■王友昌 王國燦

導語

中小民營企業(yè)是我國經濟發(fā)展的“活力擔當”，是撐起就業(yè)的“廣闊天地”，更是推動科技創(chuàng)新、培育新質生產力的重要載體。根據現(xiàn)有數(shù)據，截至2023年底，中國民營企業(yè)（絕大多數(shù)是中小微企業(yè)）數(shù)量已超過5300萬戶，占企業(yè)總量的92%以上，貢獻了約3.95億個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，占城鎮(zhèn)就業(yè)人口的84%左右；此外，中國還有超過1億戶的個體工商戶，同樣是就業(yè)的重要蓄水池。從人才結構來看，早期經濟普查數(shù)據顯示私營企業(yè)大專以上學歷從業(yè)人員比例約為13.5%，雖能反映中小企業(yè)人才基礎曾相對薄弱的現(xiàn)實，但近年來情況已有很大改善，民營經濟已成為大學生就業(yè)的主要去向，從部分地區(qū)抽樣數(shù)據看，中小微民企大專、本科及研究生學歷員工合計已占總數(shù)的52.3%。值得關注的是，創(chuàng)業(yè)者學歷越高，企業(yè)平均帶動就業(yè)能力越強，例如本科創(chuàng)業(yè)者企業(yè)平均雇員19.56人，高于大專學歷創(chuàng)業(yè)者的14.52人。從街頭巷尾的小微企業(yè)到專精特新“小巨人”企業(yè)，中小民企以靈活的機制、敏銳的市場嗅覺，在技術創(chuàng)新、產品迭代、模式突破中發(fā)揮著不可替代的作用。然而，在科技迭代日新月異、市場競爭日趨白熱化的今天，“創(chuàng)新人才荒”已成為制約中小民企高質量發(fā)展的“卡脖子”難題——培養(yǎng)乏力、引進無門、用好無方，無數(shù)中小民企懷揣創(chuàng)新夢想，卻因缺乏適配的人才支撐，陷入“想創(chuàng)新卻無人才，有項目卻缺骨干”的困境，甚至在同質化競爭中逐漸被淘汰。

創(chuàng)新是中小民企的生存之本、發(fā)展之魂，而人才則是創(chuàng)新的核心載體。沒有創(chuàng)新人才，再先進的創(chuàng)新理念、再優(yōu)質的創(chuàng)新項目，也只能是“空中樓閣”。當前，我國中小民企在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進、用好方面的困境，既有企業(yè)自身實力薄弱、資源有限的內在制約，也有政策支持不均衡、服務保障不到位的外部因素。相較于大型企業(yè)和國有企業(yè)，中小民企在人才吸引力、培養(yǎng)能力、激勵機制上處于天然劣勢，亟需完善的政策引導、精準的政策支持，破解人才困境，為中小民企創(chuàng)新發(fā)展注入“人才活水”。

為深入貫徹落實《民營經濟促進法》相關要求，破解中小民企創(chuàng)新人才難題，推動中小民企實現(xiàn)高質量發(fā)展，結合當前中小民企創(chuàng)新人才發(fā)展實際，聚焦“培養(yǎng)、引進、用好”三個關鍵環(huán)節(jié)，提出以下政策建議，兼顧針對性、可操作性和實效性，真正貼合中小民企痛點、解決企業(yè)實際困難，讓政策紅利直達企業(yè)、惠及人才。

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一、聚焦“培養(yǎng)難、成本高”，構建精準化、低成本的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系

當前，中小民企創(chuàng)新人才培養(yǎng)面臨著“兩難一高”的突出痛點：一是培養(yǎng)能力弱，多數(shù)中小民企缺乏完善的培養(yǎng)體系，沒有專業(yè)的培訓團隊和培訓資源，無法開展系統(tǒng)性、針對性的人才培養(yǎng)；二是培養(yǎng)動力足但能力有限，企業(yè)渴望通過培養(yǎng)人才提升創(chuàng)新能力，但受資金、規(guī)模限制，難以承擔高額的培訓成本；三是人才留存難，企業(yè)投入資源培養(yǎng)的創(chuàng)新人才，往往被大型企業(yè)、國有企業(yè)“挖走”，陷入“培養(yǎng)一個、流失一個”的惡性循環(huán)，讓企業(yè)不敢投入、不愿投入。針對這些痛點，需構建“政府引導、企業(yè)主體、院校支撐、社會參與”的多元化培養(yǎng)體系，降低企業(yè)培養(yǎng)成本，提升培養(yǎng)實效，破解人才培養(yǎng)困境。

