近期，浦東三林鎮(zhèn)東育路要新建一座跨河橋的消息，打破了川楊河邊前灘北塊多個(gè)小區(qū)的平靜。

多位居民投書(shū)新民晚報(bào)“新民幫儂忙”欄目，他們擔(dān)心新橋的建設(shè)，將大幅壓縮原有的東育路地面道路，且在小區(qū)和學(xué)校之間“穿梭”，給早晚高峰時(shí)段本就擁堵的道路交通帶來(lái)雪上加霜的壓力。“而且兩三百米的距離內(nèi)，東西已各有一座跨河橋，都是公路橋，實(shí)在看不出再造一座公路橋的必要性；能不能改成人行橋？”

東育路（泳耀路至川楊河）約300米的路段，兩邊集中了多個(gè)小區(qū)和學(xué)校

一紙批復(fù)：川楊河上將建新橋

2025年7月，浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)《關(guān)于報(bào)送東育路（德州路-泳耀路）新建工程可行性研究報(bào)告的函》，作出“原則同意”的批復(fù)。

根據(jù)批復(fù)文件，東育路新建工程項(xiàng)目，主要包括有道路工程、橋梁工程（新建一座橋梁）等，全長(zhǎng)0.73公里，規(guī)劃紅線(xiàn)寬度28-40米，道路等級(jí)為城市次干路，道路采用主線(xiàn)橋梁+地面輔道的建設(shè)方案，主線(xiàn)橫斷面按照“4快2慢”布置，設(shè)計(jì)速度為40公里/小時(shí)，建設(shè)工期60個(gè)月。

家住川楊河南側(cè)東育路95弄前灘海景壹號(hào)的宋女士表示，她和很多鄰居看到這份“批復(fù)”后擔(dān)心：小區(qū)正門(mén)位于東育路，這紙規(guī)劃，相當(dāng)于緊貼小區(qū)正門(mén)架橋；工程南端從泳耀路即起坡抬升，那么緊接著的第二個(gè)十字路口東育路林耀路，因引橋坡度還不夠高，被“一分為二”后交通不暢。

今年3月27日，市規(guī)劃和自然資源局公示了“東育路（德州路-泳耀路）新建工程”的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。從圖紙分析，一過(guò)泳耀路果然就開(kāi)始起坡了。

下午放學(xué)時(shí)段東育路林耀路十字路口成停車(chē)場(chǎng)

放學(xué)時(shí)段：十字路口成停車(chē)場(chǎng)

前灘海景壹號(hào)居民們?yōu)槭裁磳?duì)新橋從哪里起坡如此在意？因?yàn)檫@是決定東育路林耀路這個(gè)十字路口，能否繼續(xù)保持“四通八達(dá)”“兩車(chē)并行”的關(guān)鍵，背后是對(duì)該地上下學(xué)高峰時(shí)段，交通擁堵進(jìn)一步加劇的憂(yōu)慮。

4月13日上午，記者實(shí)地走訪了現(xiàn)場(chǎng)。

前灘北塊處于川楊河南岸。東育路為南北向，從泳耀路至川楊河，約300米的路段，兩邊集中了多個(gè)小區(qū)和學(xué)校，除了前灘海景壹號(hào)，還有東方惠雅、晶鴻名邸、華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)前灘學(xué)校（前耀校區(qū)）、民辦惠立學(xué)校等。

其中“華二”新校區(qū)在今年春季學(xué)期剛剛啟用。

華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)前灘學(xué)校（前耀校區(qū)）

記者看到，上午7點(diǎn)左右，東育路上由南向北的兩條車(chē)道上擠滿(mǎn)了送學(xué)車(chē)輛，至林耀路開(kāi)始右轉(zhuǎn)。目前學(xué)校大門(mén)位于林耀路。林耀路為兩車(chē)道，高峰時(shí)段為減緩擁堵設(shè)為單行道。所有車(chē)輛在志愿者和協(xié)管員的指揮下，將孩子送到學(xué)校門(mén)口，即停即走，十分有序，無(wú)奈車(chē)輛太多，即使齊頭并進(jìn)的兩列車(chē)同時(shí)靠左、靠右下客，挪動(dòng)依舊十分緩慢。不時(shí)有步行上學(xué)的孩子穿越車(chē)流和路口。

7點(diǎn)30分左右，隨著上學(xué)隊(duì)伍逐漸稀疏，道路才慢慢安靜下來(lái)。

前灘海景壹號(hào)正門(mén)位于東育路，正處于送學(xué)車(chē)輛隊(duì)伍的“轉(zhuǎn)彎半徑”之內(nèi)?！拔覀冃^(qū)地下車(chē)庫(kù)的出入口也位于林耀路，在‘華二’的下游，早晚上下學(xué)高峰時(shí)段，進(jìn)入小區(qū)的車(chē)輛不可避免要匯入送學(xué)車(chē)輛隊(duì)伍，經(jīng)過(guò)最堵的學(xué)校門(mén)前一段路，才能進(jìn)入小區(qū)地庫(kù)，通行大受影響。”

