4月22日，在北京市發(fā)改委召開的“一季度經濟形勢和政策解讀”新聞發(fā)布會上，市發(fā)改委綜合處處長王育玲表示，“‘十五五’首個季度，北京圓滿實現(xiàn)‘開門紅’。下一步，北京市將扎實實施好六大專項行動，努力在挑大梁作貢獻上做示范，全力實現(xiàn)‘十五五’良好開局”。

實施六大專項行動

王育玲表示，“十五五”首個季度，北京主要經濟指標表現(xiàn)亮眼，地區(qū)生產總值增長5.9%、高于全國0.9個百分點，連續(xù)12個季度累計增速在5%以上，圓滿實現(xiàn)“開門紅”，為完成全年目標任務打下堅實基礎。下一步，應著力用好首都優(yōu)勢、激發(fā)社會活力、補齊發(fā)展短板、防范化解風險，緊盯目標、鼓足干勁，扎實實施好六大專項行動。

據了解，六大專項行動涵蓋消費提質、重大項目攻堅、企業(yè)賦能增效等方面，其中第一為消費提質升級行動，持續(xù)深入實施提振消費專項行動，以場景創(chuàng)新激活消費潛力、以優(yōu)質供給提升消費品質；第二為產業(yè)固本強鏈行動，推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化數(shù)字經濟和綠色經濟雙標桿引領，做強優(yōu)勢產業(yè)集群，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系；第三為項目攻堅引領行動，全力推動重大項目早開工、早建設、早見效，以有效投資穩(wěn)增長、惠民生、增后勁；第四為企業(yè)賦能增效行動，積極服務和融入全國統(tǒng)一大市場，深化為企服務、優(yōu)化政府審批，以一流營商環(huán)境激發(fā)各類經營主體活力；第五為要素精準適配行動，推動人才、科技、金融等關鍵要素精準配置、高效供給，強化高質量發(fā)展要素支撐；第六，民生保障暖心行動，堅持民生為大，始終把民生實事放在心上、抓在手上，進一步提高人民生活品質。

王育玲表示，展望二季度和全年，經濟運行中不斷增多的積極因素清晰可見。首先，國家宏觀調控政策持續(xù)顯效，全國和全市服務業(yè)大會召開、服務業(yè)擴能提質行動深入推進；其次，人工智能應用爆發(fā)帶動信息服務、集成電路等行業(yè)較快增長，人形機器人、商業(yè)航天等新興領域快速發(fā)展；此外，“十五五”規(guī)劃重大項目和政策舉措接續(xù)落地，融合消費場景升溫，保持經濟穩(wěn)定運行有基礎有條件。

加快推動重大項目謀劃實施

今年4月初，《北京市國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，謀劃了12個領域100項重大工程，總投資額超4萬億元。

市發(fā)改委投資處處長王丹麗介紹，一季度，全市固定資產投資同比增長5.5%、增速高于全國3.8個百分點，超額完成一季度目標。尤其是在重大項目和重點領域投資方面，搶抓工作窗口期形成更多實物工作量。

據了解，截至目前，今年“3個100”市重點工程完成投資支撐全市投資三成以上，全年120項計劃新開工市重點工程已開工49項。下一步，將推動“3個100”市重點工程加快建設，二季度繼續(xù)推進160項市區(qū)重大項目開工建設。集中攻堅推動一批“十五五”重大項目前期工作，加快相關項目盡早落地實施。

今年一季度，在重點領域投資方面，高技術制造業(yè)投資同比增長20.5%、增速高于全市投資15個百分點。堅持“投資于人”，持續(xù)加大民生領域投入，教育領域投資增長27.2%，衛(wèi)生和社會工作領域投資增長25.1%。下一步，市發(fā)改委將抓好重點產業(yè)投資，在人工智能、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等重點領域，推動一批項目加快落地實施，為經濟高質量發(fā)展培育新動能。

王育玲表示，下一步，將繼續(xù)爭取中央資金支持，確保各批次“兩重”項目按計劃開工，加快推動“十五五”重大項目轉化落地。同時，大力實施城市更新，出臺北京市城市更新片區(qū)策劃方案編制指引，全年推動實施不少于50個綜合化城市更新組團。此外，進一步激發(fā)民間投資活力，研究出臺促進民間投資若干措施，6月底前推出第一批面向民間資本推介項目。

以一流營商環(huán)境激發(fā)經營主體活力

據市發(fā)改委營商協(xié)調處副處長鞏固介紹，今年一季度，修訂《北京市重大政策公平競爭審查會同審查暫行辦法》，對100余件政策文件進行審查，實現(xiàn)各區(qū)政府重大政策措施審查“全覆蓋”。同時，升級北京市企業(yè)融資綜合信用服務平臺，集成全市40余家金融機構的395款信貸融資產品，服務超2000家企業(yè)獲得貸款約160億元。

此外，出臺數(shù)據跨境流動便利化綜合配套改革3.0版方案，聚焦醫(yī)療健康、人工智能等6個重點領域，開展“一業(yè)一策”，推動數(shù)據跨境向賦能產業(yè)全鏈條協(xié)同拓展。發(fā)布2026年首批生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口“白名單”，持續(xù)釋放惠企效能。增值電信、生物技術等領域擴大開放提速加力，從首批、首家的“零星試水”，到目前參與企業(yè)已達80余家。

王育玲表示，下一步，北京市將積極服務和融入全國統(tǒng)一大市場，深化為企服務、優(yōu)化政府審批，以一流營商環(huán)境激發(fā)各類經營主體活力。具體來看，將深化行政審批制度改革，全面規(guī)范特定程序管理，推動企業(yè)群眾辦事規(guī)范透明可預期，推出大學生就業(yè)安居、企業(yè)出海等30個以上“一件事”服務場景，推動“一件事”向“一類事”拓展。用好“服務包”“服務管家”機制，推動企業(yè)訴求快解決、真解決。

此外，在制度保障方面，將繼續(xù)推進本市民營經濟發(fā)展促進條例立法工作，健全清理拖欠民營企業(yè)賬款長效機制和民營中小企業(yè)增信制度，出臺推進外資企業(yè)登記便利化措施。

4月13日，《北京市促進民營經濟高質量發(fā)展2026年工作要點》印發(fā)實施，推出34項措施為支持民營經濟高質量發(fā)展加碼賦能。市發(fā)改委相關負責人表示，北京將持續(xù)擦亮“北京服務”品牌，支持民營企業(yè)把自己的特色與首都優(yōu)勢結合起來、與經濟高質量發(fā)展結合起來、與國家重大戰(zhàn)略定位結合起來，實現(xiàn)自身更好發(fā)展。

北京商報記者 和岳