北京未來10年（2026—2035年）以**《北京城市總體規(guī)劃（2016—2035年）》為總綱領(lǐng)，疊加《北京市“十五五”規(guī)劃綱要（2026—2030年）》**（2026年1月批準(zhǔn)），形成“長期總規(guī)+中期五年規(guī)劃”雙軌推進(jìn)。

一、核心定位與總目標(biāo)

- 戰(zhàn)略定位：四個(gè)中心（政治、文化、國際交往、科技創(chuàng)新） 。

- 2035總目標(biāo)：初步建成國際一流的和諧宜居之都，大城市病顯著緩解 。

- 2030節(jié)點(diǎn)（十五五）：GDP年均4.5%–5%、經(jīng)濟(jì)增量超萬億 。

二、空間格局：一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)

- 一核：首都功能核心區(qū)（東城+西城）——政務(wù)保障、歷史文化、宜居提升 。

- 一主：中心城區(qū)——減量發(fā)展、疏解提質(zhì)、城市更新。

- 一副：北京城市副中心（通州）——市級行政、文化、商務(wù)新中心 。

- 兩軸：中軸線及其延長線、長安街及其延長線 。

- 多點(diǎn)：順義、大興、亦莊、昌平、房山等新城——產(chǎn)業(yè)與居住承載 。

- 一區(qū)：生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)（門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶）——生態(tài)屏障 。

三、未來10年核心方向（2026—2035）

1. 疏解與減量（剛性約束）

- 人口：嚴(yán)控2300萬上限，中心城區(qū)持續(xù)疏解 。

- 用地：城鄉(xiāng)建設(shè)用地減至2760km2（累計(jì)減量161km2）。

- 產(chǎn)業(yè)：退出一般制造業(yè)、區(qū)域性批發(fā)市場 。

2. 科技創(chuàng)新（核心引擎）

- 四區(qū)聯(lián)動(dòng)：中關(guān)村、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城、亦莊經(jīng)開區(qū) 。

- 主攻：AI、量子、生物制造、6G、空天科技等未來產(chǎn)業(yè) 。

- 目標(biāo)：全球科學(xué)策源地、未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地、人才高地 。

3. 京津冀協(xié)同（一核兩翼）

- 一核兩翼：北京核心+雄安新區(qū)+城市副中心 。

- 交通：城際鐵路、市域快線網(wǎng)絡(luò)化，軌道上的京津冀 。

- 產(chǎn)業(yè)：北京研發(fā)+津冀制造，六鏈五群產(chǎn)業(yè)布局 。

4. 城市更新與住房

- 更新：老城平房、老舊小區(qū)、危舊樓改造，年度投資3000億+ 。

- 住房：租購并舉，新增150萬套+，保障房占比提升 。

- 定位：房住不炒長期堅(jiān)持 。

5. 綠色生態(tài)（花園城市）

- 格局：一屏、三環(huán)、五河、九楔 。

- 指標(biāo)：森林覆蓋率≥45%、PM2.5持續(xù)改善、綠色出行≥80% 。

- 建設(shè)：花園城市、森林城市、海綿城市、無廢城市。

6. 交通與基建

- 軌道：2035年≥2500公里，**80%+**綠色出行 。

- 通勤：市郊鐵路通勤化，京津冀1小時(shí)交通圈 。

- 智慧：自動(dòng)駕駛、智慧路網(wǎng)、車路協(xié)同全域覆蓋 。

7. 民生與公共服務(wù)

- 教育：新增10萬中小學(xué)學(xué)位、10萬高教學(xué)位 。

- 醫(yī)療：**25+**緊密型醫(yī)療集團(tuán)，分級診療、基層強(qiáng)基 。

- 養(yǎng)老：一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈、普惠托育 。

- 生育：育兒補(bǔ)貼、3歲以下入托率達(dá)25% 。

8. 文化與歷史保護(hù)

- 中軸線申遺、老城整體保護(hù) 。

- 演藝之都、博物館之城、書香北京 。

- 文化產(chǎn)業(yè)占GDP≥10% 。

四、十五五（2026—2030）近期重點(diǎn)

- 四大活力片區(qū) 。

- 東：大運(yùn)河濱水活力區(qū)。

- 西：“兩園一河”（西山、園博園、永定河）。

- 南：南中軸（國家自然博物館、南苑森林濕地）。

- 北：奧林匹克國際會(huì)客廳。

- 重大工程：12領(lǐng)域100項(xiàng)、總投資超4萬億元 。

五、對普通人影響

- 居住：中心區(qū)更宜居、新城更成熟、通勤更便捷。

- 就業(yè)：科創(chuàng)、高端服務(wù)、文化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主。

- 生活：天藍(lán)水清、公園多、步行友好、社區(qū)服務(wù)全。

- 成本：中心城區(qū)偏高，副中心/多點(diǎn)性價(jià)比提升。