華二門(mén)前擁堵 子歌攝

半個(gè)小時(shí)后，約270米開(kāi)外，不遑多讓的一幕在民辦惠立學(xué)校（林耀路235號(hào)）附近再次上演。

這次的東育路上，由南向北的車(chē)輛至林耀路后不再右轉(zhuǎn)，而是左轉(zhuǎn)，從該路口向西200米，去往民辦惠立學(xué)校的車(chē)輛分為兩列，首尾相連，慢慢騰挪，完全復(fù)制先前“華二”的一幕。與此同時(shí)，還有另一波送學(xué)車(chē)流從文騰路而來(lái)，也左拐匯總至林耀路。

而在下午放學(xué)時(shí)段，學(xué)校周邊的道路擁堵更加升級(jí)。那個(gè)時(shí)候，送學(xué)車(chē)輛不再“即停即走”，而是見(jiàn)縫插針停滿(mǎn)道路，加上一些年級(jí)是集中放學(xué)，兩個(gè)學(xué)校的接送時(shí)間有時(shí)重疊，道路頓時(shí)被堵成紅色，擁堵區(qū)域從東育路、可以擴(kuò)展到與之相交的泳耀路、前耀路（林耀路不允許停車(chē)）。最夸張的是，東育路泳耀路、東育路林耀路兩個(gè)十字路口的區(qū)域，包括斑馬線(xiàn)這一“路口警示區(qū)”“注意觀察區(qū)”，竟然成了“路面停車(chē)場(chǎng)”。這時(shí)，周邊3個(gè)小區(qū)進(jìn)入小區(qū)的車(chē)輛都因這波車(chē)流而被迫放慢。

民辦惠立學(xué)校門(mén)前 子歌攝

居民擔(dān)心：沒(méi)有改善反而更堵

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，東育路由南向北有兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道，反向亦然。道路中央的綠化隔離帶十分寬闊，約有16米寬。

多位居民擔(dān)心地表示，東育路每天早晚“兩波大堵”，是在單向保有兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道的情況下，而隨著新橋建起，情況將變得更糟。根據(jù)公示的工程示意圖，新橋南端的道路紅線(xiàn)寬度是40米，這意味著，東育路上原有16米寬的道路中央綠化隔離帶將消失，變身為新橋的橋梁或引橋面，地面道路將只剩一條機(jī)動(dòng)車(chē)道，“此外，人行道原有的綠化區(qū)域也將被壓縮”，這對(duì)仰仗?hào)|育路通行的周邊學(xué)校和小區(qū)來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是“利空”。

據(jù)相關(guān)部門(mén)答復(fù)，東育路南端從泳耀路即起坡，且“主線(xiàn)將上跨林耀路，輔道與林耀路形成十字交叉路口，不會(huì)阻斷林耀路，不影響小汽車(chē)、行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的正常通行”。然而周邊居民擔(dān)心，隨著新橋的建設(shè)，前灘北塊的道路蓄車(chē)能力會(huì)大幅降低，屆時(shí)每天早晚接送學(xué)生的“剛需”車(chē)輛無(wú)處可去，道路將變得更加擁堵。作為連鎖反應(yīng)，周邊居民的上下班出行，也將大受影響。

高峰時(shí)段林耀路變成單行道 子歌攝

東西有橋：有否必要再造一座

居民們還有一個(gè)疑惑，這座橋，有必要造嗎？

記者走訪現(xiàn)場(chǎng)看到，規(guī)劃中的東育路橋往東約270米，川楊河上有一座濟(jì)陽(yáng)路橋（南北高架下）；往西350米，則有一座耀龍路橋?！斑@兩座橋都是雙向多車(chē)道的公路橋，平時(shí)很暢通，只在早晚高峰時(shí)段車(chē)流量大一些。”周邊居民質(zhì)疑：在兩座間隔620米的公路橋之間，再架設(shè)一座公路橋橋有必要嗎？是否屬于過(guò)度建設(shè)？

居民還補(bǔ)充，在早晚高峰時(shí)段，龍耀路橋、濟(jì)陽(yáng)路橋短時(shí)車(chē)流量大，主要是通往龍耀路隧道的車(chē)多?！靶聵虻脑O(shè)立，對(duì)通往龍耀路隧道車(chē)輛的分流意義不大?！?/p>

周邊居民呼吁，將東育路橋改成人行橋，是否更好？“這樣既能連通對(duì)岸，又不會(huì)造成前灘北塊擁堵，百姓休閑有來(lái)有往，會(huì)成為一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。”

