近日，龍崗區(qū)吉華街道一所新建學(xué)校將納入龍城高級中學(xué)（教育集團）的消息，引發(fā)片區(qū)居民關(guān)注。

名校落地，這本是好事。但片區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺，如何合理劃分學(xué)區(qū)，周邊小區(qū)居民意見卻不一致。部分家長甚至到教育部門投訴，將教育資源分配背后的焦慮與矛盾擺上了臺面。

吉華水徑九年一貫制學(xué)校施工現(xiàn)場。

矛盾糾紛

名校落地

新舊小區(qū)展開學(xué)位爭奪

近日，一則龍城高級中學(xué)招聘教師的消息，表明吉華街道正在建設(shè)的新學(xué)校將納入龍城高級中學(xué)（教育集團）。

招聘信息顯示，龍城高級中學(xué)（教育集團）吉華學(xué)校（暫定名），將于今年9月正式上線。新校位于吉華街道水徑片區(qū)，現(xiàn)面向全市選調(diào)優(yōu)秀管理干部、優(yōu)秀教師。

該微信放出的效果圖上標明，學(xué)校建設(shè)名為“吉華水徑九年一貫制學(xué)?！?。這意味著，吉華居民期盼已久的名校，終于來了。

吉華水徑九年一貫制學(xué)校（效果圖）。

該消息短短幾日就在周邊小區(qū)間傳開，并引發(fā)居民爭議。爭執(zhí)雙方主要包括尚水天成、萬科麓城等新小區(qū)居民，以及中海怡翠山莊、茵悅之生花園、麗湖花園等老小區(qū)居民。

部分新小區(qū)的居民認為，新校落地離不開他們多年奔走呼吁，建設(shè)期間更承受噪聲、粉塵等影響，理應(yīng)優(yōu)先享受“家門口的名校”。他們擔心老小區(qū)居民在積分上有優(yōu)勢，將導(dǎo)致自家孩子被分流至較遠的學(xué)校，不能“就近入學(xué)”。有居民稱，這些老小區(qū)可以去怡翠實驗學(xué)校、吉華實驗學(xué)校申請學(xué)位，不應(yīng)跨過布龍路跟新小區(qū)競爭有限的學(xué)位資源。

網(wǎng)絡(luò)留言截圖。

部分老小區(qū)的居民則持不同觀點，他們認為名校是政府公共資源，周邊符合條件的孩子都有權(quán)申請。教育部門在學(xué)位劃分時應(yīng)平等對待。

有居民稱，“深圳各區(qū)都在大力推行大學(xué)區(qū)制，也是為了讓更多人可以享受優(yōu)質(zhì)教育資源”。

網(wǎng)絡(luò)留言截圖。

也有居民感慨，中海怡翠山莊距離龍高學(xué)校（吉華水徑九年一貫制學(xué)校）2公里，實在有點遠。

雙方爭論不休，部分家長更通過民生訴求渠道，向教育部門表達意見。

圍繞居民的爭論，可清晰梳理出三大根源：

一是“貢獻歸屬”與“公共屬性”的認知對立。新小區(qū)居民認為，學(xué)校能快速建好并納入名校集團，是他們多年奔走呼吁、忍受建設(shè)噪聲粉塵換來的成果，理應(yīng)享有優(yōu)先入學(xué)權(quán)；老小區(qū)居民則堅持優(yōu)質(zhì)學(xué)位屬于公共資源，所有符合條件的孩子都有權(quán)申請。

二是“就近入學(xué)”與“大學(xué)區(qū)制”的規(guī)則之爭。新小區(qū)緊鄰學(xué)校，物理距離更近，強烈主張“就近入學(xué)”；老小區(qū)距離遠，但建成時間早、居住時間長，積分入學(xué)有優(yōu)勢，在“大學(xué)區(qū)制”下更有競爭力。

三是名校匱乏下的優(yōu)質(zhì)教育資源競爭。吉華街道建成早，老小區(qū)多，人口密度大。片區(qū)名校匱乏，優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺。無論學(xué)區(qū)如何劃分，有限的優(yōu)質(zhì)教育資源都無法滿足所有家庭需求。新小區(qū)怕“家門口的名校讀不上”，老小區(qū)怕“優(yōu)質(zhì)資源被圈定無法享受”，雙方焦慮疊加，讓爭議持續(xù)升級。

