1949年剛拿下上海，陳毅接手的時(shí)候那叫一個(gè)頭大。國民黨跑路前把國庫的黃金外匯全卷走了，五百萬上海人等著吃飯，官家手里的糧食只夠撐半個(gè)月，煤連一周都燒不上，潛伏特務(wù)到處晃，黑幫把持著碼頭菜場，治安爛得沒邊。本來想拉老戰(zhàn)友陳賡幫忙管治安，可陳賡要帶兵南下抽不開身，臨走時(shí)給了他一個(gè)名字，陳毅聽完眼睛直接亮了。

這人就是李士英，早十幾年就在陳賡手底下的中央特科干活，是在上海灘拿命拼出來的老人。李士英生在河南窮農(nóng)家，十三歲死了爹，早早去布店當(dāng)學(xué)徒扛起養(yǎng)家的擔(dān)子，十七歲入黨，十八歲就被調(diào)到上海干隱蔽工作。

當(dāng)年特科出了兩個(gè)叛徒，投靠國民黨之后供出大量機(jī)密，帶著特務(wù)到處抓同志，組織直接下了鋤奸令，接活的就是剛滿二十歲的李士英。他很快干掉了第一個(gè)叛徒，另一個(gè)滑得像泥鰍，躲在家里半個(gè)月不露頭，結(jié)果李士英上街執(zhí)行任務(wù)正好撞見。電光火石之間他拔槍就射，叛徒當(dāng)場倒地，任務(wù)完成了，他自己也被法租界巡捕抓了。

國民黨法院給他判了兩次死刑，各種酷刑挨了個(gè)遍，他愣是半個(gè)字都沒吐，后來靠組織營救改成無期徒刑。1937年淞滬會戰(zhàn)，日軍炸壞了監(jiān)獄，看守亂成一團(tuán)，他混在民堆里逃了出來，靠著兩條腿從上海走到了延安，陳云都夸他是無名英雄。

1949年5月底，三十七歲的李士英帶著一千六百多名公安接管部隊(duì)，連夜坐悶罐車進(jìn)了上海。這座當(dāng)年把他關(guān)進(jìn)死牢的城市，這回輪到他來當(dāng)家了。

剛當(dāng)上上海市公安局局長，頭一件事就讓所有人捏了汗，舊警察局留下一萬四千多號人，不少人喊著要大換血，說這幫人背景亂，全開了才干凈。李士英直接拍了桌子，說這事不能這么干。一萬多人全開除，都逼到對立面，上海治安當(dāng)場就得崩，更何況這里頭還藏著六百多名咱們的地下黨員，本來就是自己人，底層警員也要養(yǎng)家，斷了活路太不地道。

他拿出的方案很實(shí)在，把解放區(qū)來的一千六百多干部拆開，混編進(jìn)全市三十個(gè)分局和各個(gè)派出所，底層舊警察一律留用，該上崗上崗，還辦了訓(xùn)練班讓大家分批學(xué)習(xí)改造。有人說舊警察局養(yǎng)的上百只信鴿是舊東西要全殺，李士英都不同意，說鴿子就是通訊工具，為啥不能給新政府用？不僅鴿子留了，養(yǎng)鴿子的舊警察也留了，這些人成了新中國第一批鴿警，后來鴿子最多養(yǎng)到上千羽。

只有少數(shù)有嚴(yán)重案底的壞分子被清退逮捕，絕大多數(shù)人都保住了飯碗，本來好多人以為新政府要來清算，沒想到給了自己重新做人的機(jī)會，不少舊警員后來提起這事都紅了眼眶。剛接管一個(gè)月，上海警務(wù)的基本盤就穩(wěn)穩(wěn)站住了。

穩(wěn)住基本盤之后，李士英就開始收拾爛攤子，他太懂上海隱蔽戰(zhàn)線的玩法，畢竟自己當(dāng)年就是在這里摸爬滾打出來的。公安局出了特務(wù)登記條例，又搞了全市戶口地毯式清查，到1951年8月，主動登記的特務(wù)就有兩萬六千八百名。

收拾完潛伏特務(wù)，李士英轉(zhuǎn)頭就盯上了盤踞上海幾十年的青幫。當(dāng)時(shí)青幫頭子黃金榮沒跑臺灣，縮在家里觀望，李士英直接派工作組進(jìn)了黃家，只要兩個(gè)條件，切斷和所有徒子徒孫的聯(lián)系，交出幫派骨干的花名冊。黃金榮乖乖交了名單，李士英按圖索驥，抓了幾百個(gè)橫行霸道的幫派頭目，沒到1950年初，青幫的組織架構(gòu)就散了架。

碼頭扛活的苦力，菜場賣菜的小販，第一次不用交保護(hù)費(fèi)，終于能踏踏實(shí)實(shí)做生意了。

真正的硬仗還在后面，1949年6月，投機(jī)商人瘋狂炒作銀元，十幾天功夫，一塊銀元兌人民幣從一百元漲到了將近兩千元，跟著大米食鹽價(jià)格瘋漲，老百姓早上帶的錢能買一袋米，下午就只夠買半袋，根本沒法過日子。

1949年6月10日，李士英配合警備部隊(duì)，帶了一個(gè)營加四百名便衣公安，直接封鎖了投機(jī)大本營證券大樓，所有出入口全封死，大樓里兩千多人挨個(gè)登記核查。兩天后，一千八百多個(gè)情節(jié)輕的教育釋放，兩百多個(gè)投機(jī)主犯當(dāng)場扣押。消息傳出去，大街上擠滿了圍觀的老百姓，全在拍手叫好，總算出了一口被坑的惡氣。

銀元的路堵死之后，投機(jī)資金又跑去炒糧食棉紗煤炭，這回陳云親自坐鎮(zhèn)指揮，從東北調(diào)糧食，華北調(diào)棉紗，華東調(diào)煤炭，大批量運(yùn)進(jìn)上海的國營倉庫。國營貿(mào)易公司統(tǒng)一出手，在全市各大市場集中拋售，直接把價(jià)格打了下來，囤貨的投機(jī)商資金鏈斷了，一大批人賠得破產(chǎn)。毛主席后來都說，平抑物價(jià)統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的意義，不下于淮海戰(zhàn)役。

到1949年底，人民幣在上海站穩(wěn)了腳，各個(gè)行業(yè)的復(fù)工率達(dá)到了百分之百，五百萬上海人的吃飯問題，徹底穩(wěn)住了。

之后李士英的職務(wù)幾次調(diào)整，從上海到山東，又調(diào)到北京出任最高人民檢察院副檢察長，他從當(dāng)年拿槍鋤奸的破局者，變成了給法治立規(guī)矩的人，退休后還以顧問身份參與起草了《檢察官法》。2001年8月，李士英在北京病逝，終年八十九歲。

參考資料：人民日報(bào) 隱蔽戰(zhàn)線的無名英雄李士英