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評論|校園開放要同時算好“管理賬”和“民生賬”

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齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn) 記者 郭春雨

將學(xué)校體育設(shè)施向社會開放,是校園治理中一道實(shí)實(shí)在在的難題。政策初衷很好,可真正落地,卻要面對千頭萬緒的具體問題。濟(jì)南歷下區(qū)46所學(xué)校的開放實(shí)踐,為我們提供了一個很好的觀察樣本。這不是簡單的“開門迎客”,而是對公共資源如何有序共享的一次審慎探索。敢邁出這一步,濟(jì)南的這份勇氣,首先值得喝彩。

開放學(xué)校操場,道理很淺顯——盤活現(xiàn)有資源,彌補(bǔ)公共體育設(shè)施的不足。報道中家長那句“外面車多不安全,學(xué)校給這么個地方,我們放心”,說出了大家最真切的需求。只不過,政府看重的“民生賬”,和學(xué)校要算的“管理賬”,本身就存在著天然的矛盾。

一開始,每位校長都顧慮重重。校務(wù)會上反復(fù)商量的,不是該不該開放,而是如何才能管得住、不出亂子:設(shè)施折舊誰來承擔(dān)?安保力量如何調(diào)配?廁所要不要對外開放?意外傷害責(zé)任怎么劃分?這些問題,每一個都關(guān)乎實(shí)實(shí)在在的成本與風(fēng)險。文件里一句簡單的“向社會開放”,落到學(xué)?;鶎?,就變成了數(shù)不清的具體難題。這件事之所以難平衡,就是因為要在多重現(xiàn)實(shí)約束下,小心穩(wěn)妥地往前推進(jìn)。

校園開放本就是一道難題,比起追求一個完美無缺的答案,敢于破題的勇氣更為可貴。這件事本就很難面面俱到,每所學(xué)校都有各自的實(shí)際情況,我們更應(yīng)該為這種敢于嘗試、在實(shí)踐中慢慢摸索的做法點(diǎn)贊。校園安全是不可觸碰的底線,開放之后,不可控的因素自然會增多。歷下區(qū)采取“操場開放、教學(xué)區(qū)封閉,保安巡邏、監(jiān)控覆蓋”的辦法,用物理隔離和人力投入筑起安全防線。這或許不是最理想的方案,卻是最貼合實(shí)際、能落地推行的辦法。

權(quán)責(zé)的邊界,需要真金白銀的投入來理清。設(shè)施損壞由誰維修?額外的保潔經(jīng)費(fèi)從哪里列支?公共服務(wù)從來都有成本,看似免費(fèi)的開放,其實(shí)最需要財政的兜底支持。沒有這份保障,開放要么流于形式,要么難以長久維持。

采訪中有個細(xì)節(jié)很暖心:白天在學(xué)校上課的孩子,到了晚上就成了操場的小主人,主動提醒大家注意安全、維護(hù)秩序。這說明,有序開放不只是學(xué)校的嚴(yán)格管理,更是社區(qū)公共意識的慢慢培育。這種自覺的約束,往往比冰冷的圍欄更管用。

說到底,打開校門,考驗的是地方政府的統(tǒng)籌能力:能不能在開放的同時,把財政、人力、制度等保障都配套到位,而不是把壓力全都推給學(xué)校?對教育部門和每一所學(xué)校來說,考驗的是管理者的擔(dān)當(dāng):面對未知的風(fēng)險,是選擇“多一事不如少一事”的封閉,還是迎難而上,用精細(xì)化管理化解難題?

現(xiàn)實(shí)中,很多公共資源都因為“怕出事”被閑置。怕?lián)?zé)任、怕添麻煩,索性緊閉校門、場館不用。決策者并非不知道開放的好處,只是算了一筆保守賬:開放要承擔(dān)大量管理成本,不開放頂多被抱怨幾句,卻能避開風(fēng)險。

相比之下,濟(jì)南這46所學(xué)校的校門,開得謹(jǐn)慎,也開得有條理、有擔(dān)當(dāng)。這扇門推開的不只是閑置的體育設(shè)施,更有公共服務(wù)的民生溫度,是政府與民眾之間的信任橋梁,藏著城市治理從“求穩(wěn)避事”到“主動作為”的理念轉(zhuǎn)變。公共服務(wù)中最可貴的,從來不是一勞永逸的完美方案,而是明知有難處,仍愿為民生需求迎難而上的責(zé)任與勇氣,這份擔(dān)當(dāng)比開門本身更值得敬佩。

更難得可貴的是,校園開門后平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的保障體系、慢慢凝聚的社區(qū)共識,都讓我們看到:帶著誠意探索、扛著責(zé)任前行,那些看似無解的治理難題,便能在實(shí)踐中找到兼顧各方的可行之路。這,就是城市治理最動人的成長力量。

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