在德國，養(yǎng)老金問題始終屬于最敏感的公共議題之一。如今，這個(gè)話題再次被推上前臺(tái)。德國總理默茨公開表示，現(xiàn)行法定養(yǎng)老金制度難以長期維持原有功能，未來恐怕只能承擔(dān)“基礎(chǔ)保障”角色。這番表態(tài)不僅觸動(dòng)了普通民眾最現(xiàn)實(shí)的擔(dān)憂，也讓執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的分歧再次浮出水面。

默茨日前在德國銀行業(yè)協(xié)會(huì)成立75周年活動(dòng)上談及養(yǎng)老制度改革時(shí)表示，按照目前模式運(yùn)行下去，養(yǎng)老金體系不可能永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀。

這位總理直言，單靠法定養(yǎng)老金保險(xiǎn)，未來最多只能為老年生活提供基本保障，將無法長期確保退休后的生活水平。

▲圖源: Kay Nietfeld/dpa

這番話翻譯成大白話就是：未來德國人若只依賴國家養(yǎng)老金，退休后生活質(zhì)量很可能明顯下降。

對(duì)此，默茨提出，德國必須盡快加強(qiáng)私人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老和企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金體系，引入更多“資本積累型”養(yǎng)老安排，且力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過目前主要依靠自愿參與的水平。

德國政界其實(shí)早已意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。人口老齡化持續(xù)加劇，繳費(fèi)人口增長乏力，而領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)不斷增加，傳統(tǒng)“在職者供養(yǎng)退休者”的模式承受著越來越大的壓力。為此，政府已經(jīng)推動(dòng)原有“里斯特養(yǎng)老金”（Riester-Rente）的替代方案，計(jì)劃自明年1月起推出新的私人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄工具，并給予國家補(bǔ)貼，希望鼓勵(lì)更多人自行儲(chǔ)備退休資金。

不過，默茨顯然認(rèn)為這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他表示，執(zhí)政聯(lián)盟雖然已經(jīng)做出一些成果，但距離真正解決問題仍差得很遠(yuǎn)。他還點(diǎn)名社民黨（SPD），稱將與聯(lián)盟伙伴進(jìn)行嚴(yán)肅討論，并要求對(duì)方解除過去數(shù)周乃至數(shù)月中反復(fù)出現(xiàn)的政策阻礙，加快推進(jìn)改革。

▲圖源: Frank Hoermann/SVEN SIMON / DPA

社民黨方面迅速作出回應(yīng)。社民黨聯(lián)邦議院黨團(tuán)事務(wù)主管維澤（Dirk Wiese）強(qiáng)調(diào)，法定養(yǎng)老金是許多德國民眾最重要的保障機(jī)制，很多人通過自己的勞動(dòng)長期繳費(fèi)，因此國家養(yǎng)老金絕不能被降格為單純的“基礎(chǔ)保障”。在他看來，民眾必須能夠繼續(xù)信賴這一制度。

但社民黨并非完全拒絕改革。維澤同時(shí)表示，應(yīng)擴(kuò)大繳費(fèi)基礎(chǔ)，讓更多群體納入養(yǎng)老金體系，例如聯(lián)邦議院議員也應(yīng)繳納法定養(yǎng)老金保險(xiǎn)。這類主張?jiān)诘聡延懻摱嗄?，被視為增加制度公平性與財(cái)政穩(wěn)定性的方案之一。

默茨當(dāng)天還把批評(píng)范圍擴(kuò)大到能源與經(jīng)濟(jì)政策。他認(rèn)為，德國需要建設(shè)新的燃?xì)獍l(fā)電站，并對(duì)可再生能源補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整。盡管繼續(xù)支持風(fēng)能和太陽能發(fā)展，但他質(zhì)疑，為那些已生產(chǎn)卻無人使用的電力繼續(xù)支付高額財(cái)政補(bǔ)貼，德國已難以長期承擔(dān)。

▲圖源: Tom Werner / Getty Images

養(yǎng)老金、能源、經(jīng)濟(jì)——這些原本就棘手的議題，如今被擺在同一張桌子上。對(duì)德國政府而言，真正困難的并不是承認(rèn)問題存在，而是如何在利益沖突與社會(huì)期待之間，拿出能夠執(zhí)行的答案。

（歐洲時(shí)報(bào)德國版紫蒿報(bào)道，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明公眾號(hào)GermanReport）

【德易知(GermanReport)】（原名“道德經(jīng)”）秉持“以報(bào)道德國經(jīng)典，成報(bào)道德國經(jīng)典”這一宗旨，立足德國，輻射全歐，服務(wù)華人，是德國有關(guān)新聞資訊的主要微信號(hào)。