一是加大政府培訓補貼力度，降低企業(yè)培養(yǎng)成本。建議設立中小民企創(chuàng)新人才培養(yǎng)專項基金，對中小民企開展的創(chuàng)新人才培訓項目給予精準補貼，補貼比例不低于培訓成本的50%，重點補貼技術研發(fā)、數(shù)字轉型、高端技能等領域的人才培訓。針對制造業(yè)、高新技術產業(yè)等重點領域的中小民企，可適當提高補貼比例，對開展“師徒結對”“崗位練兵”“技能比武”等特色培養(yǎng)項目的企業(yè)，給予額外獎勵。同時，簡化補貼申請流程，實行“線上申請、線下核驗、快速撥付”模式，避免繁瑣手續(xù)增加企業(yè)負擔，讓企業(yè)真正享受到政策紅利。借鑒湘潭市人社部門的做法，建立培訓補貼動態(tài)調整機制，根據產業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，及時調整補貼范圍和標準，確保補貼政策精準適配企業(yè)需求。

二是搭建校企協(xié)同培養(yǎng)平臺，破解企業(yè)培養(yǎng)能力不足難題。中小民企自身培養(yǎng)能力有限，亟需依托高校、職業(yè)院校、科研院所的資源優(yōu)勢，開展協(xié)同培養(yǎng)。建議出臺政策，鼓勵高校、職業(yè)院校與中小民企建立長期穩(wěn)定的合作關系，共建實訓基地、產業(yè)學院，開展“訂單式”培養(yǎng)、“定向式”培訓，將企業(yè)的實際創(chuàng)新需求融入人才培養(yǎng)全過程，讓人才培養(yǎng)更貼合企業(yè)實際。針對高校專業(yè)課程內容更新滯后于產業(yè)技術迭代的問題，推動高校優(yōu)化課程設置，增加跨學科融合課程，重點培養(yǎng)“技術+外語”“技術+法律”等復合型創(chuàng)新人才，減少企業(yè)“二次培養(yǎng)”成本。同時，鼓勵高校、科研院所的專家學者到中小民企兼職授課、指導創(chuàng)新，企業(yè)選派技術骨干到高校、科研院所進修學習，實現(xiàn)人才雙向交流、資源共享。對參與協(xié)同培養(yǎng)的高校、職業(yè)院校和企業(yè)，給予稅收減免、資金獎勵等政策支持，激發(fā)各方參與積極性。

三是完善企業(yè)內部培養(yǎng)激勵機制，提升人才培養(yǎng)實效。引導中小民企建立健全內部創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，明確培養(yǎng)目標、培養(yǎng)路徑和激勵措施，將人才培養(yǎng)與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展緊密結合。鼓勵企業(yè)設立“創(chuàng)新人才培養(yǎng)崗”，選拔優(yōu)秀青年員工重點培養(yǎng)，給予專項培養(yǎng)資金和晉升機會；建立“師徒結對”機制，由企業(yè)技術骨干、行業(yè)能手擔任導師，一對一指導青年人才成長，對表現(xiàn)優(yōu)秀的導師和徒弟給予表彰獎勵。同時，引導企業(yè)將人才培養(yǎng)成果與員工薪酬、晉升掛鉤，對通過培訓提升創(chuàng)新能力、為企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新價值的員工，給予加薪、晉升、股權獎勵等激勵，增強員工的歸屬感和忠誠度，破解人才留存難題。借鑒傳化集團經驗，鼓勵有條件的中小民企搭建自身技能培訓體系，對投入資金開展內部培訓的企業(yè)，給予額外的政策補貼和榮譽表彰。

