàng)造協(xié)商空間

法案中的一項(xiàng)限制條款也引發(fā)了關(guān)注：歸還文物原則上不包括具有軍事用途的“戰(zhàn)利品”，且目前僅針對公共機(jī)構(gòu)藏品。這是否會(huì)成為圓明園等戰(zhàn)爭流失文物回歸的絆腳石？

段勇對此持相對樂觀的態(tài)度：“法案排除的只是明確有軍事用途的物品。對于顯然不具備軍事用途的大量圓明園藝術(shù)品，理應(yīng)納入返還范圍。只有極個(gè)別槍炮刀劍可能由聯(lián)合科學(xué)委員會(huì)進(jìn)行甄別?！蓖瑫r(shí)他相信，法案的精神未來必然會(huì)產(chǎn)生外溢效應(yīng)，并輻射至私人收藏領(lǐng)域——但這部分仍需通過外交或司法等渠道另行解決。

這是從英國回歸的部分文物（資料照片）。新華社發(fā)

宋魯鄭補(bǔ)充了一個(gè)獨(dú)特的文化視角。他提到，維克多·雨果當(dāng)年譴責(zé)英法聯(lián)軍劫掠圓明園、期盼“法蘭西把戰(zhàn)利品歸還中國”的名言，在法國影響深遠(yuǎn)，已成為一種“文化基因”，甚至在本次立法辯論中被議員引用?！斑@為追索圓明園文物提供了強(qiáng)大的道義支持，使反對者在道德和文化上難以立足。”

此外，這部法案的意義遠(yuǎn)不止于法律層面，更在于其外交杠桿效應(yīng)。過去，中國追索文物多依賴高成本的外交斡旋或無奈的商業(yè)回購。宋魯鄭認(rèn)為，新法案提供了制度化路徑。事實(shí)上，中國此前已通過外交談判成功追回多批流失文物，如2019年從意大利返還的796件中國文物，新法案是在此基礎(chǔ)上的新增工具。中國完全可以“以法國為范例”，向英國、美國等其他持有大量中國流失文物的西方國家施加道義壓力，進(jìn)而推動(dòng)形成全球文物追索的“多米諾骨牌效應(yīng)”。

04.

保護(hù)能力是新門檻嗎？——中國已備好“一切條件”

法案要求申請國具備妥善的“文物保護(hù)能力”。這曾在過去被部分西方機(jī)構(gòu)用作拒絕歸還的借口，如今會(huì)否成為新的門檻？

“這恰恰是中國的強(qiáng)項(xiàng)?！倍斡卤硎?，“近幾十年來，中國文博事業(yè)的發(fā)展舉世矚目。無論在博物館硬件、文物修復(fù)技術(shù)還是研究策展能力上，我們完全有能力為這些‘歸國游子’提供世界一流的家園。”中國不僅有追索的決心，更具備了接收的硬實(shí)力。

這是9月11日在湖南省博物館拍攝的部分長沙子彈庫戰(zhàn)國帛書。新華社記者 薛宇舸 攝 注：子彈庫戰(zhàn)國帛書是迄今為止發(fā)現(xiàn)的中國最早的、首個(gè)典籍意義上的帛書，于1942年在湖南長沙子彈庫楚墓遭盜掘出土，1946年流散海外。通過中美文物返還合作，2025年5月18日，美國史密森尼學(xué)會(huì)國立亞洲藝術(shù)博物館返還的《五行令》《攻守占》落地北京，回到祖國。

對于文物的回歸，法國人類學(xué)家薩斯基婭·庫贊（Saskia Cousin）等人提出，應(yīng)將視角從西方主導(dǎo)的“退還”轉(zhuǎn)向原屬國的“回歸”，關(guān)注文物如何重新與本土文化建立連接。這與中國學(xué)者的觀點(diǎn)不謀而合。宋魯鄭指出，國寶回歸不僅能洗刷歷史恥辱、印證文明輝煌，更能極大地提升民族自豪感與凝聚力，并成為深化中法關(guān)系的積極紐帶。

這條跨越百年的文物回家路，依然道阻且長。正如段勇所言：“國際流失文物問題是一個(gè)長期積累的歷史遺留問題，追索返還不會(huì)一蹴而就，也不能急于求成?！钡S著這部新法案的落地，我們有理由期許，維克多·雨果160多年前的夙愿——“法蘭西把戰(zhàn)利品歸還中國”正以制度化的方式，一步步向現(xiàn)實(shí)靠近。

作者丨夏媛媛