文/段修健

日前公布的中越聯(lián)合聲明提出，“推動(dòng)兩國(guó)鐵路對(duì)接并連接至中亞和歐洲”等。

這意味著，中越之間新的跨境鐵路距離落地更近一步，通往東南亞的泛亞鐵路東線或?qū)⒓铀儇炌ā?/p>

標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通

之所以說“新”，不僅指建設(shè)時(shí)間，更在于有新突破。

此次中越聯(lián)合聲明中提到了三條鐵路，分別是：越南老街-河內(nèi)-海防、同登-河內(nèi)、芒街-下龍灣-海防。

老街-河內(nèi)-海防鐵路主線長(zhǎng)約390.9公里，老街緊挨云南河口。

同登-河內(nèi)鐵路，全長(zhǎng)約156公里，同登緊鄰廣西憑祥。

芒街-下龍-海防鐵路，全長(zhǎng)約187公里，芒街毗鄰廣西東興。

“標(biāo)準(zhǔn)軌”是這三條鐵路的共同特點(diǎn)。

目前，中越之間已有鐵路連接。但兩國(guó)鐵路軌距存在差異，中國(guó)為標(biāo)準(zhǔn)軌（1435毫米），越南主要為米軌（1000毫米），列車過境時(shí)，通常需要通過換裝或套軌等方式才能繼續(xù)運(yùn)輸。

此次中越聯(lián)合聲明指出，雙方高度評(píng)價(jià)援越南老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路可行性研究項(xiàng)目提前完成，歡迎雙方簽署同登-河內(nèi)、芒街-下龍灣-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路線路規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議。

國(guó)家高端智庫可持續(xù)交通創(chuàng)新中心研究員、北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李紅昌分析，通過標(biāo)準(zhǔn)軌國(guó)際制式統(tǒng)一，將能實(shí)現(xiàn)鐵路線網(wǎng)設(shè)施和移動(dòng)裝備無縫隙銜接，可以較大幅度縮短運(yùn)輸時(shí)間、降低物流成本。

去年12月，老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路項(xiàng)目第一部分舉行開工儀式。

越南將有望成為繼老撾之后，又一個(gè)通過標(biāo)準(zhǔn)軌與中國(guó)鐵路網(wǎng)直接連接的東南亞國(guó)家。

鐵路合作作為新亮點(diǎn)

此次中越聯(lián)合聲明圍繞鐵路，至少有兩個(gè)方面值得關(guān)注。

一是“持續(xù)推動(dòng)中越跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通”。

復(fù)旦大學(xué)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系研究中心主任趙衛(wèi)華認(rèn)為，中越跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，增強(qiáng)區(qū)域凝聚力，為兩國(guó)人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

對(duì)越南而言，將大幅降低物流成本與時(shí)間。推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易多元化，開辟陸上出口通道，帶動(dòng)沿線地區(qū)發(fā)展。

對(duì)中國(guó)而言，將能進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模。提升通關(guān)效率，降低企業(yè)成本，促進(jìn)沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮。

同時(shí)，這將加速泛亞鐵路東線貫通，實(shí)現(xiàn)與中老鐵路、中歐班列網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，提升中國(guó)與東盟的互聯(lián)互通水平。

二是“將鐵路合作作為兩國(guó)戰(zhàn)略合作新亮點(diǎn)”。

“以鐵路為重要合作新亮點(diǎn)，著眼構(gòu)建‘兩廊一圈’跨境經(jīng)濟(jì)合作框架，是形成中越更加緊密交通運(yùn)輸和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的重要戰(zhàn)略?！崩罴t昌說。

趙衛(wèi)華表示，中越鐵路合作之所以成為兩國(guó)“戰(zhàn)略合作新亮點(diǎn)”，核心在于它實(shí)現(xiàn)了多重戰(zhàn)略契合與互利共贏。

它回應(yīng)了越南發(fā)展的迫切需求，并且發(fā)揮中方的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。

雙方經(jīng)貿(mào)利益高度契合。中越跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通后，貨物無需換軌，運(yùn)輸效率大幅提升，幫助越南開辟陸上出口通道。

此外，泛亞鐵路東線打通將改寫亞歐地緣經(jīng)濟(jì)格局。同時(shí)使廣西、云南等沿邊地區(qū)變?yōu)殚_放前沿，推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)落地。

構(gòu)建陸路國(guó)際大通道

跨境鐵路，還將有新成員。

中吉烏鐵路項(xiàng)目正線工程已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。中蒙第二條跨境鐵路——甘其毛都至嘎舒蘇海圖鐵路已開工建設(shè)。

此外，中尼跨境鐵路、中泰高鐵二期工程等線路先前已在謀劃或推進(jìn)。

未來，西南、西北、東北等方向?qū)⒛苄纬煽缇宠F路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多條陸路國(guó)際運(yùn)輸大通道。

憑借這一網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)將能夠更深度參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，密切與各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來，促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)化配置與綠色能源合作等。

新的通道建成之后，將形成新的區(qū)域樞紐。相應(yīng)沿邊地區(qū)將“變身”開放門戶，迎來新的發(fā)展機(jī)遇。