四是搭建公共培訓服務平臺，共享優(yōu)質培訓資源。針對中小民企分散、培訓資源匱乏的問題，由政府牽頭，搭建區(qū)域性中小民企創(chuàng)新人才公共培訓服務平臺，整合高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)的優(yōu)質培訓資源，為中小民企提供免費或低價的培訓課程、技術指導、人才測評等服務。平臺重點開設創(chuàng)新思維、技術研發(fā)、知識產權、數(shù)字化轉型等相關課程，邀請行業(yè)專家、企業(yè)高管授課，采用“線上+線下”相結合的培訓模式，方便企業(yè)員工靈活參與。同時，建立培訓效果評估機制，定期對培訓課程、培訓質量進行評估，根據企業(yè)反饋及時優(yōu)化課程內容，確保培訓實效。

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二、聚焦“引進難、留不住”，出臺差異化、全方位的創(chuàng)新人才引進政策

引進創(chuàng)新人才，是中小民企快速提升創(chuàng)新能力的捷徑，但當前中小民企在人才引進方面面臨著“三重困境”：一是吸引力不足，相較于大型企業(yè)、國有企業(yè)，中小民企在薪酬待遇、發(fā)展空間、工作環(huán)境等方面處于劣勢，難以吸引高層次創(chuàng)新人才；二是引進渠道狹窄，中小民企缺乏有效的人才引進渠道，難以精準對接符合自身需求的創(chuàng)新人才，往往陷入“盲目招聘、無果而終”的困境；三是服務保障不到位，引進的創(chuàng)新人才在落戶、住房、子女教育、醫(yī)療保障等方面面臨諸多困難，導致人才“引得來、留不住”。針對這些困境，需出臺差異化、全方位的人才引進政策，增強中小民企人才吸引力，打通人才引進“最后一公里”。

一是出臺差異化人才補貼政策，增強中小民企吸引力。摒棄“一刀切”的補貼模式，根據中小民企的規(guī)模、行業(yè)類型、創(chuàng)新需求，出臺差異化的創(chuàng)新人才引進補貼政策。對引進高層次創(chuàng)新人才（如博士、高級工程師、行業(yè)領軍人才）的中小民企，給予一次性安家補貼、月度生活補貼，補貼標準根據人才層次和當?shù)亟洕胶侠泶_定，補貼期限不少于3年；對引進急需緊缺創(chuàng)新人才（如技術骨干、創(chuàng)新團隊）的中小民企，給予專項引進補貼，同時對企業(yè)繳納的人才社保費用給予一定比例的補貼。針對中小民企薪酬競爭力不足的問題，鼓勵地方政府設立“中小民企創(chuàng)新人才薪酬補貼”，對企業(yè)為創(chuàng)新人才發(fā)放的薪酬超過當?shù)仄骄降牟糠?，給予一定比例的補貼，減輕企業(yè)薪酬負擔。借鑒大同市人大代表的建議，設立中小民企緊缺人才專項引進基金，重點支持專精特新中小民企引進技術研發(fā)、高端管理等緊缺人才。

二是拓寬人才引進渠道，搭建精準對接平臺。政府牽頭搭建中小民企創(chuàng)新人才對接平臺，定期組織中小民企參加人才招聘會、行業(yè)交流會、產學研對接會，重點對接高校畢業(yè)生、科研院所科研人員、行業(yè)技術骨干等創(chuàng)新人才。鼓勵行業(yè)協(xié)會、人力資源服務機構為中小民企提供免費的人才引進服務，對成功為中小民企引進創(chuàng)新人才的機構，給予一定比例的獎勵。同時，支持中小民企通過“柔性引進”模式，引進高層次創(chuàng)新人才，即不改變人才的人事關系，通過項目合作、兼職指導、技術顧問等方式，讓人才為企業(yè)提供創(chuàng)新服務，降低企業(yè)人才引進成本。借鑒湘潭市人社部門的做法，打破地域限制，組織中小民企赴粵港澳大灣區(qū)等人才密集地區(qū)開展集中引才活動，結合地域差異制定靈活引才策略。