規(guī)劃中的東育路橋往東約270米有濟(jì)陽(yáng)路橋，往西350米已有耀龍路橋

相關(guān)部門(mén)：繼續(xù)組織溝通協(xié)商

4月15日，記者走訪了相關(guān)單位和部門(mén)。

據(jù)東育路（德州路-泳耀路）新建工程的設(shè)計(jì)單位上海市隧道工程軌道交通設(shè)計(jì)研究院工作人員介紹，東育路項(xiàng)目位于浦東新區(qū)陸家嘴-世博單元，地處城市主中心（中央活動(dòng)區(qū)）的世博-前灘板塊。根據(jù)《上海市浦東新區(qū)陸家嘴-世博單元規(guī)劃》，東育路跨川楊河橋梁節(jié)點(diǎn)的打通，有助于加強(qiáng)世博-前灘板塊的南北向聯(lián)系，可連通三林、上鋼新村街道與本市其他區(qū)域，并對(duì)現(xiàn)狀耀龍路、濟(jì)陽(yáng)路南北向交通有一定的分流作用。

東育路橋建設(shè)后，對(duì)前灘北塊的交通變化，工作人員確認(rèn)了三個(gè)細(xì)節(jié)：首先，原有東育路地面道路（泳耀路-前耀路）單側(cè)兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道共7米寬，將調(diào)整為一條機(jī)動(dòng)車(chē)道+一條非機(jī)動(dòng)車(chē)道共5.25米。這一調(diào)整是由于“現(xiàn)狀東育路沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道，進(jìn)一步完善道路功能”。其次，按規(guī)劃建設(shè)主線(xiàn)跨川楊河橋和輔路，人行道旁的綠化帶寬度會(huì)適當(dāng)收窄；最后，新橋從泳耀路就開(kāi)始起坡，上跨林耀路，實(shí)際凈空高度為3.2米，滿(mǎn)足實(shí)際通行需要，故東育路林耀路十字路口依舊可以正常通行。

對(duì)于周邊居民因道路違法停車(chē)加劇擁堵的擔(dān)心，相關(guān)部門(mén)后續(xù)將與公安交警部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化交通組織方案。

對(duì)于一些居民質(zhì)疑新橋是否有必要建設(shè)？設(shè)計(jì)人員表示，城市區(qū)域發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計(jì)先行。濟(jì)陽(yáng)路至黃浦江約850米范圍內(nèi)，有耀龍路、東育路、濟(jì)陽(yáng)路3條跨川楊河的規(guī)劃道路可供機(jī)動(dòng)車(chē)通行，其中僅有東育路在川楊河處“斷頭”。根據(jù)區(qū)域規(guī)劃，川楊河北岸世博地區(qū)尚處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)，規(guī)劃建設(shè)住宅、學(xué)校以及軌交車(chē)站，一旦完成開(kāi)發(fā)建設(shè)，將導(dǎo)入大量人流，市民過(guò)江需求將大幅提升。東育路橋的建設(shè)（計(jì)劃2031年底建成），有助于提高南北向交通效率，并適當(dāng)分流濟(jì)陽(yáng)路和耀龍路的交通壓力。

川楊河北岸 子歌攝

另?yè)?jù)該工程建設(shè)單位上海浦東工程建設(shè)管理有限公司介紹，東育路橋工程，是區(qū)域相關(guān)控詳規(guī)劃中的一個(gè)“環(huán)節(jié)”，與19號(hào)線(xiàn)德州路站及南側(cè)區(qū)間結(jié)構(gòu)關(guān)系密切，需共線(xiàn)布置，同步建設(shè)。規(guī)劃19號(hào)線(xiàn)設(shè)計(jì)沿東育路下穿川楊河，已進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。此外，在東育路前耀路附近，川楊河中還矗立著楊思樞紐水閘項(xiàng)目，目前也已開(kāi)始進(jìn)入改建施工。記者現(xiàn)場(chǎng)看到船閘設(shè)施部分正拆除。三者以19號(hào)線(xiàn)為主，但總體是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。

浦東新區(qū)建交委工作人員表示，前期已會(huì)同新區(qū)各相關(guān)部門(mén)和屬地鎮(zhèn)政府，針對(duì)居民代表意見(jiàn)和建議，研究完善東育路沿線(xiàn)小區(qū)的相關(guān)出行方案；后續(xù)將繼續(xù)做好居民意見(jiàn)采集和溝通工作。

原標(biāo)題：《小區(qū)學(xué)校間“穿梭”，東育路將建跨河橋引“擁堵之憂(yōu)”》

欄目編輯：王軍

本文作者：新民晚報(bào) 陳浩