近日，越共中央總書記、國(guó)家主席蘇林結(jié)束了對(duì)中國(guó)的訪問。他帶著大半個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離搭乘中國(guó)高鐵，引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》概括為，“外國(guó)政要長(zhǎng)時(shí)間乘高鐵、跨越中國(guó)南北數(shù)千公里，實(shí)屬罕見；總時(shí)長(zhǎng)達(dá)12小時(shí)，也在訪華外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中創(chuàng)造了紀(jì)錄�！�

新加坡媒體寫的平鋪直敘，背后深意卻耐人尋味。

外國(guó)政要訪華期間乘坐高鐵并不新鮮，古特雷斯、普京、盧卡申科、托卡耶夫、李顯龍、默克爾都坐過，但越南領(lǐng)導(dǎo)人坐，就有特殊內(nèi)涵。

因?yàn)樵谥性疥P(guān)系里，鐵路始終是一個(gè)復(fù)雜而敏感的議題。

01

新中國(guó)剛建立，中國(guó)就開始在越南進(jìn)行大規(guī)模鐵路援建工作。1955年，法越戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，越南南北戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，中國(guó)援建全長(zhǎng)396公里的河內(nèi)－憑祥鐵路，支持胡志明。1萬(wàn)多名中國(guó)工程兵奮戰(zhàn)4年，在越南的崇山峻嶺之間，打通了物資補(bǔ)給生命線。

1964年8月1日，美國(guó)第七艦隊(duì)驅(qū)逐艦“馬多克斯”號(hào)進(jìn)入北部灣越南領(lǐng)海，與越南魚雷艇交火，擊沉越南魚雷艇。4日，雙方再次發(fā)生交火。

這就是著名的北部灣事件。

美國(guó)總統(tǒng)林登·約翰遜借此升級(jí)越南戰(zhàn)爭(zhēng)，開始對(duì)越南北部進(jìn)行大規(guī)�？找u！

他認(rèn)為，只要美軍飛機(jī)對(duì)越南進(jìn)行地毯式轟炸，摧毀其工業(yè)體系，就能使其屈服。當(dāng)時(shí)的美國(guó)空軍參謀長(zhǎng)李梅宣稱，要把北越炸回石器時(shí)代。

這跟最近特朗普轟炸伊朗時(shí)的言論，如出一轍。只不過當(dāng)年美國(guó)可能更強(qiáng)大，因?yàn)?026年，美國(guó)還要用“炸過越南”的B52上陣……

當(dāng)年，美國(guó)空軍投擲的炸彈雨點(diǎn)一般落在越南北部的鐵路、公路和橋梁上，也打在了物資運(yùn)輸?shù)钠叽缟稀?/p>

越南國(guó)土狹長(zhǎng)，南方作戰(zhàn)極度依賴北方物資，鐵路癱瘓后，每天南運(yùn)的物資從3000噸以上，銳減到100噸。

南方前線的部隊(duì)扛不住了，越南只能來找中國(guó)。

根據(jù)越南的請(qǐng)求，1965年4月27日中越兩國(guó)簽訂《關(guān)于修建鐵路和提供運(yùn)輸設(shè)備器材的議定書》，中國(guó)組建“中國(guó)人民志愿工程隊(duì)”進(jìn)入越南。

根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》披露的數(shù)據(jù)，中國(guó)向越南派出的防空、工程、鐵道、后勤保障等支援部隊(duì)先后總計(jì)32萬(wàn)余人。最高年份達(dá)17萬(wàn)余人。

以鐵道兵第二師為例，他們穿上了越南人民軍的黃綠色軍裝，但沒有領(lǐng)章帽徽，沒有任何表明軍銜和國(guó)籍的標(biāo)志，成為中國(guó)志愿工程隊(duì)第一支隊(duì)，深入越南五年多，無(wú)數(shù)次修復(fù)鐵路、大橋，還新建鐵路117公里，改建鐵路362公里，搶建戰(zhàn)備鐵路98公里，新建鐵路橋梁30座、隧道14條。

法國(guó)殖民者建的鐵路是米軌（1000毫米），與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)軌（1435毫米）不一樣，中國(guó)鐵道兵們創(chuàng)造性地發(fā)明了“套軌”技術(shù)，在原有米軌外再鋪一根鐵軌，完成了中越鐵路對(duì)接。

