最近，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了2025年執(zhí)法情況綜述，全年查辦違法違規(guī)案件701起，罰沒(méi)金額154.74億元，142人被市場(chǎng)禁入。
從案發(fā)領(lǐng)域看，內(nèi)幕交易案件和信息披露違法案件最多，分別為218起和200起，操縱市場(chǎng)案件位居第三，共計(jì)85起。與2024年相比，信息披露違法案件數(shù)量同比下降19.68%，同時(shí)，伴隨交易活躍，交易違法類(lèi)案件數(shù)量有所增長(zhǎng)，內(nèi)幕交易案件數(shù)量同比增長(zhǎng)22.47%，操縱市場(chǎng)案件數(shù)量同比增長(zhǎng)19.72%。
從對(duì)違法案件的查處來(lái)看，操縱市場(chǎng)案件無(wú)疑是嚴(yán)懲的主要對(duì)象。2025年，證監(jiān)會(huì)嚴(yán)查重罰惡性操縱案件，查辦操縱市場(chǎng)獲利超億元案件19起。其中對(duì)余某控制大量賬戶連續(xù)買(mǎi)賣(mài)、對(duì)倒交易的操縱市場(chǎng)行為罰沒(méi)10億余元；對(duì)彭某某開(kāi)發(fā)使用程序化交易工具，通過(guò)連續(xù)買(mǎi)賣(mài)、虛假申報(bào)撤單的操縱行為罰沒(méi)4億元，對(duì)何某某"封漲停"式操縱行為罰沒(méi)2.84億元。
從證監(jiān)會(huì)對(duì)操縱市場(chǎng)案件作出的處罰來(lái)看，其處罰力度顯然是較大的，較好地體現(xiàn)了對(duì)操縱市場(chǎng)行為的嚴(yán)懲，其中對(duì)余某罰沒(méi)10億余元，是2025年對(duì)個(gè)人違法行為的最高罰沒(méi)懲處。根據(jù)證監(jiān)會(huì)今年1月9日下發(fā)的《行政處罰決定書(shū)》對(duì)余韓案作出的處罰，余韓操縱"博士眼鏡"違法所得為510,892,270.94元。為此，證監(jiān)會(huì)作出的處罰是：沒(méi)收余韓違法所得510,892,270.94元,并處以510,892,270.94元的罰款，罰沒(méi)總額共計(jì)10.22億元。這個(gè)金額與證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《2025年中國(guó)證監(jiān)會(huì)執(zhí)法情況綜述》中提到的對(duì)余某罰沒(méi)10億余元較為一致，不排除這里的"余某"就是余韓的可能。
監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)懲操縱市場(chǎng)的違法行為是很有必要的。正如《2025年中國(guó)證監(jiān)會(huì)執(zhí)法情況綜述》中所表述的那樣，操縱市場(chǎng)行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)公平公正交易秩序，損害投資者權(quán)益，非法牟取暴利。也正因如此，證監(jiān)會(huì)對(duì)余某一案作出10億余元的重罰大快人心。
不過(guò)，在嚴(yán)懲操縱市場(chǎng)行為的同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)不應(yīng)放任量化交易逍遙法外。目前對(duì)量化交易，允許每秒申報(bào)/撤單不超過(guò)300筆，或單日不超過(guò)20,000筆。而即便是超過(guò)了這一規(guī)定，也缺少嚴(yán)厲的懲處措施。而對(duì)比操縱市場(chǎng)行為，量化交易其實(shí)是有過(guò)之而無(wú)不及。

比如，操縱市場(chǎng)，當(dāng)事人通常需要通過(guò)多個(gè)賬戶來(lái)進(jìn)行操作。比如，在余韓操縱案中，余韓就動(dòng)用了67個(gè)賬戶來(lái)交易"博士眼鏡"股票。而量化交易根本不需要?jiǎng)佑眠@么多的證券賬戶，只需要?jiǎng)佑靡粋€(gè)賬戶來(lái)交易就行。比如，每秒申報(bào)299筆交易，每日申報(bào)19999筆交易，這根本就不需要多個(gè)賬戶來(lái)進(jìn)行。而這種每秒299筆的交易，即便是動(dòng)用67個(gè)賬戶，在人工操作下也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，就操縱市場(chǎng)而論，量化交易的效率遠(yuǎn)高于人工操作，其集中資金操縱的優(yōu)勢(shì)更為明顯，這也意味著量化交易更能擾亂市場(chǎng)公平公正的交易秩序。
不僅如此，在量化交易每秒不超過(guò)300筆的申報(bào)中，還包括了撤單數(shù)量，完整的表述是每秒申報(bào)/撤單不超過(guò)300筆。這意味著量化交易可以不停地申報(bào)與撤單，其撤單比例沒(méi)有明確的限制。這也意味著量化交易是可以不停地申報(bào)，然后撤單，然后繼續(xù)申報(bào)，然后又繼續(xù)撤單，如此循環(huán)反復(fù)，這就意味著量化交易可以通過(guò)不停地申報(bào)、不停地撤單來(lái)誤導(dǎo)投資者，從而達(dá)到收割投資者的目的。而這種幌騙較之于余韓動(dòng)用多個(gè)賬戶來(lái)誤導(dǎo)投資者更加赤裸裸，是赤裸裸地誤導(dǎo)投資者，是赤裸裸地操縱市場(chǎng)。因此，在嚴(yán)懲操縱市場(chǎng)行為的同時(shí)，必須嚴(yán)懲量化交易，不能放任量化交易逍遙法外。
讓投資者欣慰的是，《2025年中國(guó)證監(jiān)會(huì)執(zhí)法情況綜述》中也提到，對(duì)彭某某開(kāi)發(fā)使用程序化交易工具，通過(guò)連續(xù)買(mǎi)賣(mài)、虛假申報(bào)撤單的操縱行為罰沒(méi)4億元。在這里，彭某某自行開(kāi)發(fā)并使用程序化交易工具，通過(guò)連續(xù)買(mǎi)賣(mài)、虛假申報(bào)撤單等方式其實(shí)就是一種量化交易。這意味著彭某某進(jìn)行量化交易受到了嚴(yán)懲，而且其交易行為也被定性為操縱行為。
不過(guò)，《2025年中國(guó)證監(jiān)會(huì)執(zhí)法情況綜述》并沒(méi)有提到彭某某具體交易的細(xì)節(jié)。而從罰沒(méi)4億元的金額來(lái)看，2025年只有彭海軍操縱市場(chǎng)案的罰沒(méi)金額與此最為接近。但彭海軍的定性是"當(dāng)事人控制使用多個(gè)證券賬戶,通過(guò)拉抬、虛假申報(bào)、封漲停等手段影響多只股票交易價(jià)格和交易量"，并不涉及程序化交易的問(wèn)題，因此彭某某應(yīng)不是彭海軍這位操縱案的主角。因此，彭某某如何通過(guò)自行開(kāi)發(fā)并使用程序化交易工具，連續(xù)買(mǎi)賣(mài)、虛假申報(bào)撤單等方式來(lái)操縱市場(chǎng)，目前局外人還無(wú)從知曉。
局外人知曉的是，雖然彭某某通過(guò)自行開(kāi)發(fā)的程序化交易工具，連續(xù)買(mǎi)賣(mài)、虛假申報(bào)撤單等方式來(lái)操縱市場(chǎng)受到了懲處，但目前市場(chǎng)上量化交易正盛，量化交易并沒(méi)有因此而受到影響，這是令廣大投資者深感失望的。既然監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)懲操縱市場(chǎng)行為，作為操縱市場(chǎng)效率更高的量化交易就不應(yīng)放任其逍遙法外。