三是完善人才服務保障體系，解決人才后顧之憂。人才留不住，核心是服務保障不到位。建議出臺專項政策，解決中小民企引進創(chuàng)新人才的住房、落戶、子女教育、醫(yī)療保障等實際困難。在住房方面，為引進的創(chuàng)新人才提供公租房、人才公寓，或給予住房租賃補貼、購房補貼；在落戶方面，簡化創(chuàng)新人才落戶流程，實行“一站式”落戶服務，對高層次創(chuàng)新人才、急需緊缺人才，可直接辦理落戶手續(xù)，不受戶籍限制；在子女教育方面，保障引進創(chuàng)新人才子女就近入學，優(yōu)先安排到優(yōu)質學校就讀，破解人才子女“入學難”問題；在醫(yī)療保障方面，為引進的創(chuàng)新人才提供便捷的醫(yī)療服務，建立高層次創(chuàng)新人才健康檔案，定期開展健康體檢，享受優(yōu)先就診、專家會診等服務。暢通民營經濟組織職稱評審渠道，建立以實際貢獻、創(chuàng)新能力、市場認可為導向的職稱評審機制，讓一線創(chuàng)新人才獲得應有的專業(yè)肯定和社會認可。

四是營造尊重創(chuàng)新、尊重人才的良好氛圍。通過媒體宣傳、政策解讀、典型表彰等方式，宣傳中小民企創(chuàng)新人才的先進事跡，弘揚創(chuàng)新精神、工匠精神，營造“尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新”的社會氛圍，提升中小民企創(chuàng)新人才的社會地位和榮譽感。定期開展中小民企創(chuàng)新人才表彰活動，對為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出突出貢獻的人才，給予表彰獎勵，并授予榮譽稱號，增強人才的歸屬感和成就感。同時，引導社會各界關注、支持中小民企創(chuàng)新人才發(fā)展，破除對中小民企人才的偏見，讓更多創(chuàng)新人才愿意扎根中小民企、服務中小民企。

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三、聚焦“用不好、效能低”，健全激勵性、市場化的創(chuàng)新人才使用機制

引進和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，最終目的是用好人才、發(fā)揮人才的創(chuàng)新效能。當前，中小民企在創(chuàng)新人才使用方面存在著“三個脫節(jié)”：一是人才使用與企業(yè)創(chuàng)新需求脫節(jié)，引進、培養(yǎng)的人才與企業(yè)的創(chuàng)新項目、發(fā)展方向不匹配，導致人才“英雄無用武之地”；二是激勵機制與人才創(chuàng)新貢獻脫節(jié)，多數(shù)中小民企缺乏完善的創(chuàng)新激勵機制，人才的創(chuàng)新成果得不到合理回報，創(chuàng)新積極性難以調動；三是人才發(fā)展與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)，企業(yè)沒有為創(chuàng)新人才提供清晰的職業(yè)發(fā)展路徑，人才難以實現(xiàn)自身價值，最終選擇離職。針對這些問題，需健全激勵性、市場化的人才使用機制，讓創(chuàng)新人才“人盡其才、才盡其用”，充分釋放人才創(chuàng)新活力。

一是引導企業(yè)精準匹配人才與創(chuàng)新需求，提升人才使用效能。建議政策引導中小民企明確自身創(chuàng)新發(fā)展方向和人才需求，根據創(chuàng)新項目、業(yè)務發(fā)展需要，精準引進、培養(yǎng)創(chuàng)新人才，避免盲目引進、重復培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)建立創(chuàng)新人才需求清單，定期梳理企業(yè)創(chuàng)新人才缺口，明確人才的專業(yè)、技能、經驗等要求，精準對接人才資源。同時，引導企業(yè)優(yōu)化人才配置，根據人才的專業(yè)特長、創(chuàng)新能力，合理安排工作崗位，讓人才能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與企業(yè)創(chuàng)新項目，實現(xiàn)人才價值與企業(yè)發(fā)展的有機結合。借鑒騰訊“青云計劃”經驗，支持中小民企圍繞核心創(chuàng)新領域，針對性引進、培養(yǎng)人才，讓人才深度參與企業(yè)前沿技術研發(fā)和核心業(yè)務創(chuàng)新。