沒有他們，越南可能就崩了。

正是中國(guó)鐵道兵不惜付出生命的代價(jià)修鐵路，將兩國(guó)緊緊連接在一起，中蘇援助才能源源不斷抵達(dá)戰(zhàn)場(chǎng)，將美國(guó)人打得分不清東南西北，最后揮出了著名的“西貢鐵拳”。

然而，越南很快做上了霸權(quán)夢(mèng)，與中國(guó)反目成仇。

1979年，中國(guó)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)打響。

戰(zhàn)爭(zhēng)后期，為防止越軍利用鐵路網(wǎng)調(diào)動(dòng)兵力對(duì)我軍造成威脅，參戰(zhàn)部隊(duì)決定拆除中國(guó)援建的河內(nèi)－憑祥、河內(nèi)－老街、河內(nèi)－同登鐵路。

考慮到越南可能會(huì)利用鐵軌重建鐵路，參戰(zhàn)部隊(duì)在拆除鐵路后，直接將鐵軌一起打包帶走。

等越南人回來，“鐵路”已經(jīng)變成爛泥小路。

什么大規(guī)模追擊反擊，物資運(yùn)不上去，都是白日做夢(mèng)。

中國(guó)要求越南賠償戰(zhàn)爭(zhēng)損失。越南認(rèn)為中國(guó)拆鐵路，造成了不可估量的破壞，應(yīng)該向越南支付賠償。中國(guó)指出，那些鐵路是中國(guó)援建的，本就歸中國(guó)所有。

這場(chǎng)嘴仗一直打到上世紀(jì)90年代中越關(guān)系正�；�。

鐵路，一直是兩國(guó)之間的“心結(jié)”。

02

一轉(zhuǎn)眼，2025年越南GDP總量達(dá)到5140億美元，人均GDP超過5000美元，人口紅利邊際遞減，勞動(dòng)力成本上升速度超過全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)，面臨著嚴(yán)峻的“中等收入陷阱”。

落后的鐵路基建，成了越南制造業(yè)升級(jí)和供應(yīng)鏈穩(wěn)定的頭號(hào)瓶頸。

越南境內(nèi)只有3000多公里鐵路，不如中國(guó)一個(gè)中等省份，八成以上還是法國(guó)殖民時(shí)期的米軌，單線、老化、非電氣化，運(yùn)營(yíng)時(shí)速常低于每小時(shí)40公里，從河內(nèi)到胡志明市（1500公里）需要30多小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如開車！

米軌比標(biāo)準(zhǔn)軌窄30%，列車的車體寬度、底盤軸距、車廂容積、載貨面積都要小很多。

米軌的承重還差，一列運(yùn)貨的列車不能超過15個(gè)車皮，每個(gè)車皮拉多少貨都要控制。中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)軌能拉50個(gè)車皮，每個(gè)車皮裝得還多！

而且米軌不能直接運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)海運(yùn)大柜，只能改用小型非標(biāo)箱……

這中間的損耗極其巨大：只算運(yùn)輸成本，越南就達(dá)到中國(guó)的數(shù)倍！再計(jì)算時(shí)間成本呢？

中國(guó)這么發(fā)達(dá)的物流，都會(huì)被吐槽貴，那越南呢？

北部工業(yè)園高度依賴中國(guó)進(jìn)口零部件，跨境換軌加上公路短途運(yùn)輸，單次耗時(shí)12小時(shí)，每噸成本增加30美元，這誰(shuí)受得了？

過高的物流成本最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)和消費(fèi)者身上，影響越南制造的競(jìng)爭(zhēng)力和消費(fèi)品價(jià)格。

甚至有外資已經(jīng)將“鐵路升級(jí)和物流穩(wěn)定”作為擴(kuò)產(chǎn)的前提。

越南當(dāng)然想修鐵路，2001年就提出過南北高鐵規(guī)劃，但是政治上南北博弈，經(jīng)濟(jì)上高低分化，工業(yè)上全鏈條短缺，只能尋求外部施工方，再加上對(duì)中國(guó)的“心結(jié)”，以及巨大的資金投入，始終無(wú)法作出最終決定。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，以及中越共享產(chǎn)業(yè)鏈、上下游互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變了這一情況。