矛盾調(diào)解

龍崗區(qū)教育局回應(yīng)家長訴求

正在調(diào)研，預(yù)計5月份公開征求意見

面對訴求，龍崗區(qū)教育局積極與家長溝通，細致梳理各方意見，并向奧一新聞做出回應(yīng)。

龍崗區(qū)教育局稱，學(xué)校的正式名稱尚未確定，目前仍用工程名稱“水徑九年一貫制學(xué)?！薄W(xué)校位于吉華街道下水徑新村北區(qū)，建設(shè)規(guī)模為54班九年一貫制學(xué)校。

對于家長們最關(guān)心的學(xué)區(qū)劃分問題，教育局明確表示，學(xué)區(qū)劃分工作目前處于前期調(diào)研階段，初步預(yù)計于5月份面向社會公開征求劃分意見，具體公布時間以實際安排為準。

在劃分原則方面，主要遵循“學(xué)校劃片招生、相對就近入學(xué)”的原則，并在保持原有學(xué)區(qū)總體穩(wěn)定的前提下，綜合統(tǒng)籌適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、辦學(xué)規(guī)模及交通狀況等因素科學(xué)劃定。

對于片區(qū)學(xué)位緊張的問題，教育局表示充分理解居民對優(yōu)質(zhì)教育資源的期盼，并承認該片區(qū)因建成時間早、人口密度大等因素，優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位供給相對緊張。教育局稱，下一步將充分聽取街道、社區(qū)、學(xué)校、家長等各方意見，結(jié)合學(xué)校最大承載力，制定相對科學(xué)合理的學(xué)區(qū)劃分方案。同時，通過集團化辦學(xué)等方式，穩(wěn)步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進片區(qū)教育整體提升，進一步增強片區(qū)居民的教育獲得感。

社會矛盾第三方化解 · 第16期

吉華街道引入名校辦學(xué)，本是提升區(qū)域教育質(zhì)量的民生好事，卻因片區(qū)名校資源匱乏，優(yōu)質(zhì)教育資源競爭激烈，引發(fā)居民爭議與投訴，這一現(xiàn)象值得深思。

居民爭論不休，表面是學(xué)區(qū)怎么劃，核心是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足、入學(xué)規(guī)則理解分歧帶來的信任危機疊加所致。過去幾年，龍崗區(qū)教育局也承諾要增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。水徑九年一貫制學(xué)校納入龍城高級中學(xué)（教育集團），恰是這一承諾的兌現(xiàn)。但名校來了，學(xué)區(qū)怎么劃分，卻讓教育局頭疼。從政策的角度，教育部門積極推進“大學(xué)區(qū)+集團化辦學(xué)”，自然希望學(xué)區(qū)劃得大一點。一方面，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及轄區(qū)更多居民；另一方面，學(xué)校招生區(qū)域廣，能獲得更多優(yōu)質(zhì)生源，名校亦能成為片區(qū)優(yōu)質(zhì)教育的標桿。但是，這又容易導(dǎo)致學(xué)校附近小區(qū)的投訴，畢竟誰不希望自己家的孩子能“就近入學(xué)”，享受家門口的名校資源呢？

矛盾長期存在，部分居民通過網(wǎng)絡(luò)和民生訴求渠道，將矛盾擺上臺面。而伴隨學(xué)位申請日期臨近，學(xué)區(qū)劃分規(guī)則和結(jié)果尚不明確，小道消息頻傳，進一步放大矛盾糾紛。

要化解矛盾糾紛，需要教育局躬身入局，盡早給居民吃顆“定心丸”。及時公開學(xué)校建設(shè)、辦學(xué)主體、學(xué)區(qū)劃分等最新進展，公開征求公眾意見，避免信息不對稱引發(fā)矛盾糾紛。

民生工程重在落地，貴在暖心。唯有主動面對爭議、積極化解分歧，以公開透明的流程、科學(xué)合理的方案回應(yīng)群眾期盼，才能讓優(yōu)質(zhì)教育資源真正惠及千家萬戶，讓教育公平可感可及。

采寫：奧一新聞記者、南方民間智庫研究員 蔣清君