案例編輯︱勞動(dòng)法庫(kù)小編

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小編按：2026年4月22日，廣東省人社廳公布一批擾亂人力資源市場(chǎng)秩序典型案例，其中《廣州某人力資源服務(wù)有限公司虛構(gòu)非全日制勞動(dòng)關(guān)系違規(guī)單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)案》值得那些由第三方機(jī)構(gòu)參加社保的用人單位注意。

人社廳明確：虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系違規(guī)參加工傷保險(xiǎn)的，將由人社部門依法變更或撤銷工傷認(rèn)定決定，并按規(guī)定清退違規(guī)參保關(guān)系；構(gòu)成欺詐騙保的，將追回基金損失，按規(guī)定進(jìn)行處罰；涉嫌犯罪的，將移送公安機(jī)關(guān)。

廣州某人力資源服務(wù)有限公司虛構(gòu)非全日制勞動(dòng)關(guān)系違規(guī)單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)案

基本案情及處理結(jié)果

廣州某人力資源服務(wù)有限公司與省內(nèi)外共39家公司簽訂《勞務(wù)外包服務(wù)合同》，向上述第三方單位收取服務(wù)費(fèi)、社保代繳費(fèi)，通過(guò)虛構(gòu)非全日制勞動(dòng)關(guān)系的方式，以該人力資源服務(wù)有限公司的名義為第三方單位介紹的人員在廣州單獨(dú)參加工傷保險(xiǎn)，并提供工傷認(rèn)定申請(qǐng)和申領(lǐng)工傷待遇等服務(wù)，不負(fù)責(zé)參保人員的工資發(fā)放，不對(duì)參保人員進(jìn)行用工管理。

僅半年時(shí)間，該人力資源服務(wù)有限公司累計(jì)違規(guī)辦理單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)近6.5萬(wàn)人次（其中省外1000余人次，省內(nèi)6.3萬(wàn)余人次），收取服務(wù)費(fèi)、代繳社保費(fèi)用等合計(jì)近180萬(wàn)元。

經(jīng)調(diào)查，廣州某人力資源服務(wù)有限公司虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系違規(guī)單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)的違法行為成立。屬地人社部門依據(jù)《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》第六十一條第一款對(duì)其作出行政處罰，處以涉案金額1.5倍罰款共計(jì)約270萬(wàn)元。

執(zhí)法依據(jù)

《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》第二十一條第二款：任何單位和個(gè)人不得有下列行為：……（二）通過(guò)虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系、偽造證明材料等方式獲取社會(huì)保險(xiǎn)參保和繳費(fèi)資格；（三）偽造、變?cè)靷€(gè)人檔案材料、身份證明、病歷資料、鑒定意見(jiàn)、支付憑證、信息數(shù)據(jù)等，騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇……

《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》第六十一條第一款：以欺詐、偽造證明材料、冒用他人證件、虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系等手段辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予辦理，將有關(guān)情況記入其信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，處涉案金額一倍以上三倍以下的罰款。

警示提醒

本案是典型的“假外包、真掛靠”，以勞務(wù)外包為名，將其他用人單位實(shí)際招用的員工掛靠在本公司名下，虛構(gòu)非全日制勞動(dòng)關(guān)系單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)，獲取服務(wù)費(fèi)牟利。不僅勞動(dòng)者的工傷權(quán)益無(wú)法得到真正保障，還會(huì)導(dǎo)致多重法律責(zé)任。

虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系違規(guī)單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)的，將由人社部門依法變更或撤銷工傷認(rèn)定決定，并按規(guī)定清退違規(guī)參保關(guān)系；構(gòu)成欺詐騙保的，將追回基金損失，按規(guī)定進(jìn)行處罰；涉嫌犯罪的，將移送公安機(jī)關(guān)。

各用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，勿心存僥幸，以身試法。勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)單位通過(guò)虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系、虛假承諾等方式違規(guī)單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)、騙取工傷保險(xiǎn)待遇的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T反映，積極維護(hù)自身權(quán)益（電話：12345）。

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