03

2025年中國(guó)GDP已經(jīng)接近20萬(wàn)億美元，是越南的40倍，決定了中國(guó)既是越南背靠的關(guān)鍵大市場(chǎng)，也是越南獲取資本、設(shè)備、經(jīng)驗(yàn)和中間品以便進(jìn)軍全球市場(chǎng)的資源寶庫(kù)。

2025年中越雙邊貨物進(jìn)出口額達(dá)到2961.4億美元，同比增長(zhǎng)高達(dá)13.7%。

其中越南果蔬出口額55億美元，超過果蔬總出口額的64%，中國(guó)繼續(xù)穩(wěn)居越南第一大果蔬出口市場(chǎng)。榴蓮、百香果、香蕉、椰子……中國(guó)人愛吃什么，越南農(nóng)民就種什么。

中國(guó)人愛吃榴蓮，越南農(nóng)民就“改稻為榴蓮”，10年間，種植區(qū)面積增長(zhǎng)近5倍，年產(chǎn)150萬(wàn)噸，90%以上送進(jìn)中國(guó)胃。

在進(jìn)口方面，多年來中國(guó)一直是越南最大的進(jìn)口市場(chǎng)。電子產(chǎn)品、零部件、原材料、消費(fèi)品……越南的制造業(yè)和消費(fèi)者完全離不開中國(guó)。

雙方已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈共同體。

以韓國(guó)三星的越南工廠為例，需要從中國(guó)進(jìn)口超過60%的零部件。越南本土供應(yīng)鏈只能提供塑料外殼等低附加值組件，精密模具、半導(dǎo)體封裝材料等關(guān)鍵部件都需要跨境采購(gòu)。

韓國(guó)企業(yè)都這樣，更不用說中國(guó)企業(yè)了。

中國(guó)有世界上門類最全，分工最細(xì)，性價(jià)比最高的產(chǎn)業(yè)鏈集群，正隨著中國(guó)資本、中國(guó)鐵路向外擴(kuò)張。物流不暢，直接影響“發(fā)財(cái)”的效率。

看到老撾通中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路后，一片欣欣向榮，越南終于急了……

再不借中國(guó)的力，修越南的路，時(shí)間可不等人！

04

蘇林上臺(tái)，逐步集越南總書記、國(guó)家主席、國(guó)防安全負(fù)責(zé)人于一身，打破了“四駕馬車”分權(quán)，改變部委九龍治水的頂層格局，大力裁撤多余部委，還將全國(guó)63個(gè)省級(jí)單位砍到34個(gè)。

形成“強(qiáng)力核心”后，蘇林喊出“以百年視野規(guī)劃鐵路發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)“明確責(zé)任人、明確任務(wù)內(nèi)容、明確完成時(shí)間、明確產(chǎn)出成果、明確責(zé)任劃分和明確權(quán)力范圍”，“集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中資源于這些項(xiàng)目”，“說到做到，只談推進(jìn)，不談退縮”，All in 基建！

推動(dòng)中越跨境鐵路項(xiàng)目，因?yàn)檫@將助推越南經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化中央權(quán)威，瓦解地方保護(hù)主義，重塑南北經(jīng)濟(jì)格局。

2026年4月，蘇林終于決定，坐上中國(guó)高鐵快速前行。

中越聯(lián)合聲明要“推動(dòng)兩國(guó)鐵路對(duì)接并連接至中亞和歐洲”，提到了三條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，分別是越南老街－河內(nèi)－海防、同登－河內(nèi)、芒街－下龍灣－海防。

老街緊挨云南河口，同登緊鄰廣西憑祥，芒街毗鄰廣西東興。

聯(lián)合聲明指出，援越南老街－河內(nèi)－海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路可行性研究項(xiàng)目提前完成，歡迎雙方簽署同登－河內(nèi)、芒街－下龍灣－海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路線路規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議。

2025年12月19日，老街—河內(nèi)—海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路的第一部分項(xiàng)目已經(jīng)正式開工，預(yù)計(jì)將于2030年完工。

70多年過去了，中國(guó)又要開始援建越南鐵路了，中越即將步入“車同軌”時(shí)代！

與此同時(shí)，中越還將推動(dòng)兩國(guó)電力互聯(lián)互通，開展新能源領(lǐng)域合作。越南的航空公司還將繼續(xù)引進(jìn)和運(yùn)營(yíng)中國(guó)大飛機(jī)。

這次，經(jīng)濟(jì)融通將增進(jìn)政治互信，中越將形成更加緊密的命運(yùn)共同體！