二是完善創(chuàng)新人才激勵機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。激勵是用好創(chuàng)新人才的核心，需建立健全“物質激勵+精神激勵+發(fā)展激勵”的多元化激勵體系。在物質激勵方面，引導中小民企完善薪酬體系，將人才的創(chuàng)新成果、工作業(yè)績與薪酬掛鉤，對做出突出創(chuàng)新貢獻的人才，給予高額獎金、股權分紅、項目提成等獎勵；鼓勵企業(yè)設立“創(chuàng)新獎勵基金”，對在技術研發(fā)、產品創(chuàng)新、模式突破等方面取得重大成果的人才，給予一次性重獎。在精神激勵方面，定期開展創(chuàng)新人才表彰活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的創(chuàng)新人才，授予“創(chuàng)新標兵”“技術骨干”等榮譽稱號，增強人才的榮譽感和責任感。在發(fā)展激勵方面，為創(chuàng)新人才提供清晰的職業(yè)發(fā)展路徑，建立“技術+管理”雙晉升通道，讓技術人才既能深耕專業(yè)領域，成為技術專家，也能拓展管理視野，走上管理崗位；鼓勵企業(yè)支持創(chuàng)新人才參加行業(yè)交流、學術研討、技能競賽等活動，提升人才的專業(yè)能力和行業(yè)影響力。同時，落實《民營經濟促進法》相關要求，加大創(chuàng)新成果知識產權保護力度，實施知識產權侵權懲罰性賠償制度，保護創(chuàng)新人才的創(chuàng)新成果，讓人才敢于創(chuàng)新、愿意創(chuàng)新。

三是賦予創(chuàng)新人才充分的自主權，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新需要自由的空間和寬松的環(huán)境，建議引導中小民企破除僵化的管理模式，賦予創(chuàng)新人才充分的研發(fā)自主權、項目決策權，讓人才能夠根據創(chuàng)新需求，自主開展研發(fā)工作，避免過多的行政干預。鼓勵企業(yè)營造開放、包容的創(chuàng)新氛圍，允許創(chuàng)新人才試錯、寬容失敗，打破“怕出錯、不敢創(chuàng)新”的思想束縛，讓人才能夠大膽探索、勇于突破。同時，引導企業(yè)加強企業(yè)文化建設，弘揚創(chuàng)新精神、協(xié)作精神，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，讓創(chuàng)新人才在企業(yè)感受到尊重和關懷，愿意長期扎根企業(yè)、服務企業(yè)。借鑒紅豆集團“四鑄四有工作法”，通過黨建引領，將創(chuàng)新人才吸引到企業(yè)發(fā)展中來，增強人才的歸屬感和凝聚力。

四是建立創(chuàng)新人才評價機制，科學衡量人才價值。建立健全以創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果、工作業(yè)績?yōu)楹诵牡闹行∶衿髣?chuàng)新人才評價機制，摒棄“唯學歷、唯職稱、唯資歷”的評價模式，注重人才的實際創(chuàng)新貢獻和企業(yè)認可。評價指標重點包括技術研發(fā)成果、產品創(chuàng)新成效、項目落地情況、為企業(yè)創(chuàng)造的經濟效益等，由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院所共同參與評價，確保評價結果科學、客觀、公正。評價結果與人才的薪酬、晉升、獎勵等直接掛鉤，讓真正有能力、有貢獻的創(chuàng)新人才得到認可和回報，激發(fā)人才的創(chuàng)新積極性和主動性。

四、強化政策保障，確保各項政策落地見效、直達快享

再好的政策，若不能落地見效，也只能是“紙上談兵”。當前，部分針對中小民企的人才政策存在“落地難、見效慢、門檻高”的問題，企業(yè)難以真正享受到政策紅利。為確保中小民企創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進、用好各項政策落地見效，需強化政策保障，優(yōu)化政策實施環(huán)境，打通政策落實“最后一公里”。

一是加強組織領導，明確責任分工。成立由政府牽頭，人社、科技、財政、教育、稅務等部門組成的中小民企創(chuàng)新人才工作領導小組，明確各部門的職責分工，統(tǒng)籌推進各項政策的制定、實施和落實。建立部門協(xié)同工作機制，定期召開工作會議，研究解決中小民企創(chuàng)新人才工作中存在的問題，加強部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。明確各部門政策落實責任，將中小民企創(chuàng)新人才工作納入部門績效考核，對政策落實不力、工作推進緩慢的部門，進行通報批評、督促整改。

二是優(yōu)化政策實施流程，降低企業(yè)享受政策門檻。簡化各項政策的申請流程、審批流程，推行“一網通辦”“一站式服務”，減少企業(yè)申請材料，壓縮審批時限，讓企業(yè)能夠快速、便捷地享受政策紅利。降低政策享受門檻，打破“規(guī)模限制、行業(yè)限制”，讓更多中小民企能夠參與到政策扶持中來，避免政策向大型民企、優(yōu)勢民企傾斜，確保政策的公平性和普惠性。建立政策解讀機制，通過企業(yè)座談會、線上宣講、上門指導等方式，向中小民企解讀各項人才政策，讓企業(yè)清楚政策內容、申請條件、申請流程，提高政策知曉率和參與度。

