一句“我們定不了，得請(qǐng)示一下”，正在悄悄拖慢基層運(yùn)轉(zhuǎn)的節(jié)奏。近日，《人民日?qǐng)?bào)》刊文點(diǎn)名“過度請(qǐng)示”現(xiàn)象，直指一些干部在職責(zé)范圍內(nèi)“該拍板不拍板、該擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)”的現(xiàn)實(shí)問題。這不是簡(jiǎn)單的作風(fēng)瑕疵，而是典型的治理效率損耗點(diǎn)。

從組織行為學(xué)來看，過度請(qǐng)示本質(zhì)是一種“責(zé)任上移機(jī)制”的異化——原本應(yīng)在本級(jí)閉環(huán)解決的問題，被不斷向上轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致決策鏈條拉長(zhǎng)、響應(yīng)時(shí)滯增加，最終形成“決策擁堵”。表面看是“講規(guī)矩”，實(shí)質(zhì)卻是把風(fēng)險(xiǎn)外包，把責(zé)任稀釋。這種機(jī)制一旦固化，就會(huì)讓組織運(yùn)行從“高效執(zhí)行”滑向“程序依賴”。

更值得警惕的是，這背后往往疊加三種心理：一是“避險(xiǎn)思維”，寧可不作為，也不愿擔(dān)責(zé)；二是“表演型忙碌”，通過頻繁請(qǐng)示制造存在感；三是“能力焦慮”，不會(huì)干事，只能靠流程兜底。這三者疊加，最終消耗的是公共資源，稀釋的是群眾獲得感。

問題的關(guān)鍵，不在于否定請(qǐng)示本身，而在于邊界失守。請(qǐng)示是制度工具，不是責(zé)任避風(fēng)港。真正現(xiàn)代化的治理體系，強(qiáng)調(diào)的是“權(quán)責(zé)對(duì)等+授權(quán)清晰+容錯(cuò)機(jī)制”。該請(qǐng)示的必須規(guī)范請(qǐng)示，該拍板的必須果斷拍板，該擔(dān)責(zé)的必須扛得起來。否則，制度再嚴(yán)，也會(huì)被執(zhí)行層面的“軟處理”所消解。

治理的溫度，往往體現(xiàn)在效率上。群眾不關(guān)心你請(qǐng)示了幾層，只關(guān)心問題多久解決。把“請(qǐng)示文化”校正為“擔(dān)當(dāng)文化”，關(guān)鍵在于兩個(gè)層面：一是機(jī)制上進(jìn)一步細(xì)化權(quán)責(zé)清單，讓干部“知道能干什么”；二是導(dǎo)向上強(qiáng)化正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)，讓干部“敢干該干的事”。

說到底，真正負(fù)責(zé)任的政績(jī)觀，不是“事事請(qǐng)示”，而是“事事有著落”。該定就定，該干就干，讓權(quán)力在邊界內(nèi)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，這才是對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)最實(shí)在的負(fù)責(zé)。

（四川日?qǐng)?bào)）