據(jù)央視新聞消息，招商引資一直以來都是地方政府發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)鍵抓手，對推動我國經(jīng)濟高速增長發(fā)揮了重要作用。隨著各地招商比拼之勢愈演愈烈，過去一段時間，個別地方用各種違規(guī)“小政策”“土政策”鑿出一個個“政策洼地”，不但加重了地方財政負擔(dān)，也加劇了不公平競爭，割裂了全國統(tǒng)一大市場，給產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展埋下隱憂。

“哪吒造車巨虧183億”便是一個典型案例。

據(jù)報道，江西宜春既沒有造車基礎(chǔ)，也缺乏區(qū)位優(yōu)勢，為了招商，居然玩起“倒貼式”招商引資，請來哪吒新能源汽車。宜春經(jīng)開區(qū)管委會和合眾新能源公司簽訂的合同顯示，項目總投資50億元，大部分都是由宜春經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)籌集。為了讓相關(guān)項目快速落地，當?shù)赝顿Y股權(quán)、代建廠房、提供十年的租金減免，且對每輛在宜春出售的汽車獎勵2萬元。到了這個份上，“招商”已名不副實。關(guān)鍵在于，這種輸血投資之策，是違反國家規(guī)定的，且完全不顧市場競爭局勢，為招商而招商，為投資而投資，從一開始就面臨極大風(fēng)險。

令人不安的是，違規(guī)補貼，并不是宜春一地的做法。例如，南寧市青秀區(qū)某項目計劃建設(shè)年產(chǎn)10萬輛的純電動乘用車項目，其中大部分都是南寧投入的，土地和廠房也是由南寧方面出資購買和建設(shè)的。

個別地方為何要和市場規(guī)律、政策要求對著來？無非是受錯誤政績觀引導(dǎo)，追逐短期效益。而一些決策者既不懂行，也不調(diào)查研究，卻自詡為地方發(fā)展“冒點險”，于無形中埋下深層隱患。

招商給予企業(yè)好政策實屬本分，但無視財政承受能力，借債搞補貼競賽，使得招商引資成為一場“內(nèi)卷”，不僅令地方背上沉重財政負擔(dān)、陷入項目危機，更扭曲了市場機制，擾亂了國內(nèi)招商引資大局。地方政府是服務(wù)者，而不是“大股東”，親自下場嗆了水，后果不堪設(shè)想。對此，是時候大力糾錯、糾偏了。

強化制度制約，厘清邊界，至關(guān)重要。2024年8月，《公平競爭審查條例》開始實施，就是要通過規(guī)范公平競爭審查，促進市場公平競爭。國家正在建立地方財政補貼負面清單管理機制，制定更為清晰的招商引資鼓勵和禁止事項清單。地方當嚴格落實這一制度，絕不可搞“抽屜協(xié)議”“隱性補貼”那一套。

重塑評價體系，摒棄考核唯GDP、唯招商引資數(shù)據(jù)的做法，為地方解憂、紓困，是迫切性要求。招商引資對地方發(fā)展很重要，但考核時不能亂搞“傾斜”“破例”，而應(yīng)堅持實事求是原則，結(jié)合地方發(fā)展現(xiàn)狀、市場環(huán)境等多重因素展開評析，防止地方為了快速出成績不惜劍走偏鋒、飲鴆止渴。

值得一提的是，在過往“內(nèi)卷式”招商中，一些干部已被“論功行賞”，即便項目荒廢，也不影響實際獲益的事實。這種情形的存在，有失公平公正。因此，對“倒貼式”招商引資形成“爛攤子”的案例，也當強化問責(zé)，讓“豪賭”另類招商者付出應(yīng)有代價。

現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+首席評論員 戴之深