三是加大政策宣傳力度，擴大政策覆蓋面。通過政府官網、媒體平臺、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務機構等多種渠道，廣泛宣傳中小民企創(chuàng)新人才相關政策，重點宣傳政策的扶持內容、申請條件、典型案例等，讓更多中小民企了解政策、享受政策。針對不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小民企，開展精準宣傳，根據企業(yè)的人才需求，針對性解讀相關政策，提高政策宣傳的針對性和實效性。同時，及時總結推廣中小民企創(chuàng)新人才工作的先進經驗和典型案例，發(fā)揮示范引領作用，引導更多中小民企重視創(chuàng)新人才工作。

四是建立政策落實監(jiān)督評估機制，確保政策實效。建立中小民企創(chuàng)新人才政策落實監(jiān)督評估機制，定期對各項政策的落實情況、實施效果進行監(jiān)督評估，重點評估政策的覆蓋面、企業(yè)滿意度、人才培養(yǎng)引進成效等。通過問卷調查、企業(yè)訪談、實地調研等方式，收集企業(yè)和人才的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)政策實施過程中存在的問題，對政策進行優(yōu)化調整，確保政策貼合企業(yè)實際需求。對政策落實過程中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題，嚴肅追究相關責任人的責任，確保各項政策落到實處、取得實效。

五、結語：以人才賦能，助中小民企創(chuàng)新突圍、行穩(wěn)致遠

中小民企興，則民營經濟興；創(chuàng)新人才強，則中小民企強。當前，我國正處于高質量發(fā)展的關鍵階段，科技創(chuàng)新已成為推動經濟發(fā)展的核心動力，而創(chuàng)新人才則是科技創(chuàng)新的核心支撐。中小民企作為科技創(chuàng)新的重要力量，其創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進、用好，不僅關系到企業(yè)自身的生存和發(fā)展，更關系到我國民營經濟的高質量發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的提升。

當前，中小民企創(chuàng)新人才面臨的“培養(yǎng)難、引進難、用不好”的困境，是多種因素共同作用的結果，既需要企業(yè)自身主動作為，加強人才隊伍建設，也需要政府出臺精準、有效的政策支持，破解人才困境。本次提出的各項政策建議，聚焦中小民企創(chuàng)新人才發(fā)展的核心痛點，圍繞“培養(yǎng)、引進、用好”三個關鍵環(huán)節(jié)，構建多元化、全方位、市場化的政策支持體系，旨在降低企業(yè)人才成本、增強人才吸引力、提升人才使用效能，讓創(chuàng)新人才真正成為中小民企創(chuàng)新發(fā)展的“核心引擎”。

希望各級政府能夠高度重視中小民企創(chuàng)新人才工作，切實落實各項政策措施，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為中小民企創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進、用好提供有力保障；希望中小民企能夠主動轉變觀念，重視創(chuàng)新人才工作，加強自身人才隊伍建設，完善人才培養(yǎng)、引進、使用機制，充分釋放人才創(chuàng)新活力；希望社會各界能夠關注、支持中小民企創(chuàng)新人才發(fā)展，營造尊重創(chuàng)新、尊重人才的良好氛圍，讓更多創(chuàng)新人才扎根中小民企、服務中小民企。

我們相信在政策的有力支撐、企業(yè)的主動作為、社會的廣泛參與下，中小民企創(chuàng)新人才困境將得到有效破解，更多優(yōu)秀的創(chuàng)新人才將投身中小民企創(chuàng)新發(fā)展實踐，為中小民企注入強勁的創(chuàng)新動力，推動中小民企在科技創(chuàng)新的浪潮中突圍發(fā)展、行穩(wěn)致遠，為我國民營經濟高質量發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升貢獻更大力量。

（本文作者：王友昌系浙江之江綠色科技創(chuàng)新研究院執(zhí)行院長；王國燦系浙江之江綠色科技創(chuàng)新研究院資深副院長，文化戰(zhàn)略觀察家）