作為晉江東溪源頭，永春縣桃溪流域石鼓段曾長(zhǎng)期面臨耕地碎片化、土地利用低效、河道生態(tài)退化、村莊風(fēng)貌雜亂等突出問題。近年來，當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)項(xiàng)目為抓手，總投資1.2億元(截至目前已完成投資1.14億元)，系統(tǒng)推進(jìn)全域土地綜合整治，通過創(chuàng)新“田園+”模式，將2000多畝低效耕地打造為集糧食生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)文旅融合于一體的“稻田公園”，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)與鄉(xiāng)村振興互促共贏。

低效耕地打造為“稻田公園”

系統(tǒng)謀劃 低效土地“活”起來

項(xiàng)目堅(jiān)持規(guī)劃先行，構(gòu)建“一盤棋”推進(jìn)體系：科學(xué)布局“水、田、村”三位一體整治路徑，緊扣“田園風(fēng)光”主題，突出生態(tài)、自然、和諧標(biāo)準(zhǔn)，打造現(xiàn)代宜居版“清明上河圖”；組建由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的項(xiàng)目指揮部，下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)工作組，實(shí)行“目標(biāo)清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化”推進(jìn)機(jī)制，每日調(diào)度通報(bào)進(jìn)展；創(chuàng)新“政府+國(guó)企+社會(huì)資本”運(yùn)營(yíng)模式和“政企銀”金融合作機(jī)制，撬動(dòng)多元化資本投入，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。

目前已投入900萬元整治農(nóng)田2200畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片，配套完善灌溉提升、生態(tài)溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施；完成35幢房屋立面整治、3幢老舊古厝改造，建成2公里荔枝長(zhǎng)廊、20多處微景觀和6處美麗庭院，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

低效耕地打造為“稻田公園”

多元賦能 鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)“興”起來

項(xiàng)目聚焦低效用地挖潛，打出耕地提質(zhì)、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)融合組合拳——

在耕地保護(hù)方面，啟動(dòng)千畝良田建設(shè)項(xiàng)目，總投資388.6萬元，涉及耕地2388畝，修建水渠80條共11.213公里、改建道路10條共1.333公里，將零散耕地集中連片，成功改造50多畝爛泥田為優(yōu)質(zhì)良田，實(shí)現(xiàn)“小田并大田”，耕地質(zhì)量顯著提升，真正讓“糧地”變“良田”。

在生態(tài)治理方面，開展5.2公里河道清淤整治，將硬質(zhì)駁岸恢復(fù)為自然濕地河道，通過分段筑壩改善枯水期缺水情況，原本雜草叢生、污染嚴(yán)重的桃溪石鼓段變身“水清、岸綠、河暢、景美”的生態(tài)廊道，成為群眾休閑娛樂的公共空間。

開發(fā)研學(xué)旅行、田間課堂等體驗(yàn)項(xiàng)目

在產(chǎn)業(yè)融合方面，深度整合千畝稻田、千畝蔗園、千年渡口、千米地?zé)岬取鞍饲А辟Y源，與國(guó)家甘蔗工程技術(shù)研究中心合作推廣良種，1萬株無病毒甘蔗種苗畝產(chǎn)收入達(dá)2萬—3萬元，增收50%；推廣稻菜套種、稻蔗輪作等高效生產(chǎn)模式，試種12個(gè)水稻新品種；打造溫泉民宿、共享茶室等休閑空間，開發(fā)研學(xué)旅行、田間課堂等體驗(yàn)項(xiàng)目，推動(dòng)“田園變公園、農(nóng)房變民宿、產(chǎn)品變商品”。

成果共享 群眾生活“富”起來

經(jīng)過系統(tǒng)整治，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益共贏：生態(tài)層面，桃溪流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，水源涵養(yǎng)能力提升，每年減少水土流失超千噸；經(jīng)濟(jì)層面，2388畝耕地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，每年新增糧食產(chǎn)能超100噸，甘蔗、水稻等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)畝均產(chǎn)值提升50%，農(nóng)文旅項(xiàng)目年接待游客量超10萬人次，帶動(dòng)村集體收入年均增長(zhǎng)20%；社會(huì)層面，村莊人居環(huán)境顯著改善，公共服務(wù)配套不斷完善，帶動(dòng)300多名村民在家門口就業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田增量、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”。

復(fù)合利用實(shí)現(xiàn)耕地價(jià)值最大化

從“碎片化耕地”到“千畝良田”，從“污染河道”到“生態(tài)廊道”，永春縣石鼓鎮(zhèn)以系統(tǒng)思維盤活低效用地，以復(fù)合利用實(shí)現(xiàn)耕地價(jià)值最大化，為南方丘陵地區(qū)耕地保護(hù)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展提供了可復(fù)制的“永春經(jīng)驗(yàn)”。(文/張錦堤 圖/永春縣自然資源局)