今年4月越南最高領(lǐng)導(dǎo)人蘇林訪華，鬧出了個(gè)挺有意思的名場面。剛轉(zhuǎn)頭把河內(nèi)到廣寧的高鐵核心技術(shù)交給德國西門子，轉(zhuǎn)頭就連坐兩趟中國復(fù)興號，這番左右橫跳的操作，直接把越南的小心思擺到了臺(tái)面上。其實(shí)四十多年前中越起點(diǎn)差不多，都是一窮二白想靠改革翻身，怎么現(xiàn)在差距大到讓越南一把手都急得坐不??？

40多年前，中國1978年啟動(dòng)改革開放，越南1986年緊隨其后搞革新開放，當(dāng)時(shí)兩國人均GDP都在300到400美元之間，家底半斤八兩。中國剛走出長期動(dòng)蕩，越南剛結(jié)束數(shù)十年戰(zhàn)火，都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱物資短缺，外匯儲(chǔ)備近乎為零，全指望著改革能翻身過好日子。

可四十多年過去，兩國的發(fā)展差距直接拉開了三倍以上?，F(xiàn)在中國人均GDP已經(jīng)沖到15000美元，穩(wěn)穩(wěn)邁入中高收入國家行列，高鐵、5G、新能源汽車、航天航空全領(lǐng)域開花，高鐵運(yùn)營里程穩(wěn)居世界第一，空間站、載人登月工程都在穩(wěn)步推進(jìn)。

越南這邊呢，人均GDP還沒摸到5000美元的門檻，連一條像樣的鐵路都拿不出來。國內(nèi)現(xiàn)存的鐵路還是法國殖民時(shí)期留下的舊米軌，平均時(shí)速才50公里，河內(nèi)到胡志明市一千多公里路程，得晃晃悠悠走三十多個(gè)小時(shí)才能到，這效率誰看了不著急。

其實(shí)越南這些年也沒閑著，真的挺努力，貧困率從原來的70%直接降到不足3%，出口額干到了近4000億美元，還成功吸引了三星、富士康這些國際大廠來國內(nèi)設(shè)廠。不過越南走的是低端代工路線，賺的都是辛苦錢，一雙鞋代工費(fèi)才幾美元，一部手機(jī)組裝費(fèi)也才十幾美元，這點(diǎn)收益根本撐不起越南的發(fā)展野心。

蘇林上臺(tái)之后直接立下了硬核flag，未來5年GDP年均增長要達(dá)到10%以上，2030年之前必須邁過高收入國家門檻。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，他推出了激進(jìn)的革新開放2.0，一口氣裁撤了10萬公職人員，還把全國63個(gè)省市合并成34個(gè)，力度不小可推進(jìn)起來阻力依舊很大。

他這時(shí)候非要拿中國當(dāng)參照，說白了就是用中越的發(fā)展差距倒逼國內(nèi)改革，給各方施壓往前趕。越南現(xiàn)在最急的就是補(bǔ)上基建短板，南北高鐵更是重中之重，項(xiàng)目全長1500多公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，總投資高達(dá)700億美元，計(jì)劃2026年底動(dòng)工，可項(xiàng)目拖了這么多年沒落地，核心就是越南一直在大國之間反復(fù)搖擺。

蘇林訪華前剛把河內(nèi)至廣寧段高鐵的核心技術(shù)給到西門子，轉(zhuǎn)頭訪華就連著兩次乘坐中國復(fù)興號，一會(huì)兒坐高鐵去雄安新區(qū)考察，一會(huì)兒又乘高鐵去廣西，全程不避嫌，明擺著就是兩頭討好。這種操作就是越南“竹子外交”的常規(guī)操作，主打一個(gè)騎墻。

經(jīng)濟(jì)上越南離不開中國，畢竟中國是越南第一大貿(mào)易伙伴，跨境物流、產(chǎn)業(yè)合作全靠中國撐著?？伤植幌脒^度依附，就拉來德國日本韓國制衡，把高鐵這種面子工程給西方，跨境鐵路這種關(guān)乎切身利益的里子工程又依賴中國，不選邊站，誰給好處跟誰走。

蘇林連著坐中國高鐵，也不是單純圖出行方便。一是實(shí)地勘察中越互聯(lián)互通中國段的實(shí)際能力，相當(dāng)于上門實(shí)地驗(yàn)票。二是用最高領(lǐng)導(dǎo)人的身份，給中國高鐵做最高規(guī)格的背書，給越南國內(nèi)交底，對接中國跨境鐵路只能靠中國，為后續(xù)合作掃清國內(nèi)阻力。

有意思的是，越南南北高鐵項(xiàng)目引來了中德日韓四國競標(biāo)，越南政府的算盤打得噼啪響。資金方面要用自己的國家預(yù)算，不依賴外國貸款，技術(shù)方面多方比價(jià)借鑒，誰合適就跟誰合作，既想拿中國的資金和互聯(lián)互通資源，又想靠歐洲技術(shù)“去依附”，力求把利益吃到最大化。

其實(shí)越南這點(diǎn)小心思中方根本不吃虧，也不糾結(jié)越南國內(nèi)高鐵選中國還是德國，一門心思抓好跨境互聯(lián)互通就夠了。道理很簡單，越南國內(nèi)高鐵修得再漂亮，不跟中國鐵路網(wǎng)對接，就是一條發(fā)揮不了作用的斷頭路。

這次中越高層會(huì)晤，中方明確表態(tài)，優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，雙方簽署的17項(xiàng)協(xié)議里，鐵路合作占了大頭。中越要推進(jìn)老街—河內(nèi)—海防、同登—河內(nèi)等標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路對接，解決之前兩國軌距不同，跨境運(yùn)輸要換軌換車的麻煩，提升物流效率還能降低運(yùn)輸成本。

目前老街—河內(nèi)—海防的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路已經(jīng)開工，計(jì)劃2030年完工，中方不僅提供了技術(shù)支持，還移交了可研報(bào)告，成立了聯(lián)合工作組常駐對接，開展技術(shù)培訓(xùn)、提供優(yōu)惠貸款，全方位幫越南打通跨境鐵路大通道。

越南雖然嘴上喊著“技術(shù)去依附”，但現(xiàn)實(shí)骨感得很，德國高鐵解決不了越南的GDP增長焦慮，也滿足不了跨境物流的剛需。想要實(shí)現(xiàn)年均10%的GDP增長目標(biāo)，離不開中國的市場和互聯(lián)互通支持，這是誰都改不了的事實(shí)。

現(xiàn)在越南國內(nèi)要求升級鐵路的呼聲越來越高，老舊米軌早就跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，南北高鐵要是再拖下去，只會(huì)被中國越甩越遠(yuǎn)。

蘇林連著坐中國高鐵，看似搖擺不定，實(shí)則是認(rèn)清了現(xiàn)實(shí)。越南想要擺脫低端代工困境、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，根本繞不開中國。中方的務(wù)實(shí)態(tài)度也給越南留足了空間，不逼越南選邊站，只專注做好跨境互聯(lián)互通的實(shí)事。

對兩國來說，合作共贏才是硬道理，總比在搖擺猶豫中耽誤自身發(fā)展強(qiáng)得多。

參考資料：新華網(wǎng) 《越南國家主席蘇林對中國進(jìn)